Acordați putere, dar evitați abuzul de putere în licitații

Modificarea și completarea Legii privind licitațiile reprezintă o oportunitate de a elimina obstacolele persistente în activitățile de investiții publice, în special în contextul progresului lent al debursărilor și al blocării multor proiecte din cauza procedurilor greoaie și inflexibile. Prin urmare, potrivit deputaților Adunării Naționale , acordarea unei puteri sporite investitorilor și persoanelor competente în alegerea formei de licitație este în conformitate cu politica de descentralizare, creând inițiativă la nivel local, dar vine și cu responsabilități pentru a preveni apariția unor „pachete de licitație prietenoase”.

Subliniind însă nevoia urgentă de a reduce, simplifica procedurile și scurta timpul de licitație, unele opinii Deputații Adunării Naționale și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la faptul că modificarea și completarea Legii Licitațiilor de data aceasta „completează principiul care permite investitorilor și persoanelor competente să aleagă și să aplice, pe baza amplorii, naturii și condițiilor reale ale pachetului de licitații, forme adecvate de selecție a contractorilor (licitație, licitație desemnată sau alte forme prevăzute de lege), pe baza asigurării calității, progresului, eficienței și responsabilității; extinderea formei de licitație desemnată, selectarea contractorilor și a investitorilor în cazuri speciale”. Această delegare de autoritate își propune să implementeze politica de descentralizare completă și delegare a puterii în activitățile de licitație, sporind rolul și responsabilitatea investitorilor și a persoanelor competente, contribuind la accelerarea progresului implementării proiectelor de investiții.

Fotografie ilustrativă/Foto: baodautu.vn

Cu toate acestea, potrivit delegaților Adunării Naționale, această reglementare poate duce cu ușurință la apariția unui mecanism de solicitare și acordare, de valorificare a politicilor, de atribuire a contractelor și de numire a contractelor într-un domeniu restrâns către un număr de întreprinderi sau către întreprinderi prietene, îngreunând accesul întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile publice și participarea la proiecte de investiții publice. De exemplu, delegatul Pham Van Hoa (delegație) Dong Thap a spus că, în realitate, a existat un caz în care un antreprenor a câștigat în mod continuu zeci de proiecte timp de mulți ani, dar reducerea de preț a fost doar sub 1%, ceea ce nu a adus eficiență statului. Prin urmare, delegatul a propus ca reglementarea licitațiilor să fie asociată cu reduceri semnificative de preț, asigurând calitatea proiectului și o responsabilitate clară a investitorului. Acest lucru ajută la economisirea timpului, a costurilor și la evitarea risipei bugetului de stat.

În prezent, nu există o lipsă de proiecte de investiții publice lente, prelungite, care depășesc bugetul, au o calitate neclară și chiar lasă consecințe negative la mulți ani după finalizare. O parte a cauzei principale constă în procesul de selecție a contractorilor. Prin urmare, este necesară împuternicirea investitorilor de a decide asupra formei de selecție a contractorilor adecvate realității fiecărui pachet de licitație pentru a elimina obstacolele din calea progresului și a calității proiectelor de investiții publice. Cu toate acestea, preocupările deputaților Adunării Naționale sunt pe deplin întemeiate, având în vedere că realitatea din ultima vreme arată că „pachetele de licitație prietenoase” nu sunt izolate.

Descentralizarea și responsabilizarea pentru a permite investitorilor și persoanelor competente să aleagă forma de licitație sunt necesare. Cu toate acestea, acestea trebuie să meargă mână în mână cu mecanismul de responsabilitate obligatorie, răspundere personală și supraveghere independentă. Numai atunci se poate asigura disciplina în cheltuielile publice; în același timp, aceasta nu va schimba natura și principiile Legii Licitației.

Sursă: https://baolangson.vn/trao-quyen-nhung-tranh-lam-quyen-trong-dau-thau-5051168.html