Dl. Le Vu Tuan Anh, inspector șef al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, a subliniat că, în ultimii ani, prin implementarea Rezoluțiilor Comitetului de Partid al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului și ale Comitetului de Partid al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, precum și prin reformarea inspecției, examinării și soluționării plângerilor și denunțurilor, Inspectoratul Ministerului a stabilit că reforma trebuie să fie substanțială, nu doar un slogan. Acest lucru a condus la îmbunătățiri semnificative în acest domeniu și a produs multe rezultate notabile. Acestea includ: îmbunătățirea calității echipelor de inspecție, scurtarea timpului de efectuare a inspecțiilor și examinărilor și, în multe cazuri, Comitetele Populare provinciale au retras deciziile administrative care au fost atacate, iar cetățenii și-au retras plângerile. Cu ocazia Anului Nou Lunar, dl. Le Vu Tuan Anh a împărtășit multe conținuturi și realizări importante rezultate din numeroasele reforme din activitatea de inspecție și examinare a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului din ultima vreme.
Inspecția și supravegherea sunt instrumente importante în gestionarea resurselor și a mediului de către stat, având ca scop promovarea factorilor pozitivi, prevenirea și gestionarea încălcărilor și asigurarea faptului că agențiile, organizațiile și persoanele respectă legea. Cum a fost implementată reforma inspecției și supravegherii resurselor și a mediului, domnule?
Domnul Le Vu Tuan Anh:
Urmând directivele Comitetului de Partid, ale Comitetului Permanent al Partidului și ale conducerii Ministerului privind inovarea în activitatea de inspecție și audit din ultimii ani, Inspectoratul Ministerului și-a reformat temeinic activitatea de inspecție prin diverse soluții specifice. În consecință, activitatea de inspecție, audit și soluționare a reclamațiilor este revizuită și evaluată constant, iar lecțiile învățate sunt aplicate în mod regulat, astfel încât departamentele specializate să poată implementa în mod proactiv reforme temeinice de la etapa de pregătire până la finalizarea fiecărei inspecții, audituri sau reclamații.
În consecință, Inspectoratul Ministerului a adus numeroase inovații în activitatea sa de inspecție și audit. În primul rând, în ceea ce privește elaborarea planurilor de inspecție și audit, Inspectoratul Ministerului a însărcinat departamentele sale specializate să colecteze informații și documente legate de gestionarea și utilizarea resurselor și protecția mediului în localități la nivel național, pentru a servi elaborării planului anual de inspecție și audit al Ministerului. Acest proces de colectare a informațiilor și documentelor se desfășoară în mod regulat prin colaborarea cu Departamentele de Resurse Naturale și Mediu, prin intermediul mijloacelor de informare în masă și prin feedback-ul primit de la public.
În plus, în fiecare an, Inspectoratul Ministerului organizează 3-5 grupuri de lucru pentru a se întâlni cu Departamentele de Resurse Naturale și Mediu pentru a aborda dificultățile și obstacolele în activitatea de inspecție și examinare în domeniul resurselor naturale și mediului și pentru a solicita soluționarea reclamațiilor și denunțurilor legate de resursele naturale și mediul. Birourile regionale de inspecție colectează în mod proactiv informații în domeniile lor desemnate pentru a propune conținutul și planurile de inspecție.
Inspectoratul Ministerului desemnează personal care să fie de serviciu în timpul orelor de program pentru a gestiona linia telefonică directă și a primi prompt feedback și sugestii de la public; în același timp, Inspectoratul Ministerului primește și feedback-ul trimis de public prin intermediul adresei de e-mail a Inspectoratului.
În special, Inspectoratul Ministerului se coordonează periodic cu Ziarul de Resurse Naturale și Mediu pentru a colecta informații privind încălcările legilor privind resursele naturale și mediul (această coordonare se efectuează zilnic sau de mai multe ori pe zi, în funcție de cantitatea și natura informațiilor); informațiile sunt înregistrate, compilate și evaluate astfel încât să poată fi incluse în conținutul inspecțiilor și auditurilor din planul anual; în același timp, se va lua în considerare organizarea de inspecții și audituri surpriză atunci când este necesar.
În plus, Inspectoratul Ministerului se coordonează proactiv cu unitățile relevante pentru a examina și a remedia prompt suprapunerile și prezintă propuneri Ministerului pentru emiterea de ajustări și completări la planul anual de inspecție și audit pentru a se asigura că acesta este în concordanță cu situația reală.
În ceea ce privește implementarea activității de inspecție și audit, în 2023, după aprobarea planului de inspecție de către Ministru, Inspectoratul Ministerului a elaborat un plan de implementare, atribuind sarcini detaliate conducerii Inspectoratului și departamentelor specializate pentru execuție. Cu scopul de a reduce la minimum timpul petrecut cu inspecțiile directe la nivel local, de la începutul anului, departamentele specializate desemnate să conducă sarcinile au elaborat în mod proactiv schițe și formulare de raport, au solicitat entităților inspectate să furnizeze documente și au efectuat cercetări pentru pregătirea inspecției. După colectarea documentelor, departamentele specializate și ofițerii desemnați au efectuat cercetări și au întocmit rapoarte privind rezultatele cercetării, au propus conținut detaliat pentru inspecție și și-au susținut propunerile în fața conducerii Inspectoratului.
După ce echipa de conducere a inspecției ascultă și oferă feedback cu privire la fiecare conținut și subiect al inspecției și convine asupra planului detaliat de implementare pentru fiecare echipă de inspecție, aceasta va transmite decizia de inspecție spre emitere și va începe inspecția. Ședințele pentru a discuta implementarea fiecărei inspecții sau audit pot fi organizate de mai multe ori dacă cerințele nu au fost încă îndeplinite.
În plus, Inspectoratul Ministerului organizează anual cursuri de formare pentru personalul său de inspecție de la nivel local. Prin activități de inspecție, soluționarea litigiilor, gestionarea plângerilor și denunțurilor, precum și prin soluționarea încălcărilor legate de terenuri, s-a făcut schimb de expertiză profesională și s-au abordat dificultățile și deficiențele în îndeplinirea atribuțiilor oficiale. Acest lucru a condus la revizuirea și propunerea către autoritățile competente de a ajusta și completa politicile și legile pentru a se potrivi mai bine realităților practice.
Datorită inovațiilor în planificarea și implementarea activităților de inspecție și audit, planurile detaliate de implementare ale fiecărei echipe de inspecție și audit au asigurat corectitudinea obiectivelor și a conținutului, scurtând timpul petrecut lucrând direct la fața locului sau la locul de inspecție cu 40-50%; asigurând în același timp eficacitatea și eficiența; și garantând că timpul pentru emiterea concluziilor inspecției îndeplinește cerințele.
Datorită acestui fapt, Inspectoratul Ministerului și unitățile sale afiliate au finalizat practic planul de inspecție și audit pentru 2023, cu un total de 160 de inspecții și audituri la 495 de organizații. Aceasta include 2 inspecții administrative, 3 inspecții multisectoriale, 66 de inspecții specializate conform planului și 89 de inspecții neprogramate. Prin intermediul acestor inspecții și audituri, au fost emise 138 de sancțiuni administrative pentru încălcări, în valoare totală de aproape 57 de miliarde VND. Inspecțiile și auditurile neprogramate au fost efectuate în conformitate cu directivele ministrului, 89 din 160 de inspecții (56%) fiind efectuate în această perioadă, reprezentând o creștere de 17% față de aceeași perioadă din 2022.
Deci, cum am gestionat solicitările cetățenilor și cum am rezolvat plângerile și denunțurile, domnule?
Domnul Le Vu Tuan Anh:
Sub conducerea Ministerului, începând cu anul 2020, Inspectoratul Ministerului a implementat temeinic reforme în gestionarea reclamațiilor aflate sub autoritatea ministrului, în special: A însărcinat Departamentul de Recepție a Cetățenilor și Gestionare a Reclamațiilor să se coordoneze cu alte departamente ale Inspectoratului Ministerului pentru a evalua, a învăța din experiență și a propune soluții pentru a aborda temeinic obstacolele în calea recepției cetățenilor și a soluționării reclamațiilor/denunțelor.
Ministerul respectă cu strictețe reglementările legale privind primirea cetățenilor, asignând personal calificat și competent pentru a primi cetățenii în mod regulat la locația desemnată de Minister pentru primirea cetățenilor. În timpul procesului de primire a cetățenilor, se intensifică eforturile pentru diseminarea informațiilor și oferirea de explicații pentru a se asigura că cetățenii înțeleg și respectă deciziile obligatorii din punct de vedere juridic. Primirea regulată a cetățenilor este asigurată de conducerea Ministerului și de șefii unităților sale afiliate, în conformitate cu reglementările.
În special, Ministerul primește, clasifică și procesează reclamații și petiții în conformitate cu legea. Reclamațiile, denunțurile, sugestiile și feedback-ul de la cetățeni, transmise Ministerului, au fost introduse și urmărite în sistemul de gestionare a reclamațiilor și denunțurilor, clasificate și procesate conform reglementărilor. Pentru reclamațiile din jurisdicția Ministerului, cele atribuite de Prim-ministru sunt gestionate și soluționate în conformitate cu legea; pentru reclamațiile din afara jurisdicției Ministerului, se oferă prompt îndrumări, iar reclamațiile sunt transmise autorităților competente pentru examinare și soluționare în conformitate cu reglementările, ceea ce duce la o acumulare practic inexistentă de reclamații.
În ceea ce privește soluționarea reclamațiilor, Inspectoratul Ministerului se concentrează pe pregătirea verificării cazurilor. Pentru cazurile care se află în jurisdicția sa sau care sunt atribuite de Prim- ministru, înainte de implementare, Ministerul emite o notificare scrisă părților implicate cu privire la acceptarea cazului spre soluționare și, simultan, solicită Comitetului Popular Provincial și părților implicate să furnizeze informații, documente și dovezi pentru soluționarea reclamației. Pe baza acestui fapt, aceștia convin asupra planului, conținutului care urmează a fi verificat și documentelor, dosarelor și dovezilor care urmează a fi colectate. Această abordare este foarte eficientă, ajutând echipele de verificare să se concentreze asupra domeniilor cheie, scurtând timpul petrecut în localități și servind totodată ca o formă de instruire pentru îmbunătățirea abilităților funcționarilor, în special a celor desemnați ca lideri de echipă, făcându-i să se simtă încrezători și siguri pe munca lor.
În plus, în timpul verificării și soluționării reclamațiilor, accentul se pune întotdeauna pe dialog, mediere și diseminarea politicilor și legilor, astfel încât cetățenii să înțeleagă și să își retragă în mod voluntar reclamațiile.
Inovațiile în soluționarea reclamațiilor au contribuit la medierea cu succes a multor litigii funciare, economisind timp și costuri și eliminând necesitatea emiterii unor decizii de soluționare a reclamațiilor. Prin dialog, Comitetul Popular Provincial a retras deciziile administrative care au fost atacate cu apel, iar cetățenii și-au retras reclamațiile. Drept urmare, numărul cazurilor în care soluționarea reclamațiilor a fost suspendată a ajuns la 62% din cazurile soluționate în jurisdicția sa.
În 2023, Inspectoratul Ministerului s-a concentrat pe verificarea a 100% din cazurile atribuite de Prim-ministru și a celor care intră sub jurisdicția Ministerului. Acest lucru a dus la rapoarte privind 10 din 14 cazuri atribuite de Prim-ministru și rezoluții scrise privind 28 din 115 plângeri aflate sub jurisdicția Ministerului (inclusiv 58 de cazuri cu aceeași problemă). De asemenea, Ministerul a primit 399 de feedback-uri și sugestii prin intermediul liniei telefonice directe și prin e-mail. Ministerul a emis 96 de documente prin care solicita localităților să verifice și să proceseze informațiile eligibile și să îndrume cetățenii conform reglementărilor și a oferit îndrumări directe cu privire la 134 de cazuri.
Ați putea să ne spuneți ce directive va emite Inspectoratul Ministerului pentru a continua implementarea reformelor în domeniul inspecției, examinării și soluționării reclamațiilor în perioada următoare?
Domnul Le Vu Tuan Anh:
Inspectoratul Ministerului va continua să dirijeze și să promoveze inovația în activitatea de inspecție, examinare și soluționare a reclamațiilor în perioada următoare. Mai exact, va continua să consolideze activitatea de colectare a informațiilor și documentelor și să organizeze întâlniri cu Departamentele de Resurse Naturale și Mediu pentru a rezolva prompt dificultățile în activitatea de inspecție, examinare și soluționare a reclamațiilor, precum și pentru a sprijini dezvoltarea planurilor de inspecție și examinare și pentru a implementa prompt inspecții surpriză atunci când este necesar.
În același timp, consolidarea inspecției și supravegherii echipelor de inspecție pentru a asigura că inspecțiile sunt de înaltă calitate, eficiente și efectuate la timp, în special în ceea ce privește respectarea reglementărilor legale privind emiterea rapoartelor și concluziilor de inspecție; consolidarea inspecției și a monitorizării implementării concluziilor și recomandărilor inspecțiilor; și respectarea cu strictețe a reglementărilor privind compilarea și raportarea.
Implementarea cu strictețe a Legii privind primirea reclamațiilor cetățenilor și a Decretului Guvernului nr. 64/2014/ND-CP care detaliază implementarea unor articole din Legea privind primirea reclamațiilor cetățenilor. Primirea și procesarea promptă și eficientă a reclamațiilor și denunțurilor de la cetățeni. Menținerea unor ture regulate de serviciu și primirea de feedback prin intermediul liniei telefonice telefonice a Ministerului. Concentrarea pe soluționarea definitivă a cazurilor repartizate de Prim-ministru și a celor care cad sub autoritatea și responsabilitatea ministrului.
În plus, vor continua să fie organizate anual cursuri de instruire pentru funcționarii din domeniul resurselor naturale și mediului privind activitatea de inspecție la nivel de comună, district și departament.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule!
Sursă
Comentariu (0)