 |
| Președintele chinez Xi Jinping a rostit discursul de deschidere la Forumul Internațional de Cooperare 2023 al Inițiativei „Centura și Drumul”. (Foto: Thong Nhat) |
Prezența numeroasă a reprezentanților din întreaga lume la Summitul Inițiativei „Centura și Drumul” (BRF), care s-a încheiat recent la Beijing (18 octombrie), a demonstrat atractivitatea sa unică. De asemenea, a servit drept „un mesaj clar că China își câștigă propriii aliați și contestă ordinea mondială condusă de SUA”, a comentat profesorul asociat Alfred Wu de la Școala de Politici Publice Lee Kuan Yew (Singapore).
O nouă ordine mondială?
În multe privințe, primul deceniu al Inițiativei BRI a fost surprinzător de reușit, demonstrând o putere incontestabilă. Peste 150 de țări s-au alăturat Inițiativei BRI, reprezentând 23% din PIB-ul global și 3,68 miliarde de oameni – 47% din populația lumii, 18 din 27 de țări fiind membre ale UE. Acest lucru a ajutat China să devină cel mai mare creditor al lumii în curs de dezvoltare, sporindu-i semnificativ influența diplomatică și geopolitică .
Președinta BCE, Christine Lagarde, fost director general al FMI, a declarat odată că țările nu ar trebui să trateze finanțarea pe care Beijingul o investește în proiecte de infrastructură ca pe un „prânz gratuit”.
Totuși, nu se poate nega faptul că BRI a adus beneficii concrete multor țări în curs de dezvoltare – locuri unde drumuri și căi ferate nu ar fi fost construite până acum.
În ultimul deceniu, Inițiativa „Centura și Drumul” (BRI) a cunoscut o creștere rapidă, atât din punct de vedere geopolitic, cât și în ceea ce privește cooperarea internațională. Cartea albă BRI, publicată de China înainte de Inițiativa „Centura și Drumul” (BRF) din 2023, afirmă că inițiativa a atras participarea a peste trei sferturi din lume și a peste 30 de organizații internaționale. Cadrul de cooperare este extins, variind de la infrastructură și tehnologie până la sectoarele maritim și aviatic.
Cu toate acestea, investițiile în cadrul BRI au început să scadă, în special în Africa, atât în ceea ce privește numărul, cât și valoarea împrumuturilor. Potrivit Centrului pentru Politici de Dezvoltare Globală de la Universitatea din Boston, în perioada anterioară pandemiei de Covid-19 (2017-2019) și în perioada post-pandemică (2020-2022), valoarea împrumuturilor a scăzut în medie cu 37%, de la 213,03 milioane de dolari la 135,15 milioane de dolari. Activitatea generală a Chinei în țările participante la BRI a scăzut cu aproximativ 40% față de vârful din 2018.
Progresul în cadrul BRI încetinește. Multe împrumuturi din primii ani ai programului, din cauza lipsei unei evaluări riguroase, au devenit neperformante, obligând Beijingul să își schimbe abordarea și să devină mai precaut.
Între timp, consecințele modului în care China a gestionat pandemia de Covid-19 prin „închiderea ușilor” către lume și scandalurile legate de proiectele BRI au zdruncinat oarecum poziția Beijingului.
În plus, „din cealaltă parte”, unele țări devin și ele mai precaute în ceea ce privește prietenia cu China, pe măsură ce concurența sa globală cu SUA se intensifică. UE a înăsprit reglementările privind investițiile străine în infrastructura critică, invocând preocupări legate de securitatea națională. La începutul anului 2023, Italia – singurul membru G7 care participă la BRI – și-a anunțat intenția de a se retrage.
În plus, în timp ce țările occidentale au recunoscut cu lenjerie importanța Inițiativei BRI în urmă cu un deceniu, acum se străduiesc să recupereze oportunitatea de a oferi alternative. Un plan de construire a unui coridor de transport care să conecteze India la Orientul Mijlociu și Europa a fost anunțat la summitul G20 de luna trecută de la Delhi. SUA s-au angajat, de asemenea, să crească împrumuturile acordate țărilor în curs de dezvoltare prin intermediul Băncii Mondiale.
Progresul Inițiativei BRI poate fi împiedicat, dar aceasta a schimbat cursul lumii. Și în acest nou context, Beijingul încă încearcă să-și ajusteze obiectivele.
Depășirea gândirii învechite , crearea unui nou model de cooperare internațională.
Inițiativa „Centura și Drumul” (BRI) este considerată o inițiativă ambițioasă de politică externă a președintelui chinez Xi Jinping. Având ca scop conectarea economiilor printr-o rețea globală de transport și comerț, China jucând un rol central, Beijingul a finanțat miliarde de dolari în investiții în sistemul masiv de infrastructură comercială prin care trece BRI, inclusiv drumuri, căi ferate și alte infrastructuri critice din Eurasia și Africa.
În ciuda criticilor conform cărora BRI a împovărat unele țări cu datorii masive încă de la înființare, liderul chinez a salutat inițiativa la Forumul de la Beijing ca fiind un succes al politicii externe și un model de dezvoltare durabilă care ar putea contrabalansa Occidentul.
Numărul mare de lideri din emisfera sudică care au participat la acest forum pentru a-și arăta sprijinul pentru Inițiativa BRI și pentru a testa capacitatea Beijingului de a gestiona noile acorduri a devenit o dovadă a faptului că China răspunde criticilor.
De fapt, BRI a oferit finanțare pentru proiecte de construcție a infrastructurii și eforturi de creare a unor standarde comune în sistemele de transport, procedurile vamale, tehnologia informației și multe alte domenii. BRI își propune, de asemenea, să promoveze globalizarea renminbi-ului, să construiască un sistem de swap valutar pentru a completa sau înlocui împrumuturile de urgență FMI și să înființeze alte instituții pentru liberalizarea comerțului și a investițiilor.
Beijingul susține că Inițiativa „Belt and Road” (BRI) a creat 420.000 de locuri de muncă și a scos 40 de milioane de oameni din sărăcie la nivel mondial.
Așadar, inițiativa BRI promovează cu adevărat dezvoltarea internațională sau impune un fel de constrângere pe care Beijingul o poate controla? Aceasta va rămâne o dezbatere de lungă durată între părțile implicate.
Site-ul eurasiareview.com analizează: „Prin investiții în infrastructură, Beijingul speră să creeze noi piețe pentru companiile chineze, cum ar fi companiile feroviare de mare viteză, și să exporte o parte din surplusul imens de capacitate al țării în ciment, oțel și alte metale.”
Prin investiții în țări volatile din Asia Centrală, liderul chinez a căutat să creeze o vecinătate mai stabilă pentru regiunile occidentale instabile.
Și prin crearea mai multor proiecte chinezești în regiune, scopul este de a consolida influența Beijingului în cadrul inițiativei „Belt and Road” (Centura și Drumul) pe care o concep.
Într-un interviu acordat presei internaționale, oficialul Ministerului de Externe chinez, Li Kexin, a afirmat că Inițiativa „Centura și Drumul” (BRI) „a depășit vechile gândiri despre jocurile geopolitice și a creat un nou model de cooperare internațională”. În consecință, Beijingul a introdus o nouă abordare care nu își propune „să domine dezvoltarea economică mondială, să controleze regulile economice...”.
Expertul senior Raffaello Pantucci de la Școala de Studii Internaționale S. Rajaratnam (Singapore) susține că președintele chinez nu numai că a reușit să folosească Forumul BRI pentru a răspunde criticilor, dar a integrat cu abilitate BRI într-o „nouă viziune de politică externă în cadrul unei ordini globale centrate pe China; în acest context, BRI este întotdeauna un concept cu obiective foarte flexibile... Prin urmare, Beijingul își poate ajusta obiectivele și redefini cum va arăta succesul”.
Sursă
Comentariu (0)