Restructurarea cuprinzătoare a rețelei de învățământ.

TP - Sectorul educațional vietnamez intră într-o fază istorică: o revizuire cuprinzătoare a rețelei de instituții de învățământ, de la preșcolar la universitate. Acestea nu mai sunt incidente izolate, ci o strategie holistică realizată prin Rezoluția Guvernului 105/NQ-CP.

Strategia „din exterior spre interior”

Având ca obiectiv eficientizarea sistemului și îmbunătățirea eficienței operaționale, sectorul educației se confruntă cu cel mai mare test al deceniului: cum să fuzioneze fără a provoca perturbări și cum să consolideze, obținând în același timp rezultate exponențial mai puternice?

Restructurarea instituțiilor de învățământ se desfășoară folosind o abordare de tip „inel exterior”. Universitățile situate în provincii și colegiile locale sunt în fruntea fuziunilor. Între timp, în centre educaționale majore precum Hanoi , Ho Chi Minh City și Da Nang, universitățile încă își țin respirația, așteptând planuri detaliate din partea organelor lor de conducere.

Conform statisticilor, aproximativ 140 de universități publice sunt supuse revizuirii și restructurării. Acesta este un număr care necesită o abordare prudentă. Guvernul a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale să elaboreze un plan de reorganizare a sistemului instituțiilor de învățământ superior, care va dizolva sau fuziona hotărât unitățile care nu îndeplinesc standardele sau funcționează ineficient.

Recent, primii pași au fost concreționați. Cele două facultăți de drept din Sud și Nord (subordonate Ministerului Justiției) au fuzionat oficial în Universitatea Can Tho și Universitatea de Științe (Universitatea Thai Nguyen). În același timp, Universitatea de Finanțe și Contabilitate a devenit filiala Quang Ngai a Universității de Finanțe și Marketing din orașul Ho Chi Minh (Ministerul Finanțelor). Aceste evoluții demonstrează hotărârea guvernului de a elimina dispersarea resurselor și de a concentra forța în entități cu capacități de management mai bune.

Nu doar la nivel universitar, ci și la nivel de învățământ profesional și general, fuziunile sunt implementate cu standarde cantitative stricte. Rezoluția 105/NQ-CP prevede că, pentru învățământul profesional, fiecare provincie și oraș administrat central va avea maximum trei școli profesionale publice (cu excepția unităților care sunt 100% autonome financiar). Școlile profesionale secundare care nu pot fi autonome financiar vor trebui să fuzioneze cu colegiile. În schimb, colegiile care nu îndeplinesc standardele vor fi integrate în sistemul de învățământ superior pentru a forma lanțuri de formare interconectate.

Pentru învățământul preșcolar și general, principiul general este că fiecare unitate administrativă la nivel de comună trebuie să aibă cel puțin o grădiniță, o școală primară și o școală secundară. Fuziunile sunt limitate la nivelul comunei pentru a evita dificultățile în transportul elevilor. În special, guvernul pune accent pe eliminarea filialelor școlare sub standarde, dispersate, prioritizând consolidarea în școli principale cu infrastructură bine investită.

În zonele slab populate și izolate, un model școlar cu mai multe niveluri (cum ar fi învățământul primar și gimnazial) sau un model școlar integrat va fi soluția cheie pentru optimizarea sistemului de management și a personalului didactic.

Studenți care participă la o sală de curs pentru orele de teorie. Foto: Nghiem Hue

„Fuziunile nu sunt doar decizii administrative. Dacă le luăm în considerare doar ca pe o consolidare a facilităților de formare pentru a eficientiza operațiunile, este ușor să trecem cu vederea cel mai important lucru: cum va fi calitatea formării și a resurselor umane după fuziune?”, a declarat profesorul asociat dr. Nguyen Duc Son, rectorul Universității Pedagogice din Hanoi.

Fuziunile nu ar trebui făcute mecanic.

Profesorul asociat Dr. Nguyen Duc Son și-a împărtășit perspectiva perspicace asupra sistemului de formare a cadrelor didactice în urma fuziunii colegiilor de formare a cadrelor didactice cu universități. Potrivit acestuia, obiectivul eliminării colegiilor independente de formare a cadrelor didactice până în 2030 este o direcție inevitabilă. Cu toate acestea, fuziunile nu sunt doar o chestiune de „schimbare a numelor și semnelor”.

Problema centrală subliniată de dl. Son este fluxul formării profesionale. Atunci când o facultate fuzionează cu o universitate, aceasta trebuie să creeze un ecosistem de formare de la nivel universitar, trecând prin universitate și ajungând la nivel postuniversitar. Acest lucru este deosebit de important pentru educația timpurie a copiilor, un domeniu care încă recrutează profesori de nivel universitar. Menținerea formării profesionale universitare în domeniul educației timpurii a copiilor în cadrul unei universități ajută la satisfacerea nevoilor practice ale localității, oferind în același timp o rampă de lansare pentru îmbunătățirea calității cadrelor didactice conform noilor standarde.

Un alt avertisment important din partea experților este riscul de „slăbire” a instituției primitoare. „Nu putem fuziona mecanic și apoi să reducem capacitatea universității fiind nevoiți să suportăm povara unităților slabe”, a afirmat profesorul asociat dr. Nguyen Duc Son. Selecția „perechii” pentru fuziune trebuie să se bazeze pe similarități în ceea ce privește expertiza și capacitatea de a se sprijini reciproc cu resurse.

„Nu putem fuziona mecanic și apoi să provocăm scăderea capacității universității prin faptul că trebuie să suportăm povara unor unități slabe.” - Conferențiar Dr. Nguyen Duc Son

Cea mai dificilă provocare în acest proces este factorul uman. Există o diferență semnificativă în ceea ce privește calificările lectorilor universitari și a celor din colegii. În timp ce universitățile necesită un procent ridicat de doctori și capacități puternice de cercetare științifică, lectorii universitari sunt mai concentrați pe abilități profesionale practice. Cum pot fi integrați lectorii universitari în sistemul universitar fără a crea conflicte de interese și expertiză? Sunt necesare mecanisme pentru a încuraja și a acorda timp acestui grup pentru a se autoperfecționa și a atinge standardele de doctorat, așa cum sunt stipulate în Legea învățământului superior. Studenților din instituțiile fuzionate trebuie să li se garanteze aceleași procese de formare, evaluare și acordare a diplomelor ca și celor care au fost angajați și nu ar trebui să fie dezavantajați de schimbările organizaționale.

Rapoartele indică faptul că unele instituții de învățământ superior din Hanoi și-au exprimat îngrijorarea cu privire la fuziunea cu unități mai slabe. Acest lucru se datorează faptului că fuziunile nu se rezumă doar la adunarea mecanică a facilităților și a personalului; mai important, ele implică evaluarea calificărilor și a calității cadrelor didactice, precum și a calității studenților. Această disparitate va crea o presiune semnificativă asupra ambelor părți în timpul procesului de fuziune.

​

Sursă: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo