Implementarea unui guvern pe două niveluri: 6 grupuri de lucru din cadrul Ministerului Minorităților Etnice și Religiilor au inspectat 8 provincii

(Chinhphu.vn) - Implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, asociat cu reforma organizațională și îmbunătățirea eficacității managementului de stat al grupurilor etnice și al religiilor, reprezintă o sarcină cheie în procesul cuprinzător de inovare al țării. Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor, în rolul său de agenție de management și consultanță de stat într-un domeniu specific, demonstrează în mod clar un simț al responsabilității, inițiativă și determinare în îndeplinirea sarcinilor sale.

Pe 5 septembrie 2025, ministrul Minorităților Etnice și Religiilor, Dao Ngoc Dung, a inspectat funcționarea echipamentelor IT la Centrul de Administrație Publică din Comuna Dong Hy, provincia Thai Nguyen - Foto: VGP

Abordare practică pentru rezolvarea rapidă a dificultăților

Prin Decizia de punere în aplicare nr. 605/QD-BDTTG din 28 august 2025, Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor a implementat de urgență un plan de înființare a unor echipe de inspecție pentru afaceri etnice și religioase în localități, în contextul în care multe localități intră în perioada de tranziție către un model de administrație locală pe 2 niveluri, în spiritul inovării aparatului organizatoric al Partidului și Statului.

Până în prezent, au existat 6 grupuri de lucru conduse de liderii ministerului, care au efectuat inspecții în 8 provincii: Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh și Lai Chau. Acestea sunt localități cu diverse reliefuri, populație și condiții socio -economice, reflectând o imagine cuprinzătoare a realității afacerilor etnice și religioase atunci când se implementează modelul de guvernare pe două niveluri.

Prin contact direct și colaborare cu autoritățile locale, grupurile de lucru au înțeles prompt situația actuală a implementării modelului, propunând astfel numeroase recomandări practice și extrem de fezabile. Cu toate acestea, au fost evidențiate numeroase dificultăți sistemice, în special în comunele izolate.

În special, lipsa sincronizării infrastructurii tehnice: electricitatea, internetul și clădirile de birouri nu au îndeplinit cerințele de deservire a populației. Pe lângă aceasta, capacitatea echipei de funcționari publici este încă limitată, mulți oameni nu au primit instruire specializată în domeniile etniei și religiei, fiind nevoiți să își asume multe alte sarcini. Lipsa unor reglementări clare privind posturile de muncă, în special la nivel de comună, face ca organizarea și repartizarea sarcinilor să fie confuze.

Cauzele identificate au fost terenul complex, investițiile nesincronizate în infrastructură și instruirea și dezvoltarea care nu au ținut pasul cu noile cerințe. Rezolvarea acestor probleme necesită o participare sincronă și o coordonare strânsă între nivelurile central și local, precum și între toate nivelurile și sectoarele în viitor.

Model de administrație locală pe două niveluri, care vizează o administrație modernă și profesionistă, care să deservească eficient oamenii - în special minoritățile etnice și persoanele din zonele defavorizate

Soluții și planuri de implementare pentru perioada următoare

Conform Raportului nr. 2018/BC-BDTTG din 17 septembrie 2025 al Ministerului Minorităților Etnice și Religiilor, implementarea inițială a modelului de administrație locală pe 2 niveluri a înregistrat numeroase rezultate pozitive. Implementarea serioasă a Concluziilor Biroului Politic, Secretariatului, precum și a planurilor și directivelor Guvernului și Prim-ministrului demonstrează clar spiritul proactiv și responsabilitatea Ministerului în îndeplinirea sarcinilor care îi sunt atribuite.

Unul dintre punctele culminante este efortul de a promova transformarea digitală în managementul și furnizarea serviciilor publice. Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor finalizează integrarea sistemului de autentificare unică (SSO) și conectează portalul online al serviciilor publice al ministerului cu Portalul Național al Serviciilor Publice pentru servicii publice 22/23 în sectorul religios. Sincronizarea datelor, asigurarea conectivității și confortului pentru oameni, în special în zonele îndepărtate, este identificată ca o prioritate absolută. Se preconizează că interfața portalului serviciilor publice la nivel de minister va fi închisă înainte de februarie 2026, iar întregul proces de integrare este așteptat să fie finalizat în septembrie 2025.

În paralel cu transformarea digitală, Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor a promovat și activitatea de perfecționare a aparatului administrativ și de determinare a posturilor de muncă. În baza Circularei nr. 02/2025/TT-BDTTG din 24 iunie 2025, Ministerul a emis instrucțiuni specifice privind funcțiile, sarcinile și competențele Departamentelor locale pentru Minorități Etnice și Culte; totodată, a aprobat Proiectul privind posturile de muncă și structura funcționarilor publici ai Departamentului pentru Propaganda Minorităților Etnice și Culte, asigurând implementarea la timp.

Pentru a elimina obstacolele și a îmbunătăți eficacitatea modelului de guvernare pe două niveluri, Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor a propus, de asemenea, soluții sincrone cu o foaie de parcurs clară. Mai exact: perfecționarea conectării sistemului de servicii publice, asigurând integrarea, interconectarea și funcționarea eficientă pe platforma digitală națională; promovarea formării și dezvoltării funcționarilor, în special la nivel de comună - unde multe sarcini noi sunt îndeplinite direct; revizuirea și propunerea de personal suplimentar adecvat volumului de muncă crescut după descentralizare; sporirea ascultării feedback-ului de la bază pentru a ajusta prompt politicile pentru a fi mai aproape de realitate.

Ministerul a organizat, de asemenea, grupuri de lucru pentru a inspecta, supraveghea și implementa activități, pentru a vizita populația locală și a o încuraja să implementeze noul model. În același timp, a implementat cu strictețe direcția Centrală, a asigurat consecvența în sistemul politic și sincronizarea în îndeplinirea sarcinilor.

Cu eforturi ample în domeniul tehnologiei, organizării și resurselor umane, Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor contribuie treptat la perfecționarea modelului de administrație locală pe două niveluri, îndreptându-se către o administrație modernă, profesionistă, care deservește eficient oamenii - în special minoritățile etnice și persoanele din zonele dificile.

Fiul Hao

Sursă: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm