![]() |
| În Vietnam, peste 900 de orașe la nivel național contribuie cu aproximativ 70% la produsul intern brut (PIB). (Sursa: iStock) |
Planificarea în general, și urbanismul în special, servește drept plan de acțiune pentru atingerea obiectivelor economice , sociale și de infrastructură. Aceasta traduce macro-viziunile naționale în acțiuni locale concrete, promovând creșterea economică, dezvoltarea durabilă și competitivitatea.
Potrivit economiștilor specializați în dezvoltare, pentru țările în curs de dezvoltare, planificarea generală națională este unul dintre cele trei instrumente strategice importante ale strategiei celor 3Q (Planificare, Guvernanță, Relații Internaționale) pentru a asigura coerența politicilor, a ajuta economia să treacă la un nivel de venit mai ridicat și a realiza o dezvoltare durabilă. Planificarea acționează ca un plan pe termen lung, ghidând creșterea economică, dezvoltarea infrastructurii și alocarea resurselor pentru a îmbunătăți productivitatea, a promova industrializarea și, în special, a crea mai multe locuri de muncă.
În Vietnam, peste 900 de zone urbane la nivel național contribuie cu aproximativ 70% la produsul intern brut (PIB); acestea reprezintă o sursă crucială de infrastructură fizică, oferind fundamentul fundamental pentru producția națională și activitățile comerciale.
În prezent, orașele mari sunt planificate și modernizate pentru a-și optimiza rolul de puteri economice, vizând dezvoltarea durabilă. Unele orașe importante au construit sisteme de planificare GIS și portaluri de informații urbanistice pentru ca cetățenii să acceseze informațiile, sporind transparența. În special, Hanoi elaborează un plan general pentru capitală, care prezintă dezvoltarea pe termen lung cu o viziune pe 100 de ani.
Cu toate acestea, planificarea urbană din țara noastră se confruntă încă cu unele deficiențe și provocări în contextul schimbărilor atât pe plan intern, cât și internațional:
În primul rând , sistemul juridic de planificare rămâne fragmentat, construit pe principiul tradițional liniar de „prognozare și alocare a resurselor” și lipsit de date concrete, ceea ce duce la o planificare blocată. Unele localități încă se agață de o gândire pe termen scurt, marginalizată, ceea ce duce la ajustări arbitrare ale planurilor pentru a atrage proiecte care servesc intereselor pe termen scurt și intereselor de grup, provocând negativitate, risipă și lărgind decalajul dintre bogați și săraci la nivel național.
În al doilea rând , creșterea rapidă a Vietnamului a scos la iveală aspecte negative, cum ar fi disparitățile regionale, urbanizarea punând presiune asupra infrastructurii tehnice, sociale și de mediu din orașele mari, precum și din zonele agricole, forestiere și ecologice marine. În plus, impactul sever al schimbărilor climatice (cum ar fi seceta și intruziunea salinității în Delta Mekongului, creșterea nivelului mării) și angajamentele internaționale privind reducerea emisiilor și dezvoltarea durabilă influențează, de asemenea, puternic eforturile de planificare.
În al treilea rând , reformele instituționale majore privind aparatul administrativ, eficientizarea administrației locale de la trei la două niveluri și reorganizarea unităților administrative, reducerea numărului de provincii și orașe administrate central de la 63 la 34, precum și modelul zonelor economice libere în localități, necesită o planificare inovatoare.
În al patrulea rând , politica „centrată pe oameni” impune Vietnamului să facă un progres ca pionier mondial în utilizarea tehnologiei de planificare pentru orașele inteligente. Aceasta își propune să mențină relevanța proceselor de planificare prin actualizarea progreselor tehnologiei digitale și a soluțiilor de inteligență artificială (IA), combinând inovațiile în guvernanță tehnologică și strategiile de relații internaționale.
În lumea de astăzi, aflată în continuă schimbare și din ce în ce mai imprevizibilă, planificatorii vor trebui să se bazeze mai mult pe date și noile tehnologii în cadrul unei planificări flexibile, bazate pe scenarii, decât pe previziuni liniare, pentru a răspunde rapid la schimbări și a identifica opțiunile optime de teren și infrastructură. Astfel de eforturi necesită trei soluții digitale bazate pe inteligență artificială pentru a îmbunătăți calitatea guvernanței planificării:
În primul rând, aplicarea tehnologiei: Promovarea integrării tehnologiei în planificarea urbană prin utilizarea computerizării și a sistemelor informaționale geografice (GIS) cu date disponibile pentru simulare 3D și analiză vizuală. Utilizarea inteligenței artificiale pentru a dezvolta o bază de date și modelarea informațiilor de planificare nu numai pentru a ajuta planificatorii să selecteze informațiile relevante din volume mari de date, ci și pentru a permite părților interesate din industrie să caute informații de planificare mai eficient.
Aplicarea tehnologiilor de Automatizare Robotică a Proceselor (RPA) și de Prelucrare a Limbajului Natural (NLP) în activitățile de planificare a dus la o optimizare mai mare a resurselor. Aceasta a dus la automatizarea sarcinilor de rutină, cum ar fi chatboții care pot răspunde inteligent la întrebările publicului și la clasificarea și analiza textului din seturi de date mari, cum ar fi deciziile de planificare și datele de feedback public. Pe termen lung, planificatorii vor folosi asistenți inteligenți pentru a studia diverse scenarii și traiectorii de planificare, precum și pentru a evalua opțiunile de planificare, eliberând mai mult timp pentru analize aprofundate și implicarea comunității.
În continuare, modelul „Forței celor Cinci Elemente”: Trebuie aplicat un cadru pentru gestionarea impactului cu scop precis în planificare, care să cuprindă patru funcții de bază: planificarea, organizarea, direcționarea și controlul. Acest proces optimizează utilizarea a cinci grupe de resurse de bază: capitalul natural, capitalul financiar, capitalul uman, capitalul social și capitalul de produs. Vietnamul are în prezent un sistem juridic cuprinzător în materie de planificare pe trei niveluri: Legea Planificării (cadrul general), Legea Planificării Urbane și Rurale (specializare spațială) și legile privind terenurile, construcțiile și mediul, care au fost modificate în consecință...
În esență, aceste reforme ale resurselor sociale vizează planificarea integrată a resurselor – „Resurse (teren) – oameni – produse (infrastructură)” – în loc de separarea anterioară. Atunci când aceste resurse sunt coordonate, ele vor crea sinergie și vor crește fezabilitatea scenariului de planificare în generarea mai multor fluxuri de venituri prin identificarea valorii adăugate a terenurilor planificate și prin aducerea unei contribuții semnificative la resursele financiare limitate ale statului într-o țară în curs de dezvoltare.
Prin urmare, pe lângă reglementarea creșterii valorii terenurilor prin Legea din 2010 privind impozitul pe utilizarea terenurilor neagricole, impozitul pe venitul persoanelor fizice etc., statul trebuie să studieze aplicarea unui impozit separat numit „Impozit pe valoarea terenurilor” (IVA) pentru creșterea valorii terenurilor. Soluțiile de inteligență artificială sunt, de asemenea, utilizate pe scară largă în monitorizarea tendințelor și detectarea anomaliilor pentru a identifica tipare în datele de serii temporale mari privind prețurile terenurilor înainte și după planificare.
Aceste instrumente vor ajuta planificatorii urbani să identifice și să prezică schimbările în comportamentul speculativ și profitor al indivizilor și întreprinderilor, elaborând astfel politici mai echitabile. Acest lucru va contribui la limitarea intereselor personale și a profitului în planificarea dezvoltării urbane...
Utilizarea analizei datelor și identificarea a cinci resurse bazate pe inteligență artificială oferă perspective mai profunde asupra modelelor de planificare. Acest lucru este deosebit de important în Vietnam, unde terenurile sunt rare, populația este mare, iar planificarea bazată pe date este necesară pentru a optimiza rațional resursele limitate. Pe termen lung, acest lucru ne ajută să planificăm mai proactiv și mai flexibil pentru a satisface nevoile în continuă schimbare.
În cele din urmă , construirea unei comunități de planificare și a unui ecosistem de inovare mai puternice: Trebuie să cultivăm o generație de planificatori pionieri și experți în tehnologie care vor valorifica inteligența artificială pentru a construi un ecosistem de planificare inovator și bazat pe date.
În plus, este necesar să se promoveze o cultură a inovării în domeniul inteligenței artificiale (IA) pentru a încuraja forțele sociale să îmbrățișeze schimbarea, să exploreze idei noi și să participe la aplicarea IA în provincii și orașe prin dezvoltarea de companii interne de IA și prin promovarea parteneriatelor cu companii tehnologice internaționale de top.
În plus, investițiile în conștientizarea și înțelegerea întregii populații cu privire la planificarea generală ne vor oferi o bază solidă pentru construirea unei țări pregătite pentru un viitor mai bun, cu orașe inteligente și sustenabile care reflectă identitatea vietnameză.
Sursă: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html







Comentariu (0)