Eliminarea activă a blocajelor în implementarea Proiectului 06; promovarea conexiunii și a partajării datelor

Prim-ministrul Pham Minh Chinh vorbește la conferință. (Foto: Tran Hai)

Vorbind la deschiderea conferinței, prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că implementarea Proiectului 06 privind dezvoltarea aplicațiilor de date privind populația, identificarea electronică și autentificarea pentru perioada 2022-2025, cu o viziune către 2030, este unul dintre „punctele luminoase” ale transformării digitale din țara noastră în ultima vreme, care a fost puternic direcționată de Guvern și de Prim-ministru și implementată sincron, activ și eficient de către ministere, filiale și localități. Implementarea Proiectului 06 a adus rezultate specifice și practice în managementul și funcționarea tuturor nivelurilor, filialelor și localităților și a servit dezvoltării socio -economice, asigurând utilități pentru persoane și întreprinderi.

Proiectul 06 a jucat un rol de pionierat și de lider în promovarea transformării digitale naționale, inovând metodele de guvernanță națională utilizând tehnologia digitală, contribuind la promovarea dezvoltării guvernării digitale, a economiei digitale, a societății digitale și a cetățenilor digitali.

Pe parcursul procesului de construire și implementare a Proiectului 06 în ultimii 2 ani, recunoaștem în mod special și le mulțumim sincer contribuțiile extraordinare și rolurile personale importante ale tovarășului general To Lam, fost ministru al securității publice, șef al Grupului de lucru al Proiectului 06, și ale tovarășului locotenent general Nguyen Duy Ngoc, fost ministru adjunct al securității publice, șef adjunct al Grupului de lucru al Proiectului 06. Pe lângă rezultatele remarcabile obținute de Proiectul 06, nu trebuie absolut deloc să fim subiectivi, să ne mulțumim de sine sau să ne „culminăm pe lauri”.

În urmă cu un an, în procesul de implementare a Proiectului 06, am identificat numeroase dificultăți, provocări și „blocaje” care trebuiau rezolvate imediat, legate de probleme juridice, infrastructură tehnologică, date, securitate, siguranță, resurse etc. Prim-ministrul a direcționat soluții pentru rezolvarea acestora (Documentul nr. 452/TTg-KSTT din 23 mai 2023). În același timp, Prim-ministrul a emis și o Directivă care impune sincronizarea datelor privind populația cu datele fiscale, bancare, de telecomunicații etc. pentru a identifica și autentifica persoanele și organizațiile în mediul electronic; a preveni frauda și evaziunea fiscală în activitățile de comerț electronic, afacerile pe platforme digitale și afacerile transfrontaliere (Directiva nr. 18/CT-TTg din 30 mai 2023).

La conferință au participat reprezentanți ai conducerii ministerelor și ramurilor.

Cu scopul constant de a promova furnizarea serviciilor publice online într-un mod rapid, convenabil, public și transparent; de a forma un ecosistem digital al cetățenilor și de a oferi numeroase utilități oamenilor; de a servi direcției și administrării Guvernului și autorităților locale la toate nivelurile și de a promova o dezvoltare socio-economică rapidă și durabilă.

Afirmând că, la această Conferință, ne vom concentra pe rezumarea unui an de implementare și eliminare a „blocajelor” din cadrul Proiectului 06 și pe îndeplinirea sarcinilor din Directiva nr. 18, Prim-ministrul a solicitat delegaților să vorbească pe scurt, concis și să treacă direct la subiecte:

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, vorbește la conferință.

În primul rând, evaluați sincer și obiectiv, cu date concrete care să demonstreze rezultatele implementării sarcinilor stabilite în Documentul nr. 452 și Directiva nr. 18, în spiritul „nu înfrumusețării, nu înnegririi”; evidențiați ceea ce s-a realizat, deficiențele, limitele, punctele slabe și obstacolele; în special, este necesar să se detecteze cauzele și să se analizeze clar deficiențele pentru a construi soluții eficiente pentru rezolvarea și transformarea stării (cum ar fi în ceea ce privește instituțiile, politicile, investițiile în dezvoltarea infrastructurii digitale, construirea de platforme digitale, dezvoltarea resurselor umane digitale, asigurarea securității rețelelor, securitatea informațiilor etc.).

În al doilea rând, împărtășirea experiențelor bune, a lecțiilor valoroase și a modalităților creative de a face lucrurile la toate nivelurile, sectoarele și localitățile în implementarea Proiectului 06 și a Directivei nr. 18 (cum ar fi dezvoltarea infrastructurii digitale; furnizarea de servicii publice online; dezvoltarea de baze de date naționale și specializate; conectarea și partajarea informațiilor, interconectarea sistemelor informatice pentru a crea volume mari de date, promovarea dezvoltării comerțului electronic...).

În al treilea rând, evidențiați lecțiile învățate, definiți clar punctele de vedere, direcțiile, sarcinile și soluțiile cheie pe termen scurt și lung; sfătuiți Guvernul și Prim-ministrul să emită directive noi, mai sistematice și mai eficiente.

Reprezentanții Ministerului Securității Publice au luat cuvântul la conferință.

Ministerul Securității Publice a declarat că, în ceea ce privește conducerea și direcția Proiectului 06: Guvernul, Prim-ministrul și Viceprim-ministrul s-au concentrat pe o direcționare fermă, demonstrată prin 5 Directive și 2 Mesaje Oficiale privind consolidarea securității informațiilor în rețea și aplicarea Proiectului 06 pentru prevenirea și combaterea infracțiunilor legate de creditul negru; includerea conținutului Proiectului 06 în Rezoluția lunară a Guvernului; Prim-ministrul a prezidat 4 conferințe naționale online.

Viceprim-miniștrii sunt însărcinați să se ocupe direct de 10 întâlniri regulate și ad-hoc cu Grupul de lucru și cu ministerele și sectoarele administrative pentru a direcționa rezolvarea sarcinilor specifice. Grupul de lucru pentru reforma procedurii administrative, condus de viceprim-ministrul Tran Luu Quang, a fost înființat pentru a-l asista pe prim-ministru în direcționarea și îndemnarea ministerelor, sectoarelor administrative și localităților să implementeze obiectivele, sarcinile și soluțiile privind reforma procedurii administrative, să consolideze disciplina și ordinea administrativă și să îmbunătățească capacitatea de răspuns la politici.

Grupul de lucru pentru implementarea proiectelor din cadrul Guvernului joacă un rol permanent, organizează întâlniri lunare și lucrează direct cu fiecare minister și ramură pentru a discuta soluții pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor. Consolidarea și suplimentarea a 5 membri, miniștri ai Ministerelor Informației și Comunicațiilor, Educației și Formării Profesionale, Finanțelor, Justiției și Afacerilor Interne, ca membri ai Grupului de lucru. Grupul de lucru organizează întâlniri lunare regulate pentru a evalua și revizui rezultatele implementării unităților (11 întâlniri). Emiterea de documente care îndeamnă ministerele și ramurile care sunt membre ale Grupului de lucru cu privire la sarcinile care sunt în urmă și „blocaje” în implementarea Proiectului 06/CP.

Ministerele, filialele și comitetele populare locale au emis un Plan de implementare a Proiectului 06 în 2024; 55/63 de localități s-au consultat cu Comitetul de Partid Provincial/Orașului pentru a emite o Directivă de promovare a implementării Proiectului 06, multe localități având modalități bune și creative de a face lucrurile, cum ar fi Thai Nguyen, Hanoi, Ha Nam, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh City, Da Nang, Ha Tinh, Binh Duong, Khanh Hoa, Nghe An...

În ceea ce privește reforma procedurilor administrative și furnizarea serviciilor publice online, ministerele, ramurile și localitățile au redus și simplificat procedurile administrative și documentele legate de gestionarea populației: 763/1.084 de proceduri administrative atribuite în 19 Hotărâri tematice ale Guvernului au fost simplificate (ajungând la 70%), dintre care 7/19 ministere și ramuri au implementat 100% din planul de simplificare. Anunțarea și actualizarea publică a procedurilor administrative: rata de anunțare la timp a procedurilor administrative este cea mai mare în rândul ministerelor și ramurilor, fiind de 14,28%; rata de anunțare și publicare sincronă a procesului de soluționare a procedurilor administrative este de 66%. La nivel local, rata de anunțare la timp a procedurilor administrative este de 75%, rata de anunțare și publicare sincronă a procesului de soluționare a procedurilor administrative este de 43,25%.

În ceea ce privește propunerea privind taxele și impozitele preferențiale pentru procedurile administrative la efectuarea serviciilor publice online: Ministerul Finanțelor a emis o Circulară de modificare și completare a unui număr de articole dintr-o serie de Circulare care reglementează taxele și impozitele Ministerului Finanțelor pentru a încuraja utilizarea serviciilor publice online (reducere de la 50% la 80% pentru 8 taxe și impozite până la sfârșitul anului 2025). 62/63 de localități au emis Rezoluții ale Consiliilor Populare pentru a scuti și reduce taxele și impozitele; în cadrul cărora, Consiliul Popular din Hanoi a emis o Rezoluție care prevede o rată de colectare „zero” până la 31 decembrie 2025 pentru 82 de proceduri administrative aflate sub autoritatea sa; Consiliul Popular din orașul Ho Chi Minh a emis o Rezoluție care prevede o rată de colectare „zero” până la 31 decembrie 2025 pentru 5 proceduri administrative aflate sub autoritatea sa.

Până la sfârșitul lunii aprilie 2024, Portalul Național al Serviciilor Publice furnizase 4.510 servicii publice online (reprezentând 71,7% din totalul de 6.287 de proceduri administrative), dintre care 3.688 au fost servicii publice online complete. Rata înregistrărilor online: la nivel local a ajuns la 47,8%, o creștere de 21,9% față de aceeași perioadă din 2023; la ministere și sucursale a ajuns la 49,4%, o creștere de 19% față de aceeași perioadă din 2023. Rata plăților online: la ministere și sucursale a ajuns la 24,11%; la nivel local a ajuns la 43,11% din numărul total de înregistrări care necesită obligații financiare.

Până în prezent, 15/22 ministere și sectoare au finalizat anunțarea listei procedurilor administrative aflate în gestionarea lor, care sunt eligibile pentru furnizarea de servicii publice online la scară largă. În special, furnizarea a 25 de servicii publice esențiale în cadrul Proiectului 06 a contribuit la economisirea anuală a statului și societății a aproape 3.500 de miliarde de VND. Pentru cele 2 grupuri de servicii publice online interconectate „Înregistrarea nașterii - Înregistrarea reședinței permanente - Eliberarea cardurilor de asigurare medicală pentru copiii sub 6 ani” și „Înregistrarea decesului - Ștergerea înregistrării reședinței permanente - Indemnizație funerară, sprijin pentru costurile funerare”, implementate oficial la nivel național începând cu 10 iulie 2023, contribuind la reducerea de la 21 de zile la 4 zile lucrătoare, oamenii trebuie să declare informații o singură dată pentru a gestiona 3 proceduri administrative. Ministerul Securității Publice a emis peste 86 de milioane de cărți de identitate de cetățean cu cip încorporat și a primit peste 75,16 milioane de înregistrări de identificare electronică, activând peste 53,88 milioane de conturi (rata de activare față de numărul total de înregistrări primite a ajuns la 71,68%)...

Sursă