Taxele mari nu înseamnă neapărat venituri mai mari pentru stat.
Legea privind taxa specială pe consum are un impact foarte larg, afectând toate întreprinderile implicate în producția, importul și comercializarea bunurilor și serviciilor supuse taxei speciale pe consum. Prin urmare, au avut loc recent numeroase ateliere de lucru pentru a colecta opinii cu privire la acest proiect de lege.
În ceea ce privește conținutul proiectului de lege, punctele care au stârnit multe dezacorduri sunt modificările metodei de calcul al impozitului, ajustările cotelor de impozitare și adăugarea anumitor articole la categoria specială de impozite pe consum, ceea ce va afecta produsele de marcă vietnameză și va reduce competitivitatea acestora cu produse similare care poartă mărci străine.
Atelier științific „Contribuții la proiectul de Lege privind taxa specială pe consum (modificată)”. Foto: Ha Linh.
Comentând proiectul de lege de modificare, profesorul asociat Dr. Nguyen Van Viet – președintele Asociației Vietnameze a Berii, Vinului și Băuturilor (VBA) a declarat: „Reforma politicii fiscale necesită cercetări și calcule științifice și practice în Vietnam pentru a asigura: adecvarea la condițiile reale de producție și afaceri din industrie; transparența, o foaie de parcurs clară și simplă și fezabilitatea; și un echilibru al intereselor: statul: reglementarea consumului, creșterea veniturilor bugetare și promovarea surselor de venit durabile; întreprinderile: evitarea impactului semnificativ și crearea stabilității; și consumatorii: protejarea sănătății lor.”
De exemplu, proiectul propune majorarea accizei la băuturile alcoolice pentru a crește prețurile acestora cu cel puțin 10%, așa cum recomandă Organizația Mondială a Sănătății (OMS), cu un calendar de creștere a impozitelor bazat pe creșterea veniturilor și a inflației. Nu este un moment potrivit pentru majorarea impozitelor.
Proiectul propune, de asemenea, două metode de calculare a impozitelor pe băuturile alcoolice. Prima metodă, utilizată în prezent, este o taxă relativă, prin aplicarea unei cote de impozitare procentuale. Se propune o a doua metodă: o metodă de impozitare absolută și o metodă mixtă (aplicarea simultană a cotelor de impozitare procentuale și absolute). Ministerul Finanțelor menține metoda actuală de impozitare relativă. Cu toate acestea, unele opinii susțin a doua metodă.
„Dacă ratele de impozitare sunt majorate sau metoda de calcul al impozitelor este modificată, afacerile din industrie vor fi grav afectate”, a declarat dl Viet.
În ceea ce privește articolele impozabile, dl Viet a sugerat că „până când nu există o bază științifică convingătoare suficientă și o evaluare completă a impactului privind extinderea articolelor supuse accizelor, se sugerează să se ia în considerare neadăugarea băuturilor răcoritoare zaharoase, a băuturilor din orz și a băuturilor nealcoolice pe lista articolelor supuse accizelor”.
În cadrul seminarului, expertul senior în impozitare și guvernanță corporativă, dl. Nguyen Van Phung, a subliniat că, după doi ani de pandemie de Covid-19, întreprinderile și economia se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza crizei economice globale și a recesiunii actuale.
„În această perioadă dificilă, pe lângă obiectivele de reglementare a consumului și de stabilire și stabilizare a bugetului de stat, politicile și legile privind accizele trebuie să joace un rol de instrument pentru a sprijini întreprinderile în depășirea dificultăților și în redresarea treptată a producției și a afacerilor pentru a crea o dezvoltare durabilă pe termen lung”, a declarat dl Phung.
Este necesar un studiu amănunțit și detaliat atât al cererii, cât și al ofertei.
Fiind anterior director al Departamentului de Management Fiscal al Întreprinderilor Mari (Departamentul General de Impozite) și fost director adjunct al Departamentului de Politică Fiscală (Ministerul Finanțelor), dl. Phung susține poziția Ministerului Finanțelor de a menține metoda actuală de calcul al impozitelor pe băuturile alcoolice.
Potrivit domnului Phung, schimbarea metodei de calcul al impozitului fără o evaluare amănunțită a impactului ar afecta capacitățile de producție și comerciale ale companiilor producătoare de bere de marcă vietnameză și ar reduce competitivitatea berii de marcă vietnameză în comparație cu mărcile străine. În același timp, ar avea indirect un impact semnificativ asupra veniturilor la bugetul de stat și a soldului bugetar al localităților, deoarece berea de marcă vietnameză este produsă în fabricile de bere locale din întreaga țară.
Având în vedere circumstanțele actuale din Vietnam, nu este încă momentul potrivit pentru a aplica o abordare mixtă sau absolută, nici în ceea ce privește colectarea veniturilor statului, nici costurile de administrare fiscală.
Împărtășind același punct de vedere ca dl. Phung și susținând, de asemenea, metoda de calcul al impozitului pe băuturile alcoolice aleasă de Ministerul Finanțelor, este Dr. Vo Tri Thanh – directorul Institutului pentru Cercetarea Strategică a Mărcilor și Concurenței. Anterior, a fost director adjunct al Institutului Central pentru Management Economic.
Dr. Vo Tri Thanh susține că fiecare tip de impozit și fiecare metodă de calcul al impozitelor are avantajele și dezavantajele sale și că taxele mari nu sunt neapărat în beneficiul bugetului. Dacă taxele sunt prea mari și au un impact negativ asupra producției și afacerilor, atunci și veniturile bugetare vor fi afectate.
Perspectiva lui Thanh este că politica guvernului este de a găsi o soluție echilibrată pentru cererea și oferta de băuturi alcoolice pentru a asigura: eficiența economică (în ceea ce privește alocarea resurselor și concurența); eficiența socială (satisfacerea nevoilor necesare și sănătoase, minimizând în același timp impactul negativ); și veniturile bugetare (un anumit beneficiu pentru stat). Cu toate acestea, aceasta este o sarcină complexă și nu simplă, cu perspective multiple și implicații politice notabile.
„Acesta este, de asemenea, un moment valoros pentru a sprijini întreprinderile în restructurarea producției și creșterea competitivității. Prin urmare, sunt necesare cercetări amănunțite și detaliate privind cererea și oferta, segmentele de piață și condițiile socio-economice din Vietnam, în special în procesul de atingere a obiectivelor de dezvoltare ale țării până în 2030 și 2045, precum și diverse scenarii pentru aplicarea metodelor de impozitare relative, mixte și absolute”, a declarat dl Thanh.
Dr. Vo Tri Thanh consideră că rata accizei la băuturile alcoolice, în special la bere, nu ar trebui ajustată până în 2025. Cota accizei ar putea crește cu aproximativ 5-10% în 2026. Ar trebui luată în considerare aplicarea unei metode mixte de impozitare a băuturilor alcoolice în jurul anului 2030, când Vietnamul va deveni o țară cu venituri medii-înalte. Inițial, s-ar putea aplica un sistem de cote de impozitare absolute pe niveluri, în funcție de calitatea produsului: mainstream sau premium, împreună cu ajustări ale cotei de impozitare relative.
Ha Linh
Sursă









Comentariu (0)