Înțelegeți să faceți recomandările corecte

Delegația care supraveghează implementarea Rezoluției privind aranjamentul populației Frontului Provincial a vizitat casa domnului Nguyen Ngoc Tien (satul 2, comuna Tra Leng, Nam Tra My). Foto: MT

Pleacă de la interesele oamenilor

În 2020, Frontul Provincial a ales forma criticii în direcția dialogului cu agenția de redactare (Biroul Provincial de Coordonare a Noilor Zone Rurale) pe marginea proiectului de raport al Comitetului Popular Provincial care examinează dosarul prin care se solicită luarea în considerare și recunoașterea finalizării sarcinii de construire a noilor zone rurale pentru orașul Hoi An în 2020.

Prin urmare, Frontul Provincial a organizat un sondaj privind situația actuală a vieții oamenilor din satul de legume Tra Que (comuna Cam Ha); a colaborat cu Cooperativa de Legume Organice și Turism Thanh Dong (comuna Cam Thanh); s-a întâlnit și a ascultat opiniile oamenilor cu privire la cultivarea legumelor și participarea la serviciile turistice; a realizat un sondaj privind mediul rural și peisajul, precum și veniturile locuitorilor orașului în 2020.

În același timp, au avut loc consultări cu 40 de foști lideri pensionari la nivel de district și comună, persoane prestigioase din domeniul religios, reprezentanți ai unor persoane prestigioase din comunitatea chineză și șefi ai mai multor cooperative din oraș.

Pe această bază, Frontul Provincial a susținut clar că „criteriile de venit” nu îndeplinesc standardele. Motivul este că, în 2020, pandemia de COVID-19 și dezastrele naturale au afectat producția și afacerile, în special turismul și industria serviciilor, astfel încât venitul mediu al populației a fost afectat într-o anumită măsură.

În plus, în comunele Cam Ha și Cam Kim nu există cooperative care să funcționeze în conformitate cu prevederile Legii din 2012 privind cooperativele (care impune legătura producției cu consumul de produse agricole cheie).

După obiecție, Frontul Provincial a propus, iar Comitetul Popular Provincial a convenit să nu prezinte dosarul Comitetului Director Central pentru evaluare și recunoaștere a finalizării sarcinii de construire a unor noi zone rurale de către orașul Hoi An în 2020. Conform planului Comitetului Popular Provincial, până în 2025, orașul Hoi An va finaliza sarcina de construire a unor noi zone rurale.

Aproape de subiect

În 2023, Comitetul Permanent al Frontului Provincial a organizat o conferință pentru a oferi feedback social cu privire la proiectul de rezoluție al Consiliului Popular Provincial care reglementează politicile de sprijin pentru cadre, funcționari publici și angajați publici care eficientizează salarizarea în districte, comune, sectoare și orașe supuse amenajării unităților administrative în perioada 2023-2025, elaborat de Departamentul de Interne din Quang Nam .

Conferință pentru examinarea proiectelor de regulament privind politicile de sprijin pentru cadre, funcționari publici și angajați publici din raioanele, comunele, sectoarele și orașele supuse reamenajării unităților administrative. Foto: MT

În consecință, există numeroase recomandări care sunt strâns legate de drepturile și interesele subiecților relevanți. Cum ar fi propunerea de revizuire și suplimentare a garanției pentru subiecții de eficientizare a salarizării, conform Decretului Guvernului nr. 29/2023/ND-CP.

În plus, este necesar să se studieze și să se completeze domenii precum funcționarii din învățământul public, activiștii neprofesioniști la nivel de sat și grup rezidențial, precum și persoanele care lucrează în organizațiile de masă desemnate de Partid și Stat. Este necesar să se stabilească niveluri specifice de sprijin pentru fiecare domeniu, pentru a se asigura un nivel de sprijin mai rezonabil și mai echitabil.

Dl. Pham Phu Thuy - Președintele Comitetului Frontului Patriei Vietnam din districtul Nong Son, a declarat că pregătirea documentelor și a conținutului pentru conferința de răspuns a Frontului provincial a fost realizată destul de devreme, astfel încât a avut ocazia să studieze politica în detaliu, astfel încât, atunci când participă la răspuns, să poată aborda îndeaproape fiecare subiect, pentru a aduce beneficii celor direct afectați prin implementarea politicii de fuzionare a unităților administrative la nivel de district și comună.

Dl. Pham Phu Thuy - Președintele Comitetului Frontului Patriei din districtul Nong Son, a participat la oferirea de feedback. Foto: MT

Rezultatele răspunsului Frontului Provincial au fost acceptate de Departamentul de Interne, iar Consiliul Popular Provincial a emis Rezoluția nr. 37/2023/NQ-HDND, din data de 29 decembrie 2023.

Pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, recent (iunie 2024), la Conferința de revizuire a proiectului de amenajare a unităților administrative la nivel de district și comună pentru perioada 2023 - 2025 în provincie, dl. Le Tan Trung - fost secretar al Comitetului de partid din districtul Que Son (invitat de Frontul Provincial să participe la revizuire) a declarat că conversia multor documente conexe din vechea unitate administrativă în noua unitate administrativă; corectarea informațiilor și adreselor din documentele referitoare la terenuri, activele atașate terenurilor și certificatele de drept de utilizare a terenurilor, ca urmare a amenajării unităților administrative, nu a beneficiat de nicio finanțare pentru sprijinirea cetățenilor.

Bugetul pentru implementarea proiectului este de 90 de miliarde VND, dar proiectul preliminar nu a menționat suma de bani pentru care statul trebuie să fie responsabil pentru sprijinirea oamenilor atunci când ajustează informațiile din evidențele lor care s-au modificat din cauza acordului.

Prin urmare, în urma feedback-ului primit, Frontul Provincial a propus aranjarea de fonduri de sprijin (gratuit) pentru persoane în procesul de ajustare a informațiilor din documente; finanțare; responsabilitatea de a depăși impacturile negative, stabilizarea vieții oamenilor; securitate și ordine la nivel local; gestionarea activelor publice excedentare...

Agenția de redactare primește în prezent proiectul menționat mai sus pentru finalizare. Cu toate acestea, la primirea acestor informații de la conferința de feedback a Frontului, secretarul provincial al partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a solicitat Comitetului de Partid al Comitetului Popular Provincial să îndrume dezvoltarea proiectului în direcția în care statul trebuie să ofere finanțare pentru a sprijini populația în ajustarea documentelor aferente după reorganizarea unității administrative.

„Reorganizarea unităților administrative este o politică a Partidului și a Statului. Nu putem lăsa poporul să sufere”, a subliniat secretarul provincial al Partidului.

Monitorizarea post-revizuire

În 2021, Comitetul pentru Propagandă - Organizație - Etnie - Religie a oferit consultanță proactivă privind elaborarea unui plan de revizuire a proiectului de sprijin și politici pentru amenajarea populației în zonele muntoase din provincia Quang Nam pentru perioada 2021-2025.

Conferință de feedback social privind proiectul de Aranjament al Populației în zonele muntoase din provincia Quang Nam pentru perioada 2021 - 2025. Foto: MT

Pe lângă analiza atentă a subiectelor aplicabile, a principiilor de implementare a conținutului proiectului, a sprijinului pentru investițiile în construirea infrastructurii esențiale, precum și a nevoilor de sprijin și a surselor de finanțare, Frontul Provincial a propus redefinirea obiectivelor proiectului.

Prin urmare, nu este necesar să se stabilească un obiectiv de „finalizare practică a amenajării și stabilizării populației în zonele muntoase ale provinciei până în 2025”, ci ar trebui să se ia în considerare și să se calculeze în mod rezonabil utilizarea întregului buget al proiectului pentru a se concentra pe investiții, sprijin pentru asigurarea locuințelor, terenuri pentru producție, locuințe, infrastructură esențială... pentru 50% din numărul total de gospodării care fac obiectul proiectului; în cadrul căruia se acordă prioritate sprijinirii a 100% din grupurile țintă de gospodării din zonele afectate de calamități naturale, păduri cu utilizare specială, păduri de protecție... pentru a viza sustenabilitatea și eficacitatea proiectului. Comentariile de mai sus au fost acceptate și completate pe deplin de către unitatea de redactare înainte de a fi supuse spre aprobare Consiliului Popular Provincial.

Până în 2023, după 2 ani de la emiterea rezoluției, Comitetul Provincial al Frontului Patriei Vietnam va prezida supravegherea Comitetului Popular Districtual privind implementarea lucrărilor de amenajare a populației.

Prin monitorizare, se arată că în perioada 2021 - 2022, obiectivul rezoluției este de a sprijini 2.358 de gospodării din zonele dezastre și care locuiesc în zone protejate ale pădurilor cu utilizare specială și pădurilor de protecție. Cu toate acestea, până la momentul stabilizării (din iunie 2022), întreaga provincie a relocat doar 832/2.358 de gospodării (28,3%).

Dintre acestea, gospodăriile din zonele cu dezastre naturale, pădurile cu utilizare specială și pădurile de protecție din districtul Nam Tra My au relocat 117/370 de gospodării (31,6%); districtul Hiep Duc a relocat 19/116 gospodării (16,3%).

Studiul a relevat anumite deficiențe în identificarea beneficiarilor. Echipa de monitorizare a recomandat ca, conform Rezoluției nr. 23/2021/NQ-HDND din 22 iulie 2021, Comitetul Popular Provincial să îndrume localitățile să revizuiască progresele, să inspecteze și să identifice în mod clar beneficiarii politicii, astfel încât să existe o bază pentru planificarea sarcinilor în perioada următoare; în același timp, să ia măsuri pentru a gestiona gospodăriile care nu beneficiază de politica de sprijin.

Problemele care au un impact major asupra societății și a oamenilor au beneficiat de participarea și critica Frontului Provincial. Funcția politică este afirmată în mod clar prin calitatea criticii.

În mandatul 2019-2024, 15/16 contraargumente prezidate de Frontul Provincial au primit răspunsuri scrise din partea agențiilor relevante. Cu toate acestea, rezultatele acceptării contraargumentelor nu au fost întotdeauna complete, deoarece acestea erau în afara controlului Frontului Provincial.

-----------------
Lecția finală: Mai mult decât o simplă formă

Sursă: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html