Prim-ministrul a cerut intensificarea prevenirii și controlului deșeurilor, deblocarea resurselor și promovarea creșterii economice.

(Chinhphu.vn) - Prim-ministrul Pham Minh Chinh tocmai a semnat și a emis Directiva nr. 08/CT-TTg din 17 martie 2025 privind promovarea prevenirii și controlului deșeurilor, eliberarea resurselor și promovarea creșterii economice.

Prevenirea risipei, contribuția la deblocarea resurselor, promovarea creșterii economice

În ultima vreme, sub conducerea Partidului, sub supravegherea atentă a Adunării Naționale , prin îndrumarea și gestionarea drastică, atentă și oportună a Guvernului, activitatea de prevenire și combatere a risipei a obținut rezultate importante, contribuind la atingerea și depășirea majorității obiectivelor și țintelor de dezvoltare socio-economică de-a lungul termenelor, chiar și în contextul unor provocări fără precedent, precum epidemiile și dezastrele naturale; mobilizarea, gestionarea și utilizarea eficientă a resurselor umane, materiale, financiare, asigurarea apărării naționale, a securității, afacerilor externe și a securității sociale.

Totuși, realitatea arată că activitatea de prevenire și combatere a risipei în multe domenii încă există și este limitată, de obicei mecanismul de alocare și distribuire a capitalului public de investiții fiind încă inadecvat, reducând eficiența utilizării resurselor statului; gestionarea și utilizarea activelor publice are încă numeroase limitări; mecanismele, politicile și reglementările legale se suprapun încă, nu sunt sincronizate și nu au fost rezolvate prompt; piața muncii se dezvoltă lent, politicile privind forța de muncă, salariile și asigurările sociale nu sunt complete și există numeroase deficiențe în implementare; atragerea și utilizarea talentelor nu este eficientă, există o lipsă de resurse umane de înaltă calitate...

Pentru a depăși deficiențele și limitările menționate mai sus, a implementa cu strictețe directivele și politicile Partidului, reglementările legale și directivele Guvernului și Prim-ministrului privind prevenirea și controlul deșeurilor, contribuind la deblocarea resurselor și promovarea creșterii economice, Prim-ministrul solicită miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale și altor agenții centrale (denumite în continuare ministere și agenții centrale), președinților Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central (denumite în continuare localități) să se concentreze pe implementarea hotărâtă și eficientă a următoarelor sarcini și soluții:

Unificarea conștientizării rolului și importanței activității de prevenire și control al deșeurilor

Prim-ministrul a solicitat ministerelor, agențiilor centrale și locale să identifice prevenirea și controlul deșeurilor ca o sarcină comună a întregului sistem politic, necesitând participarea și contribuția responsabilă a tuturor ministerelor, ramurilor și localităților.

Activitatea de prevenire și combatere a deșeurilor trebuie demonstrată clar prin angajamente, planuri, progrese, obiective specifice, concentrându-se pe rezolvarea temeinică a cauzelor generării deșeurilor și trebuie desfășurată cu regularitate. Planul de implementare trebuie să asigure 5 clarități (oameni clari, muncă clară, progres clar, responsabilitate clară, rezultate clare).

Corelarea rezultatelor activității de prevenire și control al deșeurilor cu implementarea obiectivului de creștere economică de 8% sau mai mult până în 2025 și a unei creșteri economice de două cifre în perioada 2026 - 2030; identificarea rezultatelor obținute din activitatea de prevenire și control al deșeurilor ca o resursă importantă, contribuind la promovarea factorilor de creștere pentru implementarea obiectivului de creștere economică, alături de alți factori tradiționali de creștere.

Concentrați-vă pe diseminarea informațiilor privind directivele și politicile Partidului, legile și politicile Statului privind prevenirea și controlul deșeurilor. Diseminarea activă a informațiilor despre oamenii buni și faptele bune; urmărirea atentă a realității, creșterea furnizării de informații pentru a contribui la stabilizarea opiniei publice, creând un mediu favorabil dezvoltării.

Continuarea revizuirii și perfecționării prompte a instituțiilor, politicilor și legilor în domeniile managementului socio-economic și prevenirii și controlului deșeurilor.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Finanțelor cu elaborarea unui proiect de Lege privind economisirea și combaterea risipei, care să fie prezentat Adunării Naționale spre comentarii și aprobare în cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale (octombrie 2025), pentru a crea o bază juridică completă și sincronă pentru monitorizarea, inspecția, detectarea și combaterea risipei, cu un grad ridicat de descurajare, fără a pierde motivația cadrelor care îndrăznesc să inoveze, să gândească, să acționeze, să își asume responsabilitatea pentru interesul comun, nu pentru câștig personal.

În același timp, sintetizarea urgentă a opiniilor ministerelor și ramurilor pentru finalizarea Strategiei Naționale privind Prevenirea și Controlul Deșeurilor și raportarea acesteia către Prim-ministru spre aprobare în martie 2025.

Ministerul Justiției finalizează de urgență Decretele care detaliază Legea privind promulgarea documentelor juridice din 2025 într-o formă prescurtată și le prezintă Guvernului până la 31 martie 2025, asigurându-se că acestea intră în vigoare odată cu Legea (1 aprilie 2025) pentru a elimina „blocajele” din activitatea de legiferare.

Prim-ministrul a însărcinat ministerele și agențiile centrale cu sarcina de a elabora și finaliza urgent reglementări detaliate și documente de îndrumare privind legile și rezoluțiile adoptate de a 15-a Adunare Națională în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare și Ordonanța din 2024 privind cheltuielile de judecată.

În plus, revizuirea pentru modificarea și completarea reglementărilor privind mecanismele de management socio-economic, normele economice și tehnice care nu mai sunt adecvate practicilor de dezvoltare ale țării; concentrarea asupra domeniilor predispuse la risipă, cum ar fi: gestionarea bugetului de stat, activele publice; gestionarea și utilizarea capitalului de investiții publice; gestionarea capitalului de stat investit în întreprinderi; construcții; terenuri, resurse (inclusiv resurse regenerabile), minerale, energie; credit, sectorul bancar; structura organizatorică, managementul resurselor umane...

Continuarea revizuirii și îmbunătățirii instituțiilor în aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale pentru a minimiza risipa. Revizuirea și modificarea promptă a reglementărilor necorespunzătoare, creând un coridor pentru noi modele economice, cum ar fi economia colaborativă, economia circulară, inteligența artificială etc.

Revizuirea proiectelor risipitoare și prelungite și propunerea de mecanisme și politici de gestionare adecvate, prompte și eficiente.

Prim-ministrul a însărcinat ministerele, agențiile centrale și localitățile să actualizeze urgent și să completeze integral conținutul și informațiile rapoartelor, așa cum se solicită în Dispoziția Oficială nr. 112/CD-TTg din 6 noiembrie 2024 și Dispoziția Oficială nr. 13/CD-TTg din 8 februarie 2024 a Prim-ministrului privind concentrarea pe rezolvarea proiectelor restante, oprirea construcțiilor, implementarea, finalizarea și punerea în funcțiune urgentă pentru prevenirea risipei și pierderilor, conform Dispoziției Oficiale nr. 2172/BKHĐT-PTHTĐT din 26 februarie 2025, să le transmită Ministerului Finanțelor pentru sinteză și să prezinte un raport Prim-ministrului înainte de 25 martie 2025.

Ministerul Finanțelor se coordonează cu Aparatul Guvernului pentru a monitoriza îndeaproape, a sintetiza rapoartele periodice și a propune prompt măsuri pentru a gestiona unitățile și persoanele care întârzie și nu sunt implementate cu seriozitate. Pentru proiectele care sunt încă în așteptare sau au fost suspendate pentru o perioadă lungă de timp, care au fost raportate de ministere și localități, sintetizează prompt, clarifică grupurile de cauze, gestionează planurile și autoritățile competente să le gestioneze pentru a le rezolva complet, a le pune în funcțiune cât mai curând și a utiliza proiectele pentru a promova eficiența investițiilor, pentru a nu continua risipa resurselor statului și ale poporului.

Prim-ministrul a însărcinat Inspectoratul Guvernamental cu finalizarea concluziilor inspecției privind proiectul de investiții pentru construirea celei de-a doua unități a Spitalului Bach Mai și a celei de-a doua unități a Spitalului Prieteniei Viet Duc din provincia Ha Nam, înainte de 31 martie 2025. În același timp, va dirija și organiza implementarea inspecțiilor specializate într-o serie de domenii de gestionare și utilizare a resurselor economice, concentrându-se pe o serie de domenii care sunt susceptibile de a cauza pierderi și risipă mari în gestionarea încălcărilor, avertizând și descurajând în același timp cu tărie alte ministere, sectoare și localități în gestionarea și utilizarea eficientă a resurselor financiare și a activelor publice.

Revizuirea și modificarea procedurilor administrative greoaie care cauzează congestie și risipă de resurse; promovarea descentralizării și a delegării puterii.

Prim-ministrul a solicitat ministerelor, agențiilor centrale și locale să implementeze temeinic sarcina reformei radicale, reducând la minimum procedurile administrative și costurile de conformitate pentru cetățeni și companii.

Promovarea descentralizării și delegării autorității, combinate cu consolidarea supravegherii, inspecției și controlului în gestionarea procedurilor administrative pentru a reduce nivelurile intermediare, punând capăt situației de prelungire a timpului de procesare prin intermediul numeroaselor agenții și unități. Implementarea cu strictețe a anunțării, publicității, transparenței și completitudinii procedurilor administrative, digitalizarea înregistrărilor și a rezultatelor gestionării procedurilor administrative în conformitate cu reglementările.

Accelerarea implementării grupurilor de servicii publice online interconectate, prioritizarea revizuirii și restructurării procesului integrat, oferindu-l pe Portalul Național al Serviciilor Publice; implementarea cu strictețe a anunțării și dezvăluirii la timp, complete și precise a procedurilor administrative, conform reglementărilor; 100% din înregistrările procedurilor administrative trebuie recepționate și procesate în Sistemul Informatic de Rezolvare a Procedurilor Administrative la nivel ministerial și provincial și sincronizate cu Portalul Național al Serviciilor Publice. Promovarea implementării Proiectului 06 la toate nivelurile, sectoarele și localitățile.

Implementarea unei guvernanțe inteligente și a transformării digitale la toate nivelurile și în toate sectoarele

Directiva prevede clar: Implementarea unei guvernanțe inteligente și a transformării digitale reprezintă o soluție inovatoare pentru îmbunătățirea eficacității managementului statului, contribuirea la transparența informațiilor, reducerea pierderilor și a risipei în gestionarea și utilizarea resurselor statului și reprezintă un instrument eficient în prevenirea și combaterea risipei la toate nivelurile și în toate sectoarele.

Ministerele și agențiile centrale și locale trebuie să accelereze aplicarea tehnologiei digitale, a inteligenței artificiale (IA) și a big data în management și supraveghere; în același timp, să sincronizeze infrastructura digitală și să conecteze sistemele de date între agenții pentru a evita situația în care fiecare unitate operează un sistem separat, ceea ce duce la fragmentarea datelor și cauzează dificultăți în gestionarea și exploatarea informațiilor.

Consolidarea coordonării dintre ministere, departamente și localități în activitatea de prevenire și control al deșeurilor

Prim-ministrul a solicitat consolidarea mecanismelor de coordonare, partajarea datelor și construirea unor proceduri de procesare interconectate între ministere, sectoare și localități pentru a se asigura că cazurile de risipă și negativitate sunt detectate și gestionate prompt. În același timp, ar trebui să existe un mecanism de monitorizare atentă între nivelurile guvernamentale pentru a evita interesele de grup, mușamalizarea încălcărilor și afectarea eficacității managementului statului.

Agențiile de inspecție, audit și investigație trebuie să se coordoneze îndeaproape și să intervină proactiv imediat ce sunt detectate semne de încălcare, evitând ca acestea să se prelungească, provocând risipă și indignare publică.

Prim-ministrul a desemnat Ministerul Finanțelor sarcina de a prezida monitorizarea, încurajarea și inspectarea implementării prezentei Directive și de a raporta prompt Prim-ministrului cu privire la problemele care decurg din afara atribuțiilor sale, conform prevederilor.

Viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a condus direct implementarea acestei directive.

Aparatul Guvernului monitorizează și îndeamnă ministerele, agențiile centrale și localitățile conform funcțiilor și sarcinilor atribuite.

Sursă: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm