Orașul Ho Și Min dezvoltă orașe satelit.

DEMOLAREA POPULAȚIEI ESTE O NECESITATE URGENTĂ

La o conferință recentă, Comitetul de Partid al orașului Ho Și Min a aprobat Planificarea orașului Ho Și Min pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și planul general revizuit pentru orașul Ho Și Min până în 2040, cu o viziune până în 2060. Dl. Nguyen Van Nen, membru al Biroului Politic și secretar al Comitetului de Partid al orașului Ho Și Min, a subliniat că aceasta este o sarcină extrem de importantă, cu o semnificație deosebită pentru dezvoltarea durabilă a orașului Ho Și Min. Până în prezent, planificarea a fost implementată meticulos și serios, deși este în întârziere, din cauza dimensiunilor mari ale orașului și a numeroaselor probleme care necesită o planificare și o analiză atentă.

Planul urbanistic revizuit pentru orașul Ho Și Minh estimează o populație de 13 milioane până în 2040, care va crește la 14,5 milioane până în 2050 și va ajunge la 16 milioane până în 2060. Dezvoltarea urbană a orașului Ho Și Minh este orientată spre cinci zone: zona centrală, zona estică, zona nord-nord-vestică, zona vestică și zona sudică. Aceste zone sunt considerate cele cinci orașe satelit ale orașului Ho Și Minh.

Metroul va fi principalul mijloc de conectare a viitoarelor orașe satelit din Ho Chi Minh City.

În urmă cu aproape 15 ani, modelul urban multicentric a fost schițat în planul general revizuit din 2010 pentru orașul Ho Și Min, care viza crearea a patru orașe satelit în est, vest, sud și nord pentru a reduce densitatea populației din zona centrală. Cu toate acestea, până în prezent, doar orașul estic, Thu Duc City, a fost înființat. Între timp, starea actuală a fiecărei zone planificate prezintă numeroase probleme dificil de rezolvat, în special locuințele supraaglomerate din zona centrală, precum și locuințele de-a lungul canalelor și căilor navigabile, lipsa spațiilor publice și congestionarea traficului.

Dl. Duong Anh Duc, secretarul Comitetului de Partid al Districtului 1, a dat exemplul locuitorilor din zonele Pieței de Pui și Pieței de Orez (sectorul Cau Ong Lanh), care locuiesc în spații înghesuite, cu riscuri ridicate de incendiu și condiții de viață foarte dificile. „Unele familii trebuie să doarmă pe rând din cauza condițiilor de înghesuială. Există parcele de teren de doar 15 metri ^pătrați , dar în care locuiesc 4-5 gospodării”, a declarat dl. Duc. Nu departe, zona Ma Lang (sectorul Nguyen Cu Trinh) se confruntă cu o situație similară. În ciuda apelurilor repetate pentru investiții în renovarea zonei urbane, deoarece aceasta este situată în zona de planificare de 930 de hectare (zona centrală existentă, inclusiv părți din districtele 1, 3, 4 și Binh Thanh) cu restricții privind înălțimea și coeficienții de utilizare a terenului, investitorii care au venit să se intereseze de zonă nu s-au mai întors niciodată.

Orașul Ho Și Min își propune să se dezvolte în cinci orașe pe baza unui model multicentric.

Împărtășind aceeași situație dificilă a locuințelor dărăpănate, locuitorii din multe zone suburbane ale orașului Ho Și Min se confruntă cu situația ironică de a deține terenuri, dar de a nu putea construi case din cauza proiectelor de urbanism „suspendate”. Unele proiecte au continuat timp de decenii fără construcții, în timp ce familiile au crescut.

METRO VA FI SPATELE

Dl. Hoang Minh Tuan Anh, președintele Comitetului Popular al Districtului 7 (fostul șef al Departamentului General de Management al Planificării din cadrul Departamentului de Planificare și Arhitectură), a declarat că vechiul plan viza dezvoltarea a patru orașe satelit pentru a reduce densitatea populației din centrul orașului, dar acest lucru nu a fost realizat din cauza lipsei de investiții în infrastructura tehnică și socială. Dl. Tuan Anh consideră că modelul TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit) va fi soluția pentru orașul Ho Chi Minh în viitor. Mai exact, de-a lungul liniei de cale ferată urbană, zonele rezidențiale vor fi formate în jurul stațiilor într-un stil urban compact, dar nu într-o manieră dispersată.

Detaliind mai departe, directorul Departamentului de Planificare și Arhitectură, Nguyen Thanh Nha, a declarat că pentru ca dezvoltarea urbană compactă să aibă loc, planificarea trebuie să includă obiective demografice și, în special, investițiile în infrastructură, extinderea drumurilor și facilități de asistență publică sunt esențiale. Comparativ cu zona centrală existentă, dezvoltarea urbană compactă în zona dintre Șoseaua de Centură 2 și Șoseaua de Centură 3 va fi mai convenabilă datorită disponibilității mai multor terenuri libere.

În această ultimă ajustare a planului general, orașul Ho Chi Minh adaugă conexiuni rutiere pentru a-și consolida poziția centrală, cum ar fi extinderea drumului Nguyen Huu Tho, conectarea drumului de coastă din Tien Giang , conectarea la aeroportul Long Thanh și, în special, identificarea zonelor de dezvoltare urbană urmând modelul TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit) de-a lungul liniei de metrou și construcția (正在) a Șoselei de Centură 3.

Dl. Tran Quang Lam, directorul Departamentului de Transporturi, a declarat că, în planul de dezvoltare a sistemului feroviar urban, orașul Ho Chi Minh își propune să finalizeze 6 linii/secții de cale ferată urbană cu o lungime totală de 183 km până în 2035, cu un cost total de peste 871.000 de miliarde VND (peste 36 de miliarde USD). Pentru a atinge acest obiectiv, orașul Ho Chi Minh a propus 28 de mecanisme aparținând la 6 grupuri privind planificarea; achiziția de terenuri, compensarea și sprijinul pentru relocare; mobilizarea capitalului; procedurile, procesele și autoritatea pentru investiții și construcții; standardele tehnice, tehnologia, normele și prețurile unitare; și organizarea managementului și exploatării.

În ceea ce privește planul TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit), Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a identificat 10 potențiale amplasamente de-a lungul liniei 1 de metrou (Ben Thanh - Suoi Tien) și a liniei 2 de metrou (Ben Thanh - Tham Luong), cu o suprafață totală de peste 290 de hectare. Acestea sunt suprafețe de teren gestionate direct de stat. În plus, se estimează că aproape 360 ​​de hectare de teren de-a lungul a trei linii de metrou (liniile 3, 4 și 5), gestionate și utilizate de organizații, gospodării și persoane fizice, ar putea fi, de asemenea, exploatate în cadrul modelului TOD. Se estimează că acest fond funciar va genera venituri de aproximativ 120.500 de miliarde de VND la bugetul de stat până în 2035.

Afirmând că de acum și până în 2030, orașul Ho Și Min își va menține cele 16 districte, 5 districte suburbane (Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon, Cu Chi) și orașul Thu Duc, președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Phan Van Mai, a declarat că această perioadă se va concentra pe consolidarea și îmbunătățirea calității infrastructurii tehnice. Cele 5 districte suburbane se vor concentra pe dezvoltarea infrastructurii către standarde urbane, urmând să fie transformate în orașe aflate direct sub administrația provincială (orașe în orașe ). După 2030, orașul Ho Și Min va organiza zonele urbane conform unui model multicentric, iar până în 2040 vor fi formate 5 orașe similare cu actualul oraș Thu Duc. În acel moment, metroul va fi principalul mod de conexiune.

ESTE NECESAR UN MECANISM SPECIAL

Evaluând planul general revizuit, care moștenește orientarea urbană multicentrică, președintele Comitetului Popular al Districtului 7, Hoang Minh Tuan Anh, consideră că este necesar să se definească zonele centrale ale orașului în viitor, pentru a le include în planificare. „Așa cum orașul Saigon de Sud identifică Districtul 7 drept centru al său, unde va fi centrul părților vestice și nordice ale orașului? Trebuie să identificăm centrul pentru a concentra capitalul de investiții public și privat pentru dezvoltare. După 10 ani, cu o infrastructură solidă, districtele vor deveni cu încredere parte a orașului”, a propus dl. Tuan Anh.

Pe lângă planificarea viitoarelor orașe satelit, liderii locali consideră că trebuie abordate problemele imediate. Președintele Comitetului Popular al Districtului 7 a dat exemplul orașului Ho Chi Minh, unde multe proiecte de relocare a caselor de-a lungul canalelor și căilor navigabile progresează foarte lent, existând 2.000 de case doar în Districtul 7. El a susținut că urmarea vechii abordări de stabilire a prețurilor compensatorii pentru locuitori nu ar rezolva problema, deoarece majoritatea caselor de pe și de-a lungul canalelor și căilor navigabile nu au documentația și certificatele corespunzătoare. Conform reglementărilor actuale, aceștia nu ar primi compensații, ci doar sprijin, iar suma sprijinului primit cu siguranță nu ar fi suficientă pentru a cumpăra o casă și a-și stabiliza viața. „Dacă vom continua cu vechea abordare, problema tot nu va fi rezolvată în 10-20 de ani”, a declarat domnul Tuan Anh.

În mod similar, secretarul de partid al Districtului 1, Duong Anh Duc, a sugerat că este nevoie de un mecanism special care să permită creșterea înălțimii clădirilor și eficiența utilizării terenurilor pentru a aborda problema locuințelor supraaglomerate din zona centrală existentă.

În rolul său de intermediar în afaceri, dl. Tran Phu Lu, directorul Centrului de Promovare a Comerțului și Investițiilor din orașul Ho Chi Minh, a sugerat că, după aprobarea planificării, ar trebui identificată o listă de proiecte pentru atragerea de investiții, legate de obiective majore precum economia verde, centrele financiare și logistica. El a susținut că planificarea este primul pas în atragerea investițiilor străine. Simultan, dl. Lu a sugerat că ar trebui dezvoltate mecanisme și politici specifice pentru ca fiecare obiectiv să fie cu adevărat atractiv pentru investitori. De exemplu, în ceea ce privește formarea unui centru financiar, modelele din alte țări arată că înființarea unui astfel de centru necesită mai mult decât simpla includere a acestuia în planificare; aceasta implică, de asemenea, mecanisme și politici pentru a atrage infrastructură și instituții financiare, precum și conectarea centrului financiar cu instituțiile financiare interne.

Dl. Lu a subliniat, de asemenea, că principalul motiv pentru întârzierile sau blocarea proiectelor în distribuirea capitalului de investiții publice este achiziția de terenuri. „Pentru investitorii străini, pe lângă transparența documentelor legale ale proiectului, aceștia își exprimă și îngrijorarea cu privire la progresul achiziției de terenuri. Chiar și cu o planificare și mecanisme bune, dacă nu există un mecanism pentru crearea de terenuri curate și achiziționarea acestora în avans pentru a se pregăti pentru investitori, atunci oportunitățile vor fi pierdute în comparație cu alte localități”, a adăugat dl. Lu.

Mobilizarea sprijinului public pentru construcția metroului.

În ceea ce privește proiectul de dezvoltare a metroului, cu o investiție de capital de peste 36 de miliarde USD, președintele Comitetului Popular din Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, a recunoscut că este vorba de o sumă mare și necesită un mecanism inovator pentru mobilizarea resurselor. Președintele a spus că, atunci când se studiază orașele străine, metroul este un mijloc esențial de dezvoltare. Principala sursă de capital de investiții provine din buget, doar câteva elemente primind resurse sociale. De exemplu, în Busan (Coreea de Sud), veniturile din vânzarea de bilete, publicitate și costurile de arendă a terenurilor reprezintă doar 40-50%, restul fiind subvenționat de buget și prin mecanisme de exploatare a terenurilor de-a lungul traseului.

Dl. Phan Van Mai a analizat faptul că, dacă cei 36 de miliarde de dolari sunt împărțiți pe o perioadă de 10 ani, adică aproape 4 miliarde de dolari pe an, suma nu este prea mare, incluzând atât mobilizarea capitalului, cât și rambursarea viitoare a datoriilor. „Orașul Ho Chi Minh nu ia în considerare împrumutarea de fonduri AOD, ci va împrumuta de la public prin intermediul obligațiunilor metropolitane”, a declarat dl. Mai. Mai multe bănci mari din zonă au afirmat că, dacă ratele dobânzilor sunt egale sau mai mari decât ratele dobânzilor obligațiunilor guvernamentale, pot strânge această sumă.

Odată cu implementarea rețelei de metrou, șeful Comitetului Popular din Ho Chi Minh City consideră că aceasta nu numai că va ajuta la rezolvarea congestiei traficului, dar va dezvolta și modele urbane multicentrice, va utiliza spațiul subteran și va dezvolta spații supraterane.

Sursă: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-develop-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm