Acord asupra propunerii de scutire și sprijinire a taxelor de școlarizare pentru studenți

În cadrul celei de-a 44-a sesiuni, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a convenit asupra proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind scutirea de la plata taxelor de școlarizare pentru elevii din învățământul preșcolar și primar din învățământul public, începând cu anul școlar 2025-2026.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

În după-amiaza zilei de 25 aprilie, în continuarea celei de-a 44-a sesiuni, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize asupra proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind scutirea de taxele de școlarizare pentru elevii din învățământul preșcolar și primar public, începând cu anul școlar 2025-2026.

Asigurarea echității în accesul la educație

Prezentând pe scurt documentul, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat că, prin implementarea Concluziei Biroului Politic din Deplasamentul Oficial nr. 13594-CV/VPTW din 1 martie 2025 al Biroului Central al Partidului, pe baza revizuirii reglementărilor actuale, pe lângă materiile scutite de taxele de școlarizare, care nu trebuie să plătească taxe de școlarizare și care primesc sprijin pentru taxele de școlarizare conform legislației în vigoare, Rezoluția va completa materiile scutite de taxele de școlarizare și care primesc sprijin pentru taxele de școlarizare, care nu sunt prevăzute integral de lege, și anume: copiii preșcolari sub 5 ani care studiază în instituții de învățământ; elevii de liceu și elevii programului de învățământ general din instituțiile de învățământ.

De asemenea, conform proiectului de Rezoluție, Statul va sprijini taxele de școlarizare atât pentru preșcolari, cât și pentru elevii de liceu la instituțiile de învățământ publice și private, pentru a asigura accesul la educație, a demonstra superioritatea regimului și a implementa o politică unitară și echitabilă pentru elevi; va încuraja dezvoltarea învățământului non-public și va spori socializarea educației.

Această reglementare este în concordanță cu Constituția din 2013 (grija pentru educația preșcolară; asigurarea faptului că învățământul primar este obligatoriu, statul nu percepe taxe de școlarizare; universalizarea treptată a învățământului secundar), Concluzia Biroului Politic din Deplasamentul Oficial nr. 13594, Concluzia nr. 91-KL/TW din 12 august 2024 a Biroului Politic (învățământ obligatoriu de 9 ani) și Legea educației.

Termenul estimat pentru depunerea, aprobarea și promulgarea Rezoluției la cea de-a 9-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale pentru aplicarea politicii începând cu anul școlar 2025-2026.

Conform statisticilor pentru anul școlar 2023-2024, țara are în prezent 23,2 milioane de elevi (dintre care: 21,5 milioane de elevi din învățământul public, reprezentând 93%; 1,7 milioane de elevi din învățământul non-public, reprezentând 7%).

Numărul de elevi pe niveluri: 4,8 milioane de copii preșcolari (3,8 milioane de copii din învățământul public; 1 milion de copii din învățământul non-public); 8,8 milioane de elevi de școală primară; 6,5 milioane de elevi de gimnaziu și 2,99 milioane de elevi de liceu. Se preconizează că bugetul de stat suplimentar, asigurat la implementarea politicii conform Rezoluției Adunării Naționale, este de 8,2 trilioane de VND.

Prezentând un rezumat al raportului de inspecție, președintele Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a convenit asupra necesității emiterii unei Rezoluții privind scutirea de taxele de școlarizare și sprijinul pentru preșcolari, elevii de liceu și studenții din programele de învățământ general din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ.

Emiterea Rezoluției are ca scop instituționalizarea promptă a politicilor Partidului, demonstrarea superiorității regimului nostru, asigurarea echității în accesul la educație și a responsabilității statului față de elevi, grija pentru tânăra generație și asigurarea securității sociale.

Proiectul de Rezoluție stipulează metoda de sprijin pentru taxele de școlarizare pentru cursanții care plătesc prin intermediul instituțiilor de învățământ. Cu toate acestea, la reuniunea preliminară extinsă de evaluare a Comitetului permanent pentru cultură și afaceri sociale, agențiile au convenit să implementeze metoda de sprijin pentru taxele de școlarizare prin furnizarea directă a cursanților; se recomandă implementarea acestei metode.

Agenția de redactare completează reglementările privind implementarea, însărcinând Guvernul cu sarcina de a ghida metoda de plată a sprijinului financiar pentru studenții din instituțiile de învățământ non-publice.

În plus, Comisia pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale a solicitat agenției de elaborare a proiectului de lege să evalueze cu atenție capacitatea de echilibrare bugetară a localităților, în special a localităților cu condiții socio-economice dificile; să suplimenteze bugetul de implementare pentru studenții care studiază programe de învățământ general la instituțiile de învățământ continuu și la alte instituții de învățământ care predau programe de învățământ general; să suplimenteze regulamentul conform căruia bugetul central sprijină localitățile care nu și-au echilibrat bugetele conform prevederilor legii bugetului de stat.

Revizuirea beneficiarilor politicilor

În cadrul discuțiilor din cadrul sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a convenit asupra necesității emiterii unei Rezoluții privind scutirea de taxele de școlarizare și sprijinul pentru preșcolari, elevii de învățământ general și studenții programelor de învățământ general din instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ, pentru a instituționaliza prompt politica partidului, a demonstra superioritatea regimului nostru, a asigura echitatea în accesul la educație și responsabilitatea statului față de elevi, a avea grijă de tânăra generație și a asigura securitatea socială.

Solicitând reducerea procedurilor administrative în implementarea generală, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat că metoda de plată a taxelor de școlarizare pentru elevii din instituțiile de învățământ non-public trebuie să fie adecvată, creând confort atât pentru școli, cât și pentru elevi; cercetările sunt similare cu volumul investițiilor statului în educație și se pot baza pe experiența altor țări.

În ceea ce privește bugetul pentru implementarea Rezoluției, ministrul adjunct al Finanțelor, Nguyen Thanh Trung, a declarat că Ministerul Finanțelor este conștient că aceasta este o sarcină comună și va fi inclusă în cheltuielile totale ale bugetului regulat pentru sectorul educației.

Potrivit viceministrului Finanțelor, pentru a asigura rezonabilitatea și o alocare bugetară adecvată, este necesară asigurarea evaluării și suplimentarei complete a numărului de elevi de la preșcolar până la liceu, inclusiv elevi din învățământul public și privat, în anul școlar 2024-2025. Ministerul Finanțelor a coordonat și a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale o evaluare și o sinteză completă, astfel încât în următoarea sesiune, Ministerul Finanțelor să aibă o bază de calcul, suplimentare și aranjare în buget.

În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că Comitetul permanent al Adunării Naționale a recunoscut și apreciat foarte mult eforturile, proactivitatea și pozitivitatea Guvernului, Ministerului Educației și Formării Profesionale, Ministerului Finanțelor și agențiilor în procesul de elaborare a Rezoluției. Comitetul permanent al Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale a organizat prompt o analiză preliminară.

Comitetul permanent al Adunării Naționale a fost de acord cu necesitatea emiterii unei Rezoluții privind scutirea de taxele de școlarizare și sprijinul acordat copiilor preșcolari și elevilor din școlile publice, private și private. Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a solicitat Guvernului să studieze și să asimileze pe deplin opiniile Comitetului permanent al Adunării Naționale; să prezinte un raport privind examinarea preliminară pentru a finaliza dosarul proiectului de rezoluție și să îl prezinte Adunării Naționale spre aprobare în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

Vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat Guvernului să dirijeze analiza beneficiarilor politicilor și să clarifice baza pentru extindere și suplimentare în Prezentarea propunerii și să elaboreze prevederi adecvate; să studieze experiența internațională pentru a calcula metodele adecvate; să evalueze cu atenție sursele de finanțare pentru implementare, conform opiniei Ministerului Finanțelor.

Sursă