Vocea la nivel local: Consolidarea descentralizării, crearea de inițiative la nivel de comună

În ciuda realizărilor remarcabile, care au ajutat mii de gospodării să își îmbunătățească viața, implementarea Programului Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei în Nghe An s-a confruntat în ultima vreme cu numeroase dificultăți și provocări; printre care, este evident că există încă modele de sprijin departe de realitate; riscul de a reveni în sărăcie este ascuns...

La recenta ședință de supervizare a Consiliului Popular Provincial privind implementarea Programului, numeroase localități au recomandat necesitatea promovării descentralizării și acordării unei autonomii reale la nivel de comună pentru a transforma obiectivul de reducere a sărăciei într-o realitate durabilă.

B asigură că politicile ating țintele și obiectivele corecte

Delegația de Supraveghere a Consiliului Popular Provincial Nghe An, care a efectuat studii de teren și a colaborat cu liderii comunelor Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong și Minh Hop, a remarcat că, prin participarea drastică și responsabilă a întregului sistem politic , eforturile de reducere a sărăciei au înregistrat progrese importante. Chiar și în procesul de organizare a unităților administrative și de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, localitățile au dat dovadă de un înalt nivel de inițiativă prin înființarea rapidă a Comitetului Director al Programului. Acesta este un pas fundamental, care ajută la concentrarea resurselor, planificarea planurilor detaliate și coordonarea metodică a activităților, asigurându-se că politicile și directivele statului ating subiectele și obiectivele corecte.

Înainte de a lucra cu liderii locali, delegația de monitorizare a studiat modelele reale de producție ale oamenilor. Foto: Nguyen Van

Rezultatele acestor eforturi sunt demonstrate în mod clar prin reducerea ratei sărăciei. De exemplu, comuna Chau Loc, o zonă cu o rată a sărăciei foarte ridicată, a redus-o de la 32,07% în 2021 la doar 19,55% în 2024. În mod similar, comuna Quy Hop și-a redus rata sărăciei de la 8,5% la 5,2%, în timp ce alte comune din zonele muntoase, precum Muong Ham și Muong Chong, au obținut, de asemenea, rezultate relativ pozitive.

Mai remarcabilă este schimbarea evidentă și în aspectul fiecărui sat. Viața oamenilor s-a îmbunătățit în mod evident, deoarece aceștia au acces mai bun la serviciile sociale de bază. Drumurile noroioase și de pământ din trecut au fost înlocuite de un sistem de drumuri solide din beton, care leagă satele izolate de centru. Copiii studiază în școli mai spațioase, iar oamenii pot accesa servicii medicale convenabile, contribuind la o îmbunătățire cuprinzătoare a calității vieții.

Trebuie să avem mai multă încredere și să împuternicim localitățile

În cadrul reuniunii de monitorizare, pe lângă recunoașterea rezultatelor obținute, delegații au recunoscut cu franchețe că există încă probleme care trebuie depășite și rezolvate în activitatea de reducere a sărăciei în zonă; în special factorul de sustenabilitate, atunci când riscul de a reveni în sărăcie este întotdeauna latent în localități. Doar un membru al familiei suferă de o boală gravă, un dezastru natural care se prăbușește sau își pierde principala sursă de venit, multe gospodării pot cădea imediat înapoi în sărăcie. Numărul zecilor de gospodării care cad din nou în sărăcie în fiecare an în comunele Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop... este un avertisment că rezultatele reducerii sărăciei sunt încă foarte fragile.

Prezentare generală a supravegherii. Fotografie: Nguyen Van

Cauza fundamentală a acestei situații este că există încă o discrepanță între politici și practică. Multe modele și proiecte care au fost aplicate într-o manieră „stereotipică” de sus în jos nu au fost eficiente. Povestea proiectului de alocare a vacilor Lai Sind este un exemplu tipic. Liderii comunelor Muong Chong și Chau Loc au subliniat cu toții că această rasă de vaci nu este potrivită pentru terenul abrupt și lipsa pășunilor din munți. Mai mult, alocarea în cantități mici (1 vacă/gospodărie) îngreunează îngrijirea și reproducerea; urmașii sunt atrofiați și nu se dezvoltă, obligând oamenii să-i vândă în loc să înmulțească turma pentru a-și crea un mijloc de trai pe termen lung.

Având în vedere aceste dificultăți, localitățile au recomandat ca autoritățile competente să acorde mai multă încredere și putere localităților. Deoarece nimeni nu înțelege condițiile solului, practicile de producție și aspirațiile oamenilor mai bine decât liderii și cadrele de la bază. Acordarea autonomiei va ajuta localitățile să aleagă în mod flexibil cele mai potrivite modele de dezvoltare economică . În același timp, definirea clară a funcțiilor pentru un punct focal și integrarea programelor țintă vor ajuta aparatul să funcționeze eficient, evitând suprapunerile și risipa de resurse.

În încheierea sesiunii de supraveghere, vicepreședintele Consiliului Popular al provinciei Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a recunoscut eforturile depuse de localități și a acceptat recomandările lor rezonabile. În același timp, el a sperat că, în perioada următoare, comunele își vor continua promova rolul de lider, își vor asuma responsabilitatea liderilor, vor urma îndeaproape orientarea generală de dezvoltare pentru a investi cu atenție și în puncte cheie, asigurându-se că fiecare bănuț din capitalul statului este utilizat eficient, aducând beneficii reale și o viață mai bună și mai sustenabilă pentru oameni.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html