Pilotarea unor mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană

Guvernul tocmai a emis un Plan de implementare a Rezoluției nr. 188/2025/QH15 din 19 februarie 2025 a Adunării Naționale pentru a pilota o serie de mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City.

În dimineața zilei de 9 octombrie 2025, Comitetul Popular din Hanoi a organizat ceremonia de inaugurare a lucrărilor de construcție pentru proiectul de cale ferată urbană nr. 2, secțiunea Nam Thang Long - Tran Hung Dao. Foto: VNA

Planul prevede: În conformitate cu Rezoluția privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice și speciale pentru dezvoltarea sistemului de rețea feroviară urbană din Hanoi și Ho Chi Minh City, aprobată de a 15-a Adunare Națională prin Rezoluția nr. 188/2025/QH15 din 19 februarie 2025 (denumită în continuare Rezoluția nr. 188/2025/QH15), Guvernul a emis un Plan de implementare a Rezoluției nr. 188/2025/QH15.

Scopul Planului este de a organiza instituționalizarea și implementarea deplină a punctelor de vedere, obiectivelor, sarcinilor și soluțiilor stabilite în Rezoluția Adunării Naționale nr. 188/2025/QH15; de a defini clar sarcinile ministerelor, ramurilor și localităților pentru a desfășura activități conexe de pregătire pentru investiții, investiții în linii feroviare urbane, dezvoltare industriei, formare profesională a resurselor umane din domeniul feroviar; de a servi drept bază pentru Guvern, Prim-ministru și ministere, ramuri și localități pentru a se concentra pe direcționarea și organizarea implementării, asigurând respectarea reglementărilor legale, progresul, calitatea, managementul strict și utilizarea economică, eficientă, publică și transparentă a capitalului, prevenind corupția, risipa și negativitatea.

În același timp, este necesar să se urmeze îndeaproape politica aprobată de Adunarea Națională pentru organizarea, implementarea și gestionarea investițiilor în sistemul rețelei feroviare urbane din cele două orașe, în conformitate cu Rezoluția Adunării Naționale; să se gestioneze și să se utilizeze capitalul și resursele în mod economic și eficient, să se prevină și să se combată corupția și să se evite profitarea de politici, pierderi și risipă.

Specificați politicile și soluțiile aprobate de Adunarea Națională prin documente juridice care să ghideze implementarea lor pentru a avea un coridor juridic complet, a facilita procesul de implementare, a mobiliza resurse pentru realizarea proiectelor feroviare urbane și a asigura respectarea tratatelor internaționale la care Vietnamul este membru.

Definiți clar autoritatea, responsabilitatea și progresul implementării lucrărilor ministerelor, filialelor și localităților în procesul de implementare a sarcinilor și lucrărilor pentru a îndeplini cerințele de progres ale Partidului, Adunării Naționale și Guvernului. Proiectele feroviare urbane din cele două orașe sunt de mare amploare, necesită tehnici moderne și de înaltă tehnologie și au un progres de implementare foarte urgent; Adunarea Națională a permis aplicarea multor mecanisme și politici specifice și speciale pentru implementare.

Pentru ca implementarea Proiectului să îndeplinească calitatea și progresul necesare, pe lângă sarcinile obișnuite, Guvernul desemnează ministere, agenții la nivel ministerial și Comitete Populare provinciale pentru a dezvolta și promulga Decretul Guvernului: Documente juridice (Clauza 4, Articolul 4 și Clauza 1, Literele a, B, Clauza 2, Clauza 3, Clauza 4, Articolul 5 din Rezoluția nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale) care reglementează conținutul și cerințele pentru studiu, stabilirea proiectului tehnic general (proiectul FEED) pentru a înlocui proiectul de bază din Raportul Studiului de Fezabilitate al Proiectului și etapele de proiectare implementate după proiectarea FEED, stabilirea și gestionarea costurilor de investiții în construcții ale proiectelor care aplică proiectarea FEED...: implementat conform Decretului nr. 123/2025/ND-CP din 11 iunie 2025 al Guvernului care detaliază proiectarea tehnic generală și mecanismele specifice pentru o serie de proiecte. proiect feroviar

Documentele legale (Clauza 2, Punctul a, Clauza 3, Articolul 7 din Rezoluția nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale) prevăd dezvoltarea științei și tehnologiei, precum și formarea și dezvoltarea resurselor umane pentru proiectele feroviare urbane; prevăd criterii pentru selectarea organizațiilor și întreprinderilor de stat cărora le-au fost încredințate sarcini sau a organizațiilor și întreprinderilor vietnameze însărcinate să furnizeze servicii și bunuri industriale feroviare: implementate conform Rezoluției nr. 106/NQ-CP din 23 aprilie 2025 a Guvernului privind planul de implementare a proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud.

Elaborarea și promulgarea Deciziei Prim-ministrului (Puncta b, Clauza 3, Articolul 7, Rezoluția nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale) care reglementează lista serviciilor și bunurilor industriale feroviare atribuite organizațiilor și întreprinderilor de stat sau comandate organizațiilor și întreprinderilor vietnameze: implementată în conformitate cu Rezoluția nr. 106/NQ-CP din 23 aprilie 2025 a Guvernului privind planul de implementare a proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud.

Elaborarea și promulgarea Rezoluțiilor Consiliului Popular (Clauza 1, Articolul 6, Clauza 1, Articolul 9 din Rezoluția nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale) privind dezvoltarea urbană conform modelului de dezvoltare urbană asociat transportului public (TOD) și specificarea detaliată a metodei de determinare a nivelurilor de colectare, autorității, ordinii și procedurilor de colectare a taxelor pentru dezvoltarea sistemelor feroviare urbane, a sistemelor de transport public, a infrastructurii tehnice de conectare cu sistemele de transport public de pasageri: Consiliile Populare din Hanoi și Ho Chi Minh City specifică în detaliu politicile specifice din Clauza 1, Articolul 6 și Clauza 1, Articolul 9 din Rezoluția nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale, în conformitate cu autoritatea și prevederile legale care le revin.

Hanoi și Ho Și Min sunt organele de conducere, coordonându-se cu ministerele, filialele și localitățile relevante pentru a organiza implementarea prezentei Rezoluții în scopul asigurării publicității, transparenței, eficienței, fezabilității și progresului, evitând exploatarea politicilor, pierderile și risipa; dând directive departamentelor, filialelor și localităților pentru a organiza implementarea în scopul asigurării consecvenței, unității și eficienței. Sarcinile specifice ale celor două orașe, ministere, filiale și localități, precum și timpul necesar pentru îndeplinirea sarcinilor aferente, se îndeplinesc conform Anexei la Rezoluție.

Proiectul de Dezvoltare a Resurselor Umane și Proiectul de Dezvoltare a Industriei Feroviare sunt implementate conform sarcinilor specifice ministerelor și ramurilor locale, prevăzute în Rezoluția Guvernului nr. 127/NQ-CP din 13 mai 2025.

Hanoi și Ho Și Min vor prezida și se vor coordona cu ministerele și departamentele pentru a îndeplini următoarele sarcini: vor revizui și ajusta planificarea zonei din jurul gărilor și depourilor, vor ajusta indicatorii de planificare, arhitectură, infrastructură tehnică și infrastructură socială (dacă este necesar) pentru a implementa proiecte de exploatare a fondului funciar conform modelului de dezvoltare urbană asociat transportului public; vor organiza stabilirea și aprobarea proiectelor de exploatare a fondului funciar conform modelului TOD la gările și depourile urbane; vor aranja surse bugetare locale pentru implementarea proiectelor de investiții publice pentru a realiza lucrări de compensare, sprijin și relocare conform planificării zonei din jurul gărilor, pentru a crea fonduri funciare pentru licitație pentru dezvoltare urbană, conform prevederilor legale; vor organiza licitația fondurilor funciare în zona din jurul gărilor și depourilor pentru dezvoltare urbană, conform prevederilor legale, pentru a crea surse bugetare pentru localități.

Pe baza conținutului Rezoluției nr. 188/2025/QH15 a Adunării Naționale, planul de implementare al Guvernului, ministerelor, agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale, Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central, în funcție de funcțiile și sarcinile lor, organizează implementarea sarcinilor atribuite pentru a realiza progresul necesar.

Miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial, agențiile guvernamentale, președinții Comitetelor Populare din Hanoi și Ho Chi Minh City se concentrează pe dirijarea implementării sarcinilor atribuite; consolidează inspecția și supravegherea implementării planurilor pentru proiectele feroviare urbane în cele două orașe, raportează periodic trimestrial și anual rezultatele implementării către Ministerul Construcțiilor pentru sinteză și raportare către Guvern și Comitetul Director pentru proiectele feroviare naționale cheie și importante, pentru a dispune de măsurile și soluțiile necesare pentru a asigura implementarea sincronă și eficientă a proiectelor.

În timpul procesului de implementare, în cazul în care este necesar să se modifice sau să se suplimenteze planul de implementare sau mecanismele și politicile specifice și speciale... ministerele, ramurile și localitățile vor propune în mod proactiv transmiterea către Ministerul Construcțiilor spre sinteză și raportare către Guvern și Prim-ministru, spre examinare și decizie, conform autorității lor, sau pentru ca Guvernul să prezinte un raport Adunării Naționale și Comitetului permanent al Adunării Naționale spre examinare și decizie.

Sursă: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-de-phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-20251010010823700.htm