Discutarea domeniilor socio-economice de interes pentru alegători și deputați ai Adunării Naționale

Săptămâna trecută, Adunarea Națională a discutat activ proiectele de lege, petrecând două zile întregi, 29 și 30 octombrie, discutând în sală implementarea bugetului de stat în 2025, estimarea bugetului de stat, planul de alocare a bugetului central în 2026; rezultatele implementării rezoluțiilor Adunării Naționale privind planul pe 5 ani pentru perioada 2021-2025, investițiile publice pe termen mediu; finanțele naționale și împrumuturile și rambursarea datoriei publice; planurile financiare naționale pe 5 ani proiectate pentru perioada 2026-2030; investițiile publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Pe 30 octombrie, Adunarea Națională a continuat să discute problemele socio -economice sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai. Foto: Doan Tan/VNA

Potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale , Nguyen Duc Hai, în general, atmosfera discuțiilor a fost animată, sinceră și responsabilă, iar deputații Adunării Naționale au contribuit cu numeroase opinii importante și entuziaste cu privire la implementarea bugetului de stat pentru 2025, estimarea bugetului pentru 2026, planurile pe 5 ani privind investițiile publice pe termen mediu, finanțele naționale, împrumuturile și rambursarea datoriei publice.

Prin monitorizarea sesiunilor de discuții ale delegaților în grupuri și săli, se observă că delegații Adunării Naționale au evaluat în unanimitate: În 2025, contextul mondial va avea multe fluctuații și provocări. În țară vor fi implementate multe domenii inovatoare și, în același timp, trebuie mobilizate resurse pentru a atinge obiectivul de creștere de peste 8%.

Totuși, gestionarea și funcționarea bugetului de stat au obținut rezultate pozitive, veniturile estimate au depășit estimarea, sarcinile de cheltuieli de bază au fost îndeplinite, asigurându-se o finanțare suficientă a datoriei publice în limita admisă.
Contextul socio-economic din lunile rămase ale anului 2025 este prognozat să se confrunte cu numeroase provocări, în special impactul dezastrelor naturale, furtunilor și inundațiilor, precum și instabilitatea economică globală. Prin urmare, delegații au propus continuarea eliminării dificultăților și obstacolelor pentru îndeplinirea obiectivelor și sarcinilor bugetare pentru 2025 la cel mai înalt nivel.

Anul 2026 este primul an de implementare a planului cincinal 2026-2030, cu cerințe de dezvoltare socio-economică la un nivel mult mai ridicat decât în ​​perioada precedentă. Veniturile și cheltuielile bugetare, deficitul bugetar și datoria publică sunt asociate cu ținta de creștere de două cifre, existând astfel numeroase provocări. Prin urmare, deputații Adunării Naționale au propus anticiparea riscurilor la adresa estimărilor de venituri, găsirea de soluții pentru consolidarea managementului veniturilor, înțelegerea surselor de venituri, extinderea bazelor de venituri și asigurarea colectării corecte, suficiente și la timp.

În după-amiaza zilei de 30 octombrie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a ținut un discurs pentru a explica și clarifica o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. Foto: Doan Tan/VNA

Deputații Adunării Naționale au menționat, de asemenea, că nevoia de creștere a cheltuielilor bugetului central în 2026 este foarte mare, prin urmare, sunt necesare soluții pentru mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor în vederea îndeplinirii obiectivelor și sarcinilor. Este necesar să se evalueze cu atenție impactul creșterii cheltuielilor publice asupra inflației, pentru a avea soluții pentru controlul inflației, gestionarea atentă, eficientă și temeinică a cheltuielilor bugetare și economisirea cheltuielilor regulate. Unii deputați ai Adunării Naționale au sugerat, de asemenea, că este posibilă creșterea rezonabilă a deficitului bugetului de stat pentru a spori resursele destinate prevenirii și combaterii dezastrelor naturale și epidemiilor, cheltuielile pentru investiții în dezvoltare și implementarea inovațiilor în conformitate cu politicile Guvernului Central.

Este necesară alocarea și repartizarea promptă a capitalului de investiții publice în 2026, direcționarea fermă către accelerarea progresului debursărilor, înăsprirea disciplinei și corelarea responsabilității șefului cu rezultatele implementării planului de investiții publice. Gestionarea și utilizarea eficientă a capitalului de investiții publice în conformitate cu legea, combaterea risipei și a negativității, utilizarea eficientă a activelor publice ale unităților după fuziune, ale unităților administrative locale, ale ministerelor și agențiilor centrale, continuarea inovării în gestionarea și utilizarea fondurilor financiare din afara bugetului de stat, acordând atenție Fondului de asigurări de sănătate, Fondului de asigurări sociale și altor tipuri de fonduri; consolidarea instituției de gestionare a activelor întreprinderilor de stat.

Deputații Adunării Naționale și-au exprimat, de asemenea, opiniile cu privire la politicile de scutire și reducere a impozitelor, situația restanțelor și a evaziunii fiscale care reduc veniturile bugetare. Economiile procentuale privind estimările de debursare a capitalului AOD, împrumuturile externe, formularele PPP, implementarea programelor naționale țintă, impactul deficitului de materii prime, materiale, planificare, achiziții de terenuri și evaluare asupra investițiilor publice.

În ceea ce privește planul financiar național pe 5 ani și planul de investiții publice pe termen mediu, deputații Adunării Naționale au convenit că situația mondială și internă în perioada 2021-2025 se va dezvolta rapid și complicat, în unele cazuri depășind capacitatea de prognoză, și că multe rezoluții importante, revoluționare și inovatoare ale Guvernului Central vor fi implementate la nivel intern. Cu toate acestea, țintele și obiectivele planului financiar pe 5 ani vor fi practic îndeplinite, veniturile și cheltuielile bugetare vor fi îmbunătățite, prioritizând cheltuielile de investiții și echilibrând resurse suficiente pentru sarcini importante de cheltuieli în toate domeniile, asigurând împrumuturi pentru bugetul de stat și investiții în dezvoltare, iar indicatorii de siguranță ai datoriei publice se vor încadra în pragul admis.

Viceprim-ministrul Pham Thi Thanh Tra explică și clarifică o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. Foto: Doan Tan/VNA

Deputații Adunării Naționale au propus ca planul financiar-bugetar pentru perioada 2026-2030 să depășească limitele perioadei anterioare. Unii deputați au sugerat că este necesară schimbarea mentalității privind managementul financiar național, trecând de la alocarea resurselor bugetului de stat la conducerea resurselor statului și consolidând aplicarea mecanismului de management bugetar bazat pe rezultate pentru a servi obiectivelor de dezvoltare socio-economică, aducând țara într-o nouă etapă de dezvoltare.

Continuarea îmbunătățirii legii veniturilor și cheltuielilor bugetare, asigurarea rolului principal al bugetului central, structurarea veniturilor bugetare într-o direcție sustenabilă, îmbunătățirea alocării și repartizării planurilor de investiții publice, concentrarea capitalului pe proiecte cheie, proiecte de infrastructură cu conectivitate regională, prioritizarea zonelor dificile, a domeniilor cheie, atât crearea unui impuls de dezvoltare, cât și evitarea disparităților în procesul de dezvoltare. Continuarea reducerii proporției cheltuielilor regulate, limitarea cheltuielilor transferate, creșterea indicatorilor de venituri, cheltuieli și datorie publică la un nivel foarte ridicat față de perioada precedentă, pentru a implementa obiectivele de creștere de două cifre și rezoluțiile importante ale Guvernului Central.

Prin urmare, deputații Adunării Naționale au propus pregătirea completă pentru riscuri, consolidarea managementului veniturilor, existența unor soluții eficiente și fezabile, mobilizarea unor resurse suficiente pentru obiectivele de dezvoltare, asigurând în același timp siguranța datoriei publice și securitatea financiară națională, mobilizarea resurselor sociale, cum ar fi aurul și valuta, și asigurarea unei gestionări și utilizări eficiente a resurselor; gestionarea dificultăților și obstacolelor pentru buna funcționare a managementului financiar, a bugetului și a activelor publice, conform modelului de administrație locală pe două niveluri; consolidarea disciplinei bugetare, prevenirea pierderilor și a risipei la implementarea inovațiilor în domeniul sănătății, educației, științei, tehnologiei, transformării digitale și investițiilor publice.

Deputații Adunării Naționale au propus, de asemenea, revizuirea și evaluarea atentă a capacității de împrumut, a capacității de rambursare a datoriilor, controlul strict al obligațiilor condiționate de datorie, al garanțiilor guvernamentale, identificarea completă a riscurilor de împrumut, a cursurilor de schimb valutar și a riscurilor de echilibrare a surselor de rambursare a datoriilor pentru a găsi soluții adecvate; emiterea de obligațiuni guvernamentale, termenii împrumuturilor și ratele dobânzilor la împrumuturi trebuie revizuite cu atenție, în special obligațiunile pe termen scurt.

Locul întâlnirii din dimineața zilei de 29 octombrie 2025. Fotografie: Doan Tan/VNA

De asemenea, în cadrul sesiunilor de discuții, Adunarea Națională i-a ascultat pe miniștrii Sănătății, Culturii, Sportului și Turismului, Agriculturii și Mediului; pe viceprim-miniștrii Pham Thi Thanh Tra și Le Thanh Long; și, în special, Adunarea Națională l-a ascultat pe prim-ministrul Pham Minh Chinh, care a explicat numeroase probleme care îi preocupă pe alegători și pe deputații Adunării Naționale.

Intrând în a treia săptămână lucrătoare (3-7 noiembrie 2025), Adunarea Națională își va petrece cea mai mare parte a timpului dezbatând proiecte de lege, inclusiv: Legea investițiilor (modificată); Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitatea de asigurări; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind statistica; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind prețurile; Legea privind comerțul electronic; Legea construcțiilor (modificată); Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din legi în domeniile agriculturii și mediului; Legea privind administrarea fiscală (modificată); Legea privind impozitul pe venit (modificată); Legea privind economisirea și combaterea risipei; Legea privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată); Legea privind expertiza judiciară (modificată); Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind anticorupția; Legea privind aplicarea măsurilor de arestare temporară, închisoare temporară și interdicția de a părăsi locul de reședință; Legea privind executarea hotărârilor penale (modificată); Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar; Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind proprietatea intelectuală; Legea privind administrarea fiscală (modificată); Legea privind impozitul pe venit (modificată); Legea privind economisirea și combaterea risipei; Legea privind construcțiile (modificată); Legea privind transformarea digitală; Legea privind tehnologia înaltă (modificată); Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind transferul de tehnologie; Legea privind planificarea (modificată); ajustarea Planului general național pentru perioada 2021 - 2030; Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind amenajarea urbană și rurală; Legea privind securitatea cibernetică; Legea privind protejarea secretului de stat (modificată). Discuție în Grup pe marginea proiectului de Document care urmează a fi prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm