Vocea bazei de date: Consolidarea descentralizării și responsabilizarea la nivel de comună.

Deși a obținut rezultate remarcabile și a ajutat mii de gospodării să își îmbunătățească viața, implementarea Programului Național Țintă pentru Reducerea Durabilă a Sărăciei în provincia Nghe An s-a confruntat, de asemenea, cu numeroase dificultăți și provocări. Printre acestea, cele mai importante sunt faptul că unele modele de sprijin rămân detașate de realitate și riscul potențial de revenire la sărăcie.

În timpul unei recente sesiuni de monitorizare a implementării Programului de către Consiliul Popular Provincial, multe localități au sugerat necesitatea consolidării descentralizării și acordării unei autonomii reale comunelor pentru a transforma obiectivele de reducere a sărăciei în realitate durabilă.

Asigurarea că politicile își ating obiectivele și beneficiarii preconizați .

Prin intermediul studiilor de teren și al colaborării cu liderii comunelor Quỳ Hợp, Châu Lộc, Châu Hồng, Tam Hợp, Mường Ham, Mường Chọng și Minh Hợp, echipa de monitorizare a Consiliului Popular Provincial Nghe An a observat că, prin implicarea decisivă și responsabilă a întregului sistem politic , eforturile de reducere a sărăciei au înregistrat progrese semnificative. Chiar și în timpul procesului de restructurare a unităților administrative și de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, localitățile au demonstrat niveluri ridicate de inițiativă prin înființarea rapidă a comitetelor de coordonare pentru program. Acesta este un pas fundamental, care ajută la concentrarea resurselor, planificarea detaliată și coordonarea sistematică a activităților, asigurându-se că politicile și directivele statului ajung la grupurile țintă și la obiectivele potrivite.

Înainte de a lucra cu liderii locali, echipa de monitorizare a efectuat un studiu de teren asupra modelelor de producție ale oamenilor. Foto: Nguyen Van

Rezultatele acestor eforturi sunt demonstrate în mod clar de reducerea ratei sărăciei. De exemplu, comuna Chau Loc, o zonă care anterior avea o rată a sărăciei foarte ridicată, a redus-o de la 32,07% în 2021 la doar 19,55% în 2024. În mod similar, comuna Quy Hop și-a redus rata sărăciei de la 8,5% la 5,2%, în timp ce alte comune din zonele muntoase, cum ar fi Muong Ham și Muong Chong, au obținut, de asemenea, rezultate relativ pozitive.

Cea mai remarcabilă este transformarea vizibilă a aspectului fiecărui sat. Viața oamenilor s-a îmbunătățit semnificativ, deoarece aceștia au un acces mai bun la servicii sociale de bază. Drumurile de pământ, anterior noroioase, au fost înlocuite de un sistem de drumuri robuste din beton, care leagă satele izolate de centru. Copiii frecventează școli mai moderne, iar oamenii au acces mai ușor la servicii medicale , contribuind la o îmbunătățire cuprinzătoare a calității vieții lor.

Trebuie să avem mai multă încredere și să le împuternicim autoritățile locale.

În timpul sesiunii de monitorizare, deși au recunoscut realizările, delegații au recunoscut cu sinceritate și problemele rămase care trebuie abordate și rezolvate în cadrul eforturilor de reducere a sărăciei în zonă; în special factorul de sustenabilitate, deoarece riscul de re-sărăcie rămâne omniprezent în localități. Doar o boală gravă a unui membru al familiei, un dezastru natural care se răspândește sau pierderea principalei surse de venit pot arunca imediat multe gospodării înapoi în sărăcie. Faptul că zeci de gospodării cad din nou în sărăcie în fiecare an în comunele Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop etc. este un semn de avertizare că realizările în reducerea sărăciei sunt încă foarte fragile.

Prezentare generală a sesiunii de monitorizare. Fotografie: Nguyen Van

Cauza principală a acestei situații este decalajul persistent dintre politici și practică. Multe modele și proiecte, implementate într-o manieră rigidă, de sus în jos, nu au reușit să fie eficiente. Povestea proiectului de distribuire a vacilor Lai Sind este un exemplu excelent. Liderii comunelor Muong Chong și Chau Loc au subliniat că această rasă nu este potrivită pentru terenul abrupt și lipsa pășunilor din zonele muntoase. În plus, distribuirea în cantități mici (1 vacă per gospodărie) îngreunează îngrijirea și reproducerea; urmașii sunt atrofiați și subdezvoltați, obligând oamenii să îi vândă în loc să își extindă turmele pentru a-și crea mijloace de trai pe termen lung.

Pe baza acestor dificultăți, localitățile au sugerat că autoritățile competente ar trebui să le acorde mai multă încredere și să le împuternicească. Nimeni nu înțelege condițiile solului, practicile de producție și aspirațiile oamenilor mai bine decât liderii și oficialii locali. Acordarea autonomiei va permite localităților să aleagă în mod flexibil cele mai potrivite modele de dezvoltare economică . În plus, definirea clară a funcțiilor sub o singură agenție și integrarea programelor specifice vor ajuta sistemul să funcționeze eficient, evitând duplicarea și risipa de resurse.

În încheierea sesiunii de monitorizare, vicepreședintele Consiliului Popular Provincial Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a recunoscut eforturile depuse de localități și a acceptat recomandările valide. De asemenea, și-a exprimat speranța că, în viitor, comunele își vor continua rolul de lider, vor sublinia responsabilitatea liderilor lor, vor urma îndeaproape orientarea generală de dezvoltare pentru a concentra investițiile asupra domeniilor cheie, asigurându-se că fiecare bănuț din capitalul statului este utilizat eficient, aducând beneficii tangibile și o viață mai bună și mai sustenabilă pentru oameni.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html