Instanțele specializate necesită o instituție judiciară „dincolo de standarde”.

Proiectul de Lege privind Instanțele Specializate din Centrele Financiare Internaționale, aflat în curs de finalizare și care urmează să fie examinat și adoptat de cea de-a 15-a Adunare Națională în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, atrage o atenție semnificativă din partea comunității de afaceri. Aceasta nu este doar o lege nouă în sistemul juridic al Vietnamului, ci și un experiment major în gândirea privind reforma judiciară, menită să servească dezvoltării economice în era integrării profunde.

Pe parcursul procesului de elaborare, evaluare și revizuire a proiectului de lege, numeroase opinii au fost în unanimitate de acord că un centru financiar internațional modern nu poate exista fără un sistem judiciar suficient de puternic, transparent, profesionist și, mai important, de încredere pentru investitori. Prin urmare, o instituție „dincolo de standarde” este o cerință esențială.

De fapt, politica de înființare a unor instanțe specializate a fost clar definită în directivele Biroului Politic și specificată în continuare de Adunarea Națională în Rezoluția 222/2025/QH15 privind un centru financiar internațional din Vietnam. Legea modificată privind organizarea instanțelor populare „deschide calea” prin definirea „instanțelor specializate” ca parte a sistemului judiciar. Întrebarea rămasă este cum vor funcționa în mod specific aceste instanțe.

Nu este o coincidență faptul că toate centrele financiare importante, de la Londra, Singapore și Dubai până la Abu Dhabi, operează cu un sistem judiciar distinct și specializat. Fiecare are propria structură organizațională, dar au un fir comun: proceduri juridice unice, un complet de judecători de înaltă calitate, un limbaj de judecată flexibil și o independență judiciară puternică.

Un centru financiar fără un sistem judiciar atât de superior ar avea dificultăți în a deveni o destinație extrem de competitivă în regiune. Desigur, din moment ce Vietnamul nu a avut niciodată un centru financiar internațional, vor exista inevitabil opinii diferite cu privire la diverse aspecte.

De exemplu, ar trebui numiți experți străini ca judecători sau ar trebui folosit doar personal intern? Litigiile financiare sunt extrem de tehnice, necesitând experiență internațională și terminologie judiciară precisă; cu toate acestea, competența lingvistică engleza a judecătorilor vietnamezi în procesul de judecată nu îndeplinește în prezent pe deplin cerințele.

Cu toate acestea, există îngrijorări că utilizarea judecătorilor străini ar putea, într-o oarecare măsură, afecta suveranitatea judiciară. Prin urmare, criteriile de numire, demitere și disciplinare a judecătorilor trebuie să fie extrem de clare și să respecte legislația vietnameză, decizia finală revenind președintelui.

Competența acestei instanțe specializate necesită, de asemenea, o analiză atentă. Se va ocupa instanța specializată doar de litigii legate de investiții și afaceri sau se va ocupa și de cazuri administrative, de dreptul muncii și de faliment, similar cu ceea ce se întâmplă în prezent în marile centre financiare din întreaga lume ? O soluție mai precaută, evitând presiunea personalului și scăderea calității soluționării, ar putea fi conceperea unei foi de parcurs ușor de gestionat, extinderea treptată a competenței sale, prioritizând calitatea soluționării în detrimentul cantității...

O altă prevedere din proiect, destul de nouă în comparație cu modelul procedural actual, este că parchetul nu va participa la activități de supraveghere în cadrul instanțelor specializate. Acest model este similar practicii internaționale, atenuând orice neîncredere în rândul judecătorilor străini și asigurând procese procedurale flexibile. Va crea acest lucru un vid în sistemul de control și echilibru al puterii?

Sperăm că toate aceste probleme noi și dificile vor fi studiate în continuare și analizate cu atenție de către legislatori în zilele de lucru urgente rămase din cea de-a 10-a sesiune a Adunării Naționale, astfel încât să putem avea cea mai bună lege posibilă, creând o bază pentru ca legea să fie aplicată în mod echitabil, prompt și în conformitate cu standardele globale pentru un centru financiar internațional.

ANH JOI

Sursă: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html