Atragerea studenților buni pentru a urma o carieră didactică

Cum pot fi „ordonați” elevii în funcție de nevoile lor?

Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale , după trei ani de implementare, Decretul 116 a obținut anumite rezultate, cum ar fi: numărul candidaților și al părinților interesați de specializările de formare a cadrelor didactice a crescut; rata candidaților înscriși pentru admitere, scorul de admitere și rata candidaților înscriși la specializările de formare a cadrelor didactice au crescut brusc în raport cu alte specializări și domenii de formare; iar calitatea cadrelor didactice s-a îmbunătățit.

Decretul 116, odată emis, va conține numeroase politici noi și semnificative, atrăgând mulți studenți excelenți să se înscrie pentru a studia și a contribui la sectorul educației. Mai exact, studenții la pedagogie sunt sprijiniți cu taxe de școlarizare și cheltuieli de trai. Responsabilitatea studenților, după absolvire, este aceea de a lucra o anumită perioadă de timp în sectorul educației , altfel vor trebui să ramburseze fondurile de sprijin. Se atribuie provinciilor și orașelor administrate central responsabilitatea de a atribui sarcini, de a comanda sau de a licita pentru formarea studenților la pedagogie. Studenții care sunt recrutați conform cotelor atribuite, dar nu sunt supuși comenzii, atribuirii de sarcini sau licitației, au în continuare dreptul la politici de sprijin în categoria „formare conform nevoilor sociale”.

Cu toate acestea, implementarea Decretului 116 a întâmpinat unele dificultăți, cum ar fi: localitățile s-au angajat să plaseze comenzi, dar nu au făcut acest lucru, ceea ce a dus la întârzieri în plata fondurilor; reglementările privind licitațiile pentru formarea cadrelor didactice nu au instrucțiuni specifice; unele localități întâmpină dificultăți și nu dispun de fonduri suficiente pentru a sprijini stagiarii profesorilor; formarea stagiarilor profesori și recrutarea studenților după absolvire în sectorul educației nu sunt sincronizate; monitorizarea rambursării fondurilor nu are instrucțiuni detaliate...

Clarificați responsabilitățile și eliminați obstacolele

Pentru a depăși situația în care stagiarii nu beneficiază sau întârzie să beneficieze de politici de sprijin, Guvernul a însărcinat Ministerul Educației și Formării Profesionale cu sarcina de a revizui, modifica și completa Decretul 116 pentru a elimina obstacolele și a asigura o implementare fezabilă și eficientă.

În primul rând, Guvernul prevede că Statul va sprijini studenții pedagogi prin alocarea de estimări bugetare, în loc să lase localitățile să le echilibreze singure, ca până acum.

În același timp, Decretul nr. 60 clarifică suplimentar responsabilitățile părților relevante, cum ar fi Ministerul Educației și Formării Profesionale, Ministerul Finanțelor, Comitetele Populare provinciale, instituțiile de formare a cadrelor didactice, cursanții... în implementarea politicii; clarificând în special responsabilitatea asigurării finanțării pentru implementarea politicilor de sprijin pentru studenții la pedagogie.

Decretul 60 oferă, de asemenea, instrucțiuni mai clare privind procedurile de plată a rambursărilor în cazurile în care rambursarea este necesară conform reglementărilor; responsabilitățile instituțiilor de formare a cadrelor didactice, ale agențiilor care atribuie sarcini și ordonă studenților pedagogi în coordonarea cu agențiile și persoanele fizice în ceea ce privește plata fondurilor de sprijin și recuperarea rambursărilor; și responsabilitățile cursanților în implementarea angajamentului de rambursare a cheltuielilor.

Decretul nr. 60 completează prevederea: Bugetul pentru implementarea politicilor din prezentul decret este echilibrat în estimările anuale de cheltuieli ale bugetului de stat, conform descentralizării manageriale actuale. Bugetul central sprijină bugetele locale în implementarea politicilor conform principiului sprijinului direcționat din bugetul central pentru bugetele locale în implementarea politicilor de securitate socială emise de autoritățile competente, aplicabile pentru fiecare perioadă.

Totodată, Decretul nr. 60 adaugă și o dispoziție tranzitorie, conform căreia „Bugetul central sprijină bugetele locale pentru implementarea politicilor de sprijin pentru elevii pedagogi din anul școlar 2021-2022 până la sfârșitul anului școlar 2024-2025 conform principiului sprijinului direcționat din bugetul central către bugetele locale pentru implementarea politicilor de securitate socială emise de autoritățile competente aplicabile pentru fiecare perioadă”. Această prevedere depășește situația în care unele localități nu își pot echilibra bugetele pentru implementarea politicilor de sprijin pentru elevii pedagogi, asigurând în același timp implementarea în conformitate cu prevederile Legii educației din 2019.

Studenți ai Universității de Educație din Hue.

Pentru a rezolva dificultățile în implementarea Decretului 116, a asigura îndrumarea adecvată în articolul 85 din Legea educației din 2019 și a implementa politici de sprijin în timp util pentru studenții pedagogi, Decretul nr. 60 prevede: Implementarea metodelor de sprijin pentru studenții pedagogi în formare sub formă de alocare bugetară (metoda de formare în funcție de nevoile sociale din Decretul 116). În același timp, Decretul nr. 60 prevede în continuare metoda de atribuire a sarcinilor și de ordonare a formării pentru studenții pedagogi, astfel încât localitățile să aibă condițiile pentru implementare; eliminarea metodei de licitare în învățământul superior pentru a se respecta prevederile Decretului Guvernului 32/2019/ND-CP din 10 aprilie 2021 privind reglementarea atribuirii sarcinilor, ordonării sau licitației pentru furnizarea de produse și servicii publice utilizând bugetul de stat din surse regulate de cheltuieli și procesul propriu-zis de implementare.

În special, Decretul nr. 60 modifică și completează o serie de articole care stipulează în mod specific responsabilitățile agențiilor și unităților pentru a asigura fezabilitatea recuperării integrale a fondurilor de sprijin pentru taxele de școlarizare și cheltuielile de trai pentru studenții pedagogi care sunt obligați să ramburseze taxele de școlarizare și cheltuielile de trai, conform prevederilor. Adică, Comitetul Popular al provinciei în care studentul își are reședința permanentă monitorizează, îndrumă și emite notificări de recuperare a fondurilor de sprijin, astfel încât studenții pedagogi să poată rambursa integral suma care trebuie rambursată, conform prevederilor articolului 8 din Decretul 116 și Decretului 60.

Pentru studenții pedagogi care sunt sprijiniți cu finanțare sub formă de sarcină sau comandă și fac obiectul rambursării conform prevederilor din Clauza 1, Articolul 6 din Decretul 116, agenția care atribuie sarcina sau comanda va monitoriza, îndruma și emite o notificare de recuperare a finanțării sprijinite, astfel încât studenții pedagogi să poată rambursa finanțarea conform prevederilor din Articolul 8 din Decretul 116 și din prezentul Decret. În termenul limită pentru îndeplinirea obligației de rambursare a finanțării, studentul va plăti rambursarea instituției de formare sau agenției care a plasat comanda sau a atribuit sarcina (pentru studenții care fac obiectul comenzii sau atribuirii sarcinii).

Instituțiile de formare a cadrelor didactice, agențiile de ordonanță și agențiile cărora le atribuie sarcina de a plăti sumele recuperate de la studenții pedagogi la bugetul de stat, conform prevederilor articolului 7 din Decretul Guvernului nr. 11/2020/ND-CP din 20 ianuarie 2020 privind reglementarea procedurilor administrative în domeniul Trezoreriei Statului și conform prevederilor Legii Bugetului de Stat privind gestionarea sumelor recuperate plătite la buget.

Pe lângă soluțiile menționate mai sus, unii experți în educație consideră, de asemenea, că, pentru a se asigura că resursele umane din sectorul pedagogic sunt utilizate în mod rezonabil și sustenabil, recrutarea cadrelor didactice trebuie să aibă o foaie de parcurs clară și transparentă, similară modelului de alocare a personalului din anumite sectoare specifice. Dacă procesul de formare și recrutare este unificat de la început, studenții pedagogi vor avea, după absolvire, o orientare specifică în carieră, evitând situația actuală de surplus de profesori în unele locuri și o lipsă gravă de profesori în altele. Profesorul asociat, Dr. Tran Trung Tinh, a subliniat: „Este nevoie de o descentralizare clară a responsabilităților între unitățile relevante din localitate. Atunci când mecanismul de descentralizare este implementat în mod rezonabil, acesta nu numai că ajută la reducerea presiunii administrative asupra școlilor, dar contribuie și la îmbunătățirea eficacității implementării politicilor, asigurându-se că această resursă umană este utilizată în mod rezonabil și sustenabil...”

Potrivit profesorului asociat Dr. Bui Duc Nguyen, director adjunct al Universității de Educație Thai Nguyen, una dintre cele mai mari dificultăți întâmpinate astăzi este faptul că ordonarea formării cadrelor didactice între localități nu este cu adevărat eficientă, nefiind în conformitate cu spiritul Decretului nr. 116. În același timp, procesul de finanțare se confruntă și cu numeroase obstacole, ceea ce duce la întârzieri în susținerea cheltuielilor de trai pentru studenți. În prezent, cererea de formare și recrutare a cadrelor didactice în localități este în creștere, chiar și în multe locuri existând o lipsă serioasă. Cu toate acestea, în realitate, mulți studenți la pedagogie, după absolvire, încă au dificultăți în a găsi locuri de muncă în specializările lor. În același timp, mecanismul de recrutare a cadrelor didactice se bazează în continuare în principal pe cote de personal și examene pentru funcția publică, ceea ce duce la bariere în crearea de oportunități de angajare pentru studenții la pedagogie după absolvire. Între timp, conform Decretului nr. 116, dacă studenții nu lucrează în sectorul educației pe durata angajată, vor trebui să ramburseze întreaga taxă de formare. Acest lucru creează, în mod invizibil, o presiune semnificativă asupra cursanților.

În același timp, potrivit profesorului asociat Dr. Tran Trung Tinh, rector al Universității Can Tho, identificarea agenției specifice responsabile de gestionarea, supravegherea și implementarea politicilor va ajuta localitățile să fie mai proactive în anticiparea nevoilor cadrelor didactice, având astfel planuri adecvate de formare și plasare a forței de muncă după absolvirea studenților.

Phuong Uyen

Sursă: https://baophapluat.vn/thu-hut-sinh-vien-gioi-theo-nghiep-thay-co-post545158.html