China devine treptat mai îndrăzneață în răspunsul său la războiul comercial cu SUA.

China ezită din ce în ce mai puțin să riposteze economic împotriva SUA, potrivit The Economist.

În 2019, pe măsură ce războiul comercial dintre SUA și China se intensifica, Cotidianul Poporului a prezis că monopolul Chinei asupra mineralelor din pământuri rare, cruciale pentru fabricarea produselor hardware moderne, va deveni un instrument prin care aceasta poate contracara presiunea SUA.

Potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), numărul reglementărilor privind controlul exporturilor impuse de China a crescut de nouă ori între 2009 și 2020. Cu toate acestea, aceste restricții au fost neplanificate, informale și vizate în mod restrâns. The Economist susține că au fost mai degrabă aleatorii decât o ofensivă economică strategică.

Însă recent, pe măsură ce SUA a intensificat sancțiunile împotriva Chinei, răspunsul Beijingului a fost mai rapid și mai amplu. După ce SUA a blocat companiile occidentale de cipuri să vândă semiconductori avansați și utilajele necesare pentru fabricarea acestora către China, țara nu mai face doar amenințări verbale ca înainte.

O pictură care înfățișează războiul comercial dintre SUA și China. Fotografie: Financial Times

La începutul lunii iulie, China a anunțat cele mai recente controale la export, concentrându-se pe o pereche de metale utilizate în cipuri și tehnologie avansată. Un fost oficial al Departamentului Comerțului din SUA a evaluat aceste măsuri drept „doar începutul” represaliilor Chinei. Pe 20 iulie, noul ambasador al Chinei în SUA, Xie Feng, a declarat că țara sa „nu poate rămâne tăcută” în războiul tehnologic care escaladează. El a sugerat că vor exista și alte răspunsuri.

De data aceasta, mișcarea Beijingului pare mult mai deliberată, potrivit publicației The Economist . Pentru a contracara presiunea SUA asupra sectorului tehnologic, președintele chinez Xi Jinping a îndemnat autoritățile de reglementare să lupte împotriva intruziunilor occidentale prin acțiuni legale internaționale. Legislatorii construiesc un cadru pentru un răspuns chinez mai puternic la războiul comercial.

Recent au fost introduse destul de multe politici. În 2020, Beijingul a publicat o listă de „entități nesigure” pentru a pedepsi orice companie care subminează interesele Chinei. Legea privind controlul exporturilor, adoptată în același an, a oferit baza legală pentru un regim de licențiere a exporturilor.

În 2021, legea anti-sancțiuni a permis represalii împotriva organizațiilor și persoanelor care implementează sancțiuni impuse de alte țări. Anul acesta, a fost adoptată o lege cuprinzătoare privind relațiile externe, care permite contramăsuri împotriva unei serii de amenințări economice și de securitate națională cu care se confruntă țara. Aceasta a intrat în vigoare abia la 1 iulie.

În aceeași zi, a intrat în vigoare și o lege antispionaj, extinzând domeniul de aplicare al operațiunilor agențiilor de securitate chineze. Între timp, țara a înăsprit și diverse reguli de securitate cibernetică și securitate a datelor.

Noile politici au fost implementate imediat, nu doar de paradă. În februarie, Lockheed Martin și o filială a Raytheon - doi producători americani de arme - au fost plasate pe o listă de entități nesigure după ce au expediat arme către Taiwan.

Aceste companii sunt blocate de noi investiții în China, precum și de comerț, printre alte restricții. În aprilie, Micron, un producător american de cipuri, a fost investigat de autoritățile chineze de securitate cibernetică în temeiul unei noi legi privind securitatea cibernetică. După ce Micron a eșuat într-o analiză de securitate, autoritățile de reglementare au interzis utilizarea cipurilor sale în infrastructura critică a țării.

Formularea vagă a legilor face dificilă evaluarea de către companiile occidentale a impactului potențial asupra operațiunilor lor comerciale din China. Henry Gao de la Universitatea de Management din Singapore citează, de exemplu, pedepsirea oricui acționează într-un mod considerat „dăunător intereselor naționale ale Chinei în cursul angajării în comerțul internațional”.

Mai multe firme de avocatură străine din China au fost solicitate de clienți occidentali să evalueze riscul de a fi investigate. Un avocat a remarcat că firmele americane de tehnologie specializate în fabricarea de componente hardware, cum ar fi cipurile de memorie, ar trebui să fie precaute în privința investigațiilor surpriză.

În mod similar, noile legi chineze care permit guvernului să restricționeze diverse minerale și componente creează incertitudine pentru cumpărătorii străini. David Oxely, șeful departamentului de economie climatică de la Capital Economics, notează că unul dintre grupurile afectate sunt producătorii occidentali de tehnologie energetică verde. Producătorii de baterii, în special, depind în mare măsură de China pe tot parcursul lanțurilor lor de aprovizionare.

Anul trecut, Ministerul Comerțului din China a propus interzicerea exportului de tehnologie prefabricată utilizată în fabricarea panourilor solare. Dacă va fi implementată, această interdicție ar putea înăbuși dezvoltarea tehnologiei energiei solare în Occident, crescând în același timp cererea de panouri solare finite din China.

Restricțiile privind galiul și germaniul ar putea cauza, de asemenea, probleme SUA. Începând cu 1 august, exportatorii trebuie să obțină licențe pentru a vinde aceste două metale clienților străini. China produce 98% din galiul brut al lumii, o componentă cheie în tehnologia militară avansată, inclusiv sistemele de apărare antirachetă și radar de generație următoare din SUA.

Un șoc asupra aprovizionării cu galiu ar putea cauza probleme pe termen lung pentru industria de apărare a SUA, potrivit CSIS, un grup de experți cu sediul la Washington. În plus, un compus pe bază de galiu, nitritul de galiu, ar putea forma baza unei noi generații de semiconductori de înaltă performanță.

Însă se spune că China trebuie să procedeze cu prudență în acțiunile sale de retorsiune. Peter Arkell, președintele Asociației Globale a Mineritului din China, a remarcat că țara reimportă multe produse finite fabricate în străinătate folosind elemente din pământuri rare, astfel încât interdicțiile s-ar putea întoarce împotriva companiilor chineze.

Interdicțiile complete la export ar determina, de asemenea, Occidentul să își construiască propria capacitate de producție adecvată și să caute înlocuitori, potrivit strategei pentru mărfuri Ewa Manthey de la ING Bank (Olanda). Acest lucru ar slăbi, în cele din urmă, puterea Chinei.

Etichetarea de către China a companiilor occidentale cu operațiuni semnificative drept entități nesigure ar putea, de asemenea, pune în pericol mii de locuri de muncă chineze. Aceasta explică de ce, în loc să includă pe lista neagră întreaga companie Raytheon - o filială a Pratt & Whitney cu 2.000 de angajați în China - Ministerul Comerțului a limitat interdicția la afacerile de apărare ale companiei.

Până în prezent, doar Ministerul Comerțului și Afacerilor Externe din China a implementat politici de represalii. Potrivit lui Henry Gao, companiile occidentale se tem că vor interveni autorități mai dure de la Beijing. Prin urmare, dacă războiul tehnologic escaladează și mai mult, Comisia Națională de Securitate a Chinei ar putea orchestra un răspuns economic. Dacă se întâmplă acest lucru, consecințele ar fi mult mai mari, nu doar pentru directorii generali americani și chinezi.

Phiên An ( conform The Economist )

Legătură sursă: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html