Dl. Vu Ngoc Hoang - fost membru al Comitetului Central al Partidului Comunist, fost șef adjunct al Comitetului Permanent al Departamentului Central de Propagandă, fost secretar al Comitetului Provincial al Partidului Quang Nam:
Cheia constă în reforma instituțională.
Acum patru mandate, Congresul Partidului Național a abordat trei probleme esențiale pentru dezvoltare: instituțiile, resursele umane și infrastructura. Privind în urmă acum, instituțiile rămân aceleași. Resursele umane rămân aceleași, iar unii oficiali au devenit chiar corupți și regresivi. Doar factorul infrastructură a cunoscut un progres semnificativ.
Recent, secretarul general To Lam a subliniat că cel mai important „blocaj” al nostru este cadrul nostru instituțional. Experiența arată că Europa, care anterior era mai înapoiată decât Asia, a depășit-o ulterior datorită instituțiilor sale.
După mai bine de 100 de ani de la fondare, Statele Unite au devenit cea mai puternică țară din lume și vor continua să fie cea mai puternică în viitor, datorită sistemului său politic. China, dintr-o țară în curs de dezvoltare, a devenit o superputere, tot datorită sistemului său politic.
Transformarea Vietnamului dintr-o țară săracă și înfometată într-o putere exportatoare de alimente se datorează și sistemului său politic. Quang Nam, în urmă cu peste 400 de ani, era deja un centru economic al regiunii sudice, fapt în mare parte necunoscut în întreaga țară, provenind tot din sistemul său politic.
Când provincia a fost reînființată, Quang Nam, care avea venituri bugetare de doar 130 de milioane de VND, are acum venituri anuale de 20-30 de trilioane de VND și este capabil să își echilibreze contribuțiile la venituri către guvernul central, parțial datorită cadrului său instituțional. Acest lucru ilustrează faptul că acesta este cel mai semnificativ „blocaj” din prezent.
Cea mai importantă instituție de care trebuie să acordăm prioritate aici este instituția pentru dezvoltarea și utilizarea resurselor umane. În plus, instituțiile care promovează proiecte cheie, cum ar fi aeroporturile, porturile maritime, proiectele turistice de coastă și dezvoltarea de înaltă tehnologie în provincia Quang Nam sunt, de asemenea, cruciale, creând astfel sinergie și evitând conflictele în dezvoltarea diferitelor sectoare.
Dl. Le Phuoc Thanh - fost președinte al Comitetului Popular al provinciei Quang Nam:
Trebuie să valorificăm la maximum „capitalul inițial”.
De-a lungul anilor, Quang Nam și-a deblocat cu succes potențialul de dezvoltare și, în comparație cu multe alte localități, avem încă un loc semnificativ pentru progrese. Problema cheie aici o reprezintă resursele financiare. Cu toate acestea, este esențial să recunoaștem că fondurile bugetului de stat sunt limitate. Pentru fiecare dolar investit din bugetul de stat, acesta trebuie să genereze și să atragă cel puțin 50-100 de dolari de capital social pentru a fi considerat eficient. În prezent, Quang Nam menține un venit bugetar anual relativ ridicat, așa că este necesar să se utilizeze și să se aloce eficient această resursă ca „capital inițial” pentru a mobiliza resurse sociale.
Infrastructura de bază, în special infrastructura de transport, trebuie să continue să fie prioritizată, astfel încât să avem o bază pentru a atrage investiții, mai ales în zonele muntoase. Zona de coastă a insulei Quang Nam, în special de la Hoi An spre sud, a dezvoltat turismul destul de bine în ultima perioadă, datorită dezvoltării infrastructurii de transport.
În ceea ce privește resursele, deși bugetul a fost echilibrat, a ne baza exclusiv pe aceste resurse este insuficient în comparație cu capitalul necesar conform planului provincial. Trebuie să propunem în mod persistent mecanisme pentru a asigura resurse și politici de la guvernul central, precum și din împrumuturi externe preferențiale...
În plus, provincia are nevoie de o strategie pentru a pregăti terenul pentru investiții viitoare, deoarece nici măcar întreprinderile cu bani nu își pot crea imediat terenuri curate și trebuie să aștepte ca guvernul să finalizeze procesul de defrișare a terenurilor.
De asemenea, nu au mult timp să ne aștepte pentru că ar rata oportunități de investiții, în timp ce atragerea investițiilor devine din ce în ce mai competitivă, fiecare localitate dorind să creeze cele mai favorabile condiții posibile pentru atragerea afacerilor.
În plus, provincia are nevoie de o strategie pentru a pregăti terenul pentru investiții viitoare, deoarece nici măcar întreprinderile cu bani nu își pot crea imediat terenuri curate și trebuie să aștepte ca guvernul să finalizeze procesul de defrișare a terenurilor.
De asemenea, nu au mult timp să ne aștepte pentru că ar rata oportunități de investiții, în timp ce atragerea investițiilor devine din ce în ce mai competitivă, fiecare localitate dorind să creeze cele mai favorabile condiții posibile pentru atragerea afacerilor.
Dl. Dinh Van Thu - fost președinte al Comitetului Popular al provinciei Quang Nam:
Dezlegarea „blocajului” în defrișarea terenurilor.
Analizând și analizând situația instituțională actuală din Quang Nam, există numeroase aspecte care merită menționate. În special, este necesară o coordonare reală între părțile relevante pentru a rezolva blocajele, în special în ceea ce privește defrișările de terenuri, creând și promovând astfel un mediu investițional și dezvoltarea infrastructurii.
Există trei aspecte cheie în defrișarea terenurilor: mecanismele de politici, organizarea implementării și finalizarea procedurilor legale legate de terenuri. Mecanismele de politici trebuie să fie cu adevărat oportune în contextul schimbărilor constante. Când provincia a fost reînființată, reglementările locale privind defrișarea terenurilor aveau doar patru pagini; acum se întind pe sute de pagini. Uneori, câțiva metri pătrați de teren, o clădire cu un singur etaj... implică oamenii, însă întreprinderile trebuie să aștepte și să se bazeze pe politicile autorităților relevante.
O altă problemă importantă este necesitatea revizuirii reglementărilor care guvernează implementarea și capacitatea de control al aplicării legii. Aceasta necesită o revizuire atât a agențiilor de management de stat, cât și a unităților de consultanță; neabordarea acestor probleme va duce la o confuzie perpetuă în ceea ce privește defrișările terenurilor.
În al treilea rând, procedurile legale privind terenurile trebuie îmbunătățite. În ultimii ani, Quang Nam a cheltuit sute de miliarde de dong în regiunea estică pentru a aborda această problemă, dar aceasta rămâne nerezolvată, ceea ce duce la insuficiențe în ceea ce privește drepturile cetățenilor, blocaje în implementarea proiectelor și scoruri constant scăzute în indicele de acces la terenuri în clasamentele mediului de investiții la nivel provincial.
În legătură directă cu aceste trei aspecte, consider că este necesară o analiză cuprinzătoare a centrelor de dezvoltare funciară. Capacitatea de implementare a conducerii și a personalului acestor unități trebuie reevaluată pentru a se stabili aranjamente și soluții adecvate.
Profesor asociat Dr. Tran Dinh Thien - fost director al Institutului de Economie din Vietnam, membru al Grupului consultativ economic al prim-ministrului:
Definește clar „coordonatele” pentru o descoperire avansată.
Planificarea Provincială Quang Nam va contura profilul provinciei și va defini obiectivele sale de dezvoltare la etape cheie (2030, 2050). Simultan, va stabili un cadru de dezvoltare pentru provincie bazat pe o structură socio-economică și de mediu cuprinzătoare, conturând rute strategice de dezvoltare și propunând un sistem divers, complex și inovator de soluții pentru implementarea sarcinilor de planificare.
Prin urmare, identificarea sarcinilor și priorităților cheie, sau cu alte cuvinte, selectarea „coordonatelor” inovatoare pentru perioada 2021-2030, este crucială pentru atingerea obiectivelor de planificare până în 2030, punând astfel bazele realizării viziunii până în 2050.
În opinia mea, Quang Nam se bucură în prezent de numeroase condiții favorabile, ceea ce îl face o locație destul de bună, deși nu încă cea mai bună din țară, pentru a atrage fluxurile de investiții internaționale care se îndreaptă spre Vietnam. O atenție deosebită ar trebui acordată schimbării treptate a structurii investițiilor către sectoarele de înaltă tehnologie pentru a absorbi investițiile, mai degrabă decât să fie condusă de presiunea creșterii cu orice preț.
În contextul globalizării, Quang Nam trebuie să fie suficient de perspicace pentru a „citi” oportunitățile care apar din evoluțiile și situațiile politice importante din lume și pentru a le valorifica. Cu tradiția sa de „teritoriu excepțional și oameni talentați”, Quang Nam trebuie să promoveze și să fie lider în acest sens.
Cele mai importante „coordonate” pentru transformarea orașului Quang Nam, în opinia mea, sunt Aeroportul Chu Lai și Zona Economică Deschisă Chu Lai. De fapt, Aeroportul Chu Lai are deja potențialul de a deveni un aeroport național, chiar regional. Sunt necesare politici puternice pentru a investi și a dezvolta aceste două „coordonate” pentru a îmbunătăți rapid statutul aeroportului, transformându-l într-o forță motrice pentru dezvoltarea regională și națională. Acesta ar trebui considerat un proiect special care necesită finanțare și mecanisme speciale. Această zonă ar putea deveni un model de dezvoltare în Vietnam, zona economică legată de Aeroportul Chu Lai modelând un ecosistem industrial și de servicii modern.
În opinia mea, cele mai importante „coordonate” pentru transformarea orașului Quang Nam sunt Aeroportul Chu Lai și Zona Economică Deschisă Chu Lai. De fapt, Aeroportul Chu Lai are deja potențialul de a deveni un aeroport național, chiar regional. Sunt necesare politici puternice pentru a investi și dezvolta aceste două „coordonate” pentru a îmbunătăți rapid statutul aeroportului, transformându-l într-o forță motrice pentru dezvoltarea regională și națională.
Acest proiect ar trebui considerat special și necesită finanțare și mecanisme speciale. Această zonă ar putea deveni un model de dezvoltare pentru Vietnam, zona economică legată de aeroportul Chu Lai modelând un ecosistem industrial și de servicii modern.
Profesor asociat, doctor în arhitectură Hoang Vinh Hung - Director al Institutului Național de Planificare Urbană și Rurală:
Abordarea provocărilor legate de dezvoltarea infrastructurii tehnice.
Dezvoltarea infrastructurii tehnice este unul dintre aspectele de bază ale planificării provinciei Quang Nam. Acest lucru se reflectă în faptul că 98 din 151 de proiecte (reprezentând 65%) din lista proiectelor de investiții prioritare pentru perioada 2021-2030, conform planului provincial, aparțin grupei de infrastructură tehnică.
Pe lângă asigurarea resurselor financiare care s-ar putea ridica la 100 de trilioane de VND pentru implementare, Quang Nam trebuie să depășească alte trei provocări: proceduri complexe; lipsa resurselor de construcție și a materiilor prime; și schimbările climatice.
În prezent, procesul de stabilire a procedurilor și planificare pentru asigurarea unei baze juridice durează adesea 2-4 ani, din cauza complexității procedurilor administrative și a necesității unei evaluări amănunțite din partea agențiilor de management. În plus, lipsa de coordonare dintre agenții duce adesea la întreruperi, întârzieri și o eficiență redusă a implementării.
Implementarea proiectelor de infrastructură la scară largă în Quang Nam se confruntă, de asemenea, cu provocări în ceea ce privește resursele de construcție, în special o lipsă atât în cantitatea, cât și în calitatea contractorilor, precum și fluctuații ale prețurilor materialelor de construcție. Dacă această situație nu este abordată în mod fundamental, există un risc clar ca proiectele să își depășească bugetele, să rămână în întârziere și să sufere de o calitate redusă.
În plus, schimbările climatice cresc frecvența și intensitatea dezastrelor naturale, având un impact semnificativ asupra zonelor de coastă precum Quang Nam. Proiectele de infrastructură implementate în această nouă fază trebuie să ia în considerare și să îndeplinească standarde de prevenire a dezastrelor mai ridicate decât înainte, în special având în vedere creșterea nivelului mării și eroziunea.
Dl. Nguyen Vinh Tran - Director General de Dezvoltare Proiecte la Hoiana:
Este nevoie de flexibilitate în planificarea implementării.
Pentru ca turismul din Quang Nam să atingă standardele internaționale, primul pas fundamental este îmbunătățirea serviciilor și infrastructurii turistice. Conform datelor de la Autoritatea Aviației Civile din Vietnam, traficul de pasageri pe aeroporturile internaționale crește în medie cu 7-8% pe an. Dacă Aeroportul Chu Lai devine un aeroport internațional și se conectează inițial direct cu piețele din apropiere, cum ar fi China, Coreea de Sud și Japonia, numărul de turiști care vizitează Quang Nam va crește semnificativ. Investițiile în modernizarea infrastructurii vor stimula cheltuielile turiștilor, deoarece cercetările arată că o infrastructură bună crește satisfacția turiștilor cu 20-30%.
În plus, este necesar să se sprijine întreprinderile în implementarea unor activități relativ noi legate de promovarea turismului, cum ar fi sporturile nautice. Simplificarea procesului de licențiere ar economisi mult timp și costuri întreprinderilor, accelerând astfel dezvoltarea de noi produse turistice, ceea ce ar putea contribui la o creștere anuală de 10-15% a numărului de turiști.
Hoiana și comunitatea de afaceri din turism în general din provincie au nevoie urgentă de politici deschise pentru a oferi orașului Quang Nam produse turistice de mai bună calitate, ridicând astfel brandul turistic local. Cea mai mare aspirație a provinciei Hoiana de a extinde investițiile și de a contribui la concretizarea planificării provinciei Quang Nam este de a avea flexibilitate în planificare, de a se dezvolta treptat în zonele în care terenul a fost defrișat, în loc să aștepte până când tot terenul va fi disponibil. În acel moment, suntem gata să ne mărim investiția la 5-6 miliarde USD în loc de doar 4 miliarde USD, așa cum era planificat inițial.
Conform obiectivelor de planificare provincială, până în 2030, Quang Nam își propune să devină o provincie moderat dezvoltată în țară și un pol important de creștere în regiunea Highlands Centrală. Până în 2050, Quang Nam își propune să realizeze o dezvoltare cuprinzătoare, modernă și durabilă, adânc înrădăcinată în caracteristicile culturale unice ale locuitorilor din Quang Nam, și să depună eforturi pentru a deveni un oraș guvernat central. Indicele dezvoltării umane și veniturile oamenilor vor fi ridicate, iar viața lor va fi fericită.
Sursă: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
![[Foto] Secretarul general și președintele To Lam prezidează o reuniune privind pregătirile pentru evaluarea unui an de funcționare a sistemului de guvernare pe trei niveluri.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Comentariu (0)