Consolidarea capacității endogene, promovarea creșterii durabile

Până la sfârșitul lunii septembrie 2024, Vietnamul efectuase 30 de anchete de apărare comercială și menținea aplicarea a 22 de măsuri de apărare comercială asupra mărfurilor importate. Venitul anual total al întreprinderilor producătoare autohtone care participă la cazuri de apărare comercială este estimat la 475 de trilioane de VND. Numărul de angajați direcți care lucrează în cadrul întreprinderilor este de aproximativ 36.000 de persoane. Veniturile bugetare anuale din taxa de apărare comercială sunt cuprinse între 1.200 și 1.500 de miliarde de VND.

Evaluând eficacitatea măsurilor de apărare comercială pentru industria siderurgică, dl. Dinh Quoc Thai, secretar general al Asociației Vietnameze a Oțelului, a subliniat că industria siderurgică este o industrie extrem de competitivă, dar există întotdeauna o situație globală de supraofertă, astfel încât este ușor pentru întreprinderile străine să vândă la prețuri mici pentru a rezolva stocurile, în special în perioadele în care piața din țara exportatoare se confruntă cu dificultăți. Prin urmare, oțelul este una dintre industriile cu cel mai mare număr de anchete de apărare comercială, nu numai în Vietnam, ci și în lume . În ultimii ani, datorită măsurilor de apărare comercială, industria siderurgică vietnameză a avut oportunitatea de a se dezvolta, capabilă să concureze în mod loial cu bunurile importate pe piața internă. În același timp, industria siderurgică a construit, de asemenea, un lanț valoric complet, din oțel laminat la cald, oțel laminat la rece, oțel galvanizat, cu o capacitate suficientă pentru a extinde exporturile către alte piețe.

Industria zahărului demonstrează, de asemenea, impactul pozitiv al măsurilor de apărare comercială. Dl. Tran Vinh Chung, secretarul general al Asociației Vietnameze a Trestiei de Zahăr și Zahărului, a declarat că, de când au fost aplicate taxe antidumping și antisubvenții zahărului importat din Thailanda, producția internă de zahăr a crescut de la aproximativ 700.000 de tone în anul agricol 2020-2021 la aproape 1,2 milioane de tone în anul agricol 2023-2024, o creștere de 161%. Veniturile fabricilor de zahăr s-au dublat în aceeași perioadă. Impactul măsurilor de apărare comercială nu se limitează doar la rezultatele economice ale fabricilor de zahăr, ci se reflectă și în îmbunătățirea veniturilor cultivatorilor de trestie de zahăr. Prețul mediu de achiziție a trestiei de zahăr a crescut de la 850.000 VND/tonă de trestie de zahăr în anul agricol 2020-2021 la aproximativ 1,2 milioane VND/tonă de trestie de zahăr în anul agricol 2023-2024, o creștere de 152%. Fermierii sunt mai încrezători în a rămâne la cultivarea trestiei de zahăr, iar suprafața cultivată cu trestie de zahăr continuă să se extindă.

Pentru industriile exportatoare, gestionarea satisfăcătoare a anchetelor de apărare comercială a ajutat întreprinderile să profite și să mențină rezultatele obținute prin procesul de integrare economică internațională. Până în prezent, exporturile Vietnamului s-au confruntat cu 263 de anchete de apărare comercială pe 25 de piețe. Dintre acestea, principalele cazuri sunt anchetele antidumping (144 de cazuri), urmate de cazurile de autoapărare (53 de cazuri), cazurile anti-eludare a măsurilor de apărare comercială (38 de cazuri) și cazurile anti-subvenții (28 de cazuri).

Deși numărul anchetelor de apărare comercială externă privind bunurile de export ale Vietnamului tinde să crească, datorită inițiativei întreprinderilor, precum și sprijinului activ al Ministerului Industriei și Comerțului și al agențiilor relevante, multe cazuri au obținut rezultate relativ pozitive, cum ar fi faptul că întreprinderile nu au fost supuse taxelor de apărare comercială sau au fost supuse unor taxe reduse, continuând astfel să mențină piața de export.

Potrivit domnului Cao Xuan Thanh, șeful biroului Asociației Vietnameze a Cherestei și Produselor Forestiere, în ultimii ani industria lemnului s-a confruntat cu o serie de anchete de apărare comercială externă. Experiența în gestionarea acestor cazuri arată că inițiativa întreprinderilor joacă un rol foarte important. Întreprinderile trebuie să evalueze riscurile din timp pentru a avea strategii și planuri de afaceri adecvate. În procesul de gestionare a cazurilor, întreprinderile trebuie să coopereze și să furnizeze date complete, precise și consecvente agenției de investigare. De asemenea, întreprinderile trebuie să depună eforturi maxime în procesul de furnizare a informațiilor, deoarece cantitatea de informații și date de care are nevoie agenția de investigare este foarte mare, existând o limită de timp. Cu toate acestea, aceste eforturi pot aduce rezultate demne. Nu este vorba doar de menținerea piețelor de export ale întreprinderilor, ci și de oportunitatea de a restructura lanțul de aprovizionare într-o direcție sustenabilă și de a crește rata de utilizare a materiilor prime autohtone.

Dl. Truong Dinh Hoe, secretarul general al Asociației Exportatorilor și Producătorilor de Fructe de Mare din Vietnam, a împărtășit, de asemenea, experiența sa în gestionarea investigațiilor de apărare comercială exterior în industria fructelor de mare. Industria fructelor de mare a fost expusă investigațiilor de apărare comercială exterior încă de la început, odată cu anchetele antidumping ale SUA privind pangasius și creveții începând cu 2002. Până în prezent, deși aceste produse continuă să fie supuse măsurilor antidumping din partea SUA, multe întreprinderi vietnameze au avut o cotă de impozitare de 0% și au menținut volume stabile de export către piața americană. Acest rezultat a fost obținut datorită perseverenței și inițiativei întreprinderilor, activității Asociației și sprijinului și coordonării agențiilor de management de stat.

În cadrul Forumului, reprezentantul Departamentului de Apărare Comercială a declarat că, sub îndrumarea atentă a conducerii Ministerului Industriei și Comerțului, activitatea de apărare comercială va continua să fie promovată cu scopul de a asigura un mediu concurențial sănătos, ajutând industriile manufacturiere interne să se dezvolte și să creeze mai multă valoare adăugată pentru economie. Investigațiile de apărare comercială privind mărfurile importate vor fi efectuate pe principiile echității și transparenței, în conformitate cu reglementările legale și angajamentele internaționale. Departamentul de Apărare Comercială va însoți, de asemenea, întreprinderile exportatoare în procesul de gestionare a investigațiilor de apărare comercială externă pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor. În acest spirit, în cadrul acestui Forum, reprezentantul Departamentului de Apărare Comercială a prezentat comunității de afaceri o serie de reglementări legale privind apărarea comercială, care se așteaptă să fie completate și modificate în 2024, a oferit îndrumări cu privire la modul în care întreprinderile pot depune și primi rezultatele procesării dosarelor pentru cazurile de apărare comercială în mediul electronic și a prezentat și îndrumat întreprinderile în exploatarea informațiilor și datelor sistemului de avertizare timpurie.

Sursă: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html