Consolidarea responsabilității în distribuirea capitalului de investiții publice

În prezent, rata de distribuire a capitalului public de investiții la nivel provincial și districtual este mai mică decât în aceeași perioadă a anului trecut. Ultimele luni ale anului vor fi un moment potrivit pentru ca toate nivelurile, sectoarele și investitorii să promoveze distribuirea de capital, contribuind la asigurarea unei creșteri economice a provinciei în 2024 peste cifre de două ori.

Construcția proiectului de renovare și modernizare a Autostrăzii Naționale 297 prin cartierul Quang Hanh (orașul Cam Pha).

Planul total de investiții publice pentru anul 2024 al provinciei, după ajustarea la cea de-a 22-a sesiune, este de peste 12.000 de miliarde VND. Dintre acestea, bugetul central este de peste 510 miliarde VND; bugetul provincial este de peste 3.650 de miliarde VND; bugetul districtual este de peste 7.870 de miliarde VND. Cu sursele de capital recent ajustate, până în prezent, rata de distribuire a capitalului de investiții publice în provincie a ajuns la 41,6% din plan, mai mică decât în aceeași perioadă din 2023 (44,6%). Dintre acestea, capitalul debursat de la bugetul central a ajuns la 53,3% din plan; bugetul provincial a ajuns la 38,8% din plan, iar bugetul districtual a ajuns la 42% din plan.

Rata de distribuire a acestor surse de capital nu a îndeplinit așteptările și planurile. În prezent, există 14 investitori cu rate de distribuire mai mari decât media întregii provincii (41,6%); ceilalți 8 investitori au rate de distribuire mai mici decât media întregii provincii, inclusiv: Procuratura Populară Provincială 29,8%, Consiliul de Administrare a Proiectelor de Investiții pentru Construcția de Lucrări de Dezvoltare Agricolă și Rurală 7,9%, Consiliul de Administrare a Proiectelor de Investiții pentru Construcția de Lucrări de Rută din provincie 20,7%, Poliția Provincială 27,4%, Comandamentul Militar Provincial 17,5%, Orașul Ha Long 31,2%, Orașul Cam Pha 4,5%, Orașul Dong Trieu 40%.

În ceea ce privește capitalul bugetar provincial, pe lângă sursa de capital pentru decontarea proiectelor finalizate care asigură progresul, sursa de capital rămasă pentru proiectele tranzitorii și cele nou începute are o rată de debursare foarte scăzută. Pentru 28 de proiecte tranzitorii în 2024, până în prezent au fost debursate doar peste 1.000 de miliarde VND. Deși reprezintă un grup de proiecte tranzitorii, 14/28 de proiecte au o rată de debursare mai mică decât media întregii provincii, dintre care unele proiecte au planuri de capital mari, dar debursări foarte scăzute, cum ar fi: drumul Riverside care leagă autostrada expres Ha Long - Hai Phong de Dong Trieu, secțiunea de la Drumul Provincial 338 la orașul Dong Trieu (faza 1); renovarea și modernizarea secțiunii Autostrăzii Naționale 279 de la Km0+00 la Km8+600; sediul Centrului Provincial de Comunicații.

Pentru 16 proiecte nou începute, planul de investiții a prevăzut peste 2.500 de miliarde VND, dar acestea au fost debursate doar până acum. peste 210 miliarde VND, ajungând la 8,5% din plan. Excluzând cele 5 proiecte care completează planul de investiții la ședința Consiliului Popular Provincial din iulie 2024, până în prezent doar 5 proiecte au început construcția, pentru restul de 1 proiect s-a finalizat selecția antreprenorului, 2 proiecte licitează pentru construcție, iar pentru celelalte 3 proiecte s-a aprobat planul de selecție a antreprenorului, se află în curs de implementare și se așteaptă să înceapă construcția în trimestrul al patrulea al anului 2024.

Autostrada expres Van Don - Mong Cai este în construcție activă.

Cu rezultatele plăților până la sfârșitul lunii octombrie 2024, capitalul rămas care urmează să fie plătit în ultimele două luni ale anului 2024 și ianuarie 2025 este de aproximativ 6.000 de miliarde VND, cu o medie de plăți de 2.000 de miliarde VND/lună. Aceasta este o sarcină extrem de dificilă, care necesită toate eforturile din partea tuturor nivelurilor, sectoarelor și investitorilor din provincie.

Implementând Mesajul Oficial al Prim-ministrului nr. 104/CD-TTg (din 8 octombrie 2024) privind accelerarea debursării capitalului de investiții publice în ultimele luni ale anului 2024, Comitetul Popular Provincial a îndrumat investitorii, departamentele, sucursalele și localitățile provinciei să își urmărească îndeaproape sarcinile, funcțiile și competențele pentru a prezida eliminarea dificultăților și obstacolelor legate de terenuri, resurse, materiale de umplere, conversia utilizării terenurilor... iar președinților Comitetelor Populare din localitățile Ha Long, Cam Pha și Quang Yen li s-a atribuit sarcina de curățare a amplasamentelor pentru a deservi proiectele cheie ale provinciei, luând în considerare progresul și nivelul de rezolvare a problemelor care au existat de la începutul anului 2024, dar care până la sfârșitul lunii octombrie 2024 nu au fost încă rezolvate, afectând progresul debursării proiectelor.

Localitățile se concentrează pe accelerarea progresului colectării bugetului local, maximizarea surselor de venituri pentru a compensa deficitul de taxe de utilizare a terenurilor, asigurarea celui mai mare plan de investiții publice în 2024, în special orașul Ha Long, o unitate cu un plan de investiții amplu, rezultatele plăților orașului afectând rezultatele plăților întregii provincii în 2024. Plățile de capital de investiții publice trebuie să asigure substanța, nu să abuzeze de avansurile contractuale; gestionarea strictă a avansurilor contractuale în conformitate cu reglementările și directivele Comitetului Popular Provincial din Documentul nr. 2023/UBND-GTCN&XD din 26 iulie 2024.

Sediul Comitetului de Partid - Consiliului Popular - Comitetului Popular din orașul Quang Ha (Hai Ha) este pe cale să fie finalizat. — Sediul Comitetului de Partid - Consiliului Popular - Comitetului Popular din orașul Quang Ha (districtul Hai Ha) este pe cale să fie finalizat.

Departamentele, ramurile, sectoarele, investitorii și Comitetele Populare locale ar trebui să consolideze instruirea și încurajarea pentru a îmbunătăți capacitatea cadrelor și a funcționarilor publici în managementul investițiilor publice; să promoveze spiritul de inițiativă, creativitatea, încrederea în sine, lipsa de așteptare, dependența de alții și lipsa de prudență sau teamă de responsabilitate; să-i încurajeze și să-i protejeze pe cei care îndrăznesc să gândească, să acționeze, să-și asume responsabilitatea pentru binele comun; să înlocuiască prompt cadrele și funcționarii publici care sunt slabi în capacitate, stagnează, sunt evazivi sau se eschivează de la responsabilitate.

În special, Comitetul Popular Provincial solicită șefilor de departamente, sucursale, localități și investitorilor cărora le-au fost alocați sursele de capital să își asume întreaga responsabilitate pentru calitatea antreprenorilor de construcții, să nu permită absolut nicio încălcare a calității construcțiilor, să nu permită corupția, negativismul, risipa sau pierderea activelor și a bugetului de stat în implementarea proiectelor de investiții. Să verifice și să inspecteze periodic șantierul, să înlocuiască prompt antreprenorii cu capacitate slabă; să nu permită cu hotărâre coluziunile și licitațiile; să coordoneze și să urmărească îndeaproape agențiile competente pentru a rezolva problemele de procedură administrativă, să implementeze cu hotărâre toate măsurile pentru a accelera distribuirea capitalului de investiții publice în ultimele luni ale anului 2024.

Conform calculelor Departamentului de Planificare și Investiții, se preconizează că până la sfârșitul anului 2024, rata de distribuire a capitalului de investiții publice în provincie va ajunge la aproximativ 95% din planul de capital ajustat, contribuind la creșterea economică maximă a provinciei în 2024.

Sursă