Directiva nr. 11-CT/TU din 8 aprilie 2026 a Comitetului permanent al Comitetului de partid din orașul Hanoi privind „Consolidarea conducerii comitetelor de partid în construirea unei culturi a economisirii și prevenirea și combaterea risipei în orașul Hanoi” a concretizat această sarcină importantă. Problema este de a începe să acționăm imediat și într-un mod substanțial.
1. Privind direct la realitatea orașului Hanoi din ultimii ani, deși capitala a fost întotdeauna una dintre localitățile de top în economisirea cheltuielilor publice, starea generală a risipei rămâne îngrijorătoare. Faptul că orașul are în prezent aproximativ 700 de proiecte de amenajare a terenurilor (atât finanțate de la bugetul de stat, cât și în afara bugetului) care au fost amânate de câțiva ani, chiar și de un deceniu, demonstrează o risipă semnificativă. Locuitorii din Hanoi sunt prea familiarizați cu imaginea drumurilor nou asfaltate care sunt săpate din nou imediat ce sunt finalizate. Multe alte manifestări ale risipei pot fi ușor observate în viața de zi cu zi, chiar și în cadrul familiilor individuale și în activitățile fiecărei persoane.
În acest context, Directiva nr. 11-CT/TU a fost emisă ca un „remediu” oportun și necesar. Noutatea Directivei constă în ridicarea practicii economisirii la un nivel cultural – adică încorporarea acesteia în conștiința, atitudinile și comportamentele fiecărei organizații și indivizi, în mod voluntar, conștient și regulat. De asemenea, Directiva definește clar, pentru prima dată, întârzierile, evitarea, indecizia și oportunitățile ratate de dezvoltare ca forme de risipă, nu diferite de risipa de bunuri materiale, care trebuie identificate și abordate cu seriozitate.
Imediat după emiterea Directivei, comitetele de partid de la toate nivelurile din oraș au început să o disemineze și să o implementeze. Cu toate acestea, cea mai mare parte a lucrărilor se află încă în stadiile inițiale. Cheia implementării Directivei este concretizarea economisirii și prevenirii deșeurilor în criterii și indicatori măsurabili, legați de caracteristicile specifice fiecărei agenții, unități, comune și secții. Scopul este de a se asigura că fiecare proces intern, fiecare activitate și fiecare decizie a fiecărei agenții și unități este impregnată de spiritul Directivei și profund înrădăcinată în cultura economisirii și prevenirii deșeurilor.
2. Pentru a se asigura că Directiva nu rămâne doar un document scris, fiecare agenție, unitate și localitate trebuie să își identifice în mod clar zonele specifice cu potențiale deșeuri. O singură formulă nu poate fi aplicată tuturor. O secție dens populată va avea un risc diferit de generare de deșeuri față de un departament specializat la nivel de oraș. O școală va avea nevoi diferite de economisire a spațiului față de un spital sau de un consiliu de management de proiect. Această specificare este responsabilitatea șefului fiecărei unități și nu poate fi făcută de nimeni altcineva.
Directiva nu este un manual închis, ci mai degrabă un ghid pentru fiecare colectiv, pentru a găsi cele mai potrivite metode de economisire a costurilor pentru propriile circumstanțe. Prioritatea principală acum este de a corela implementarea directivei cu sistemul de evaluare a performanței funcționarilor, bazat pe sistemul curent al orașului. Economiile bugetare, reducerea timpilor de procesare, mai puține întâlniri inutile și accelerarea progresului proiectului trebuie să fie indicatori cuantificabili în evaluările de performanță de la sfârșitul anului ale fiecărui funcționar și ale fiecărui colectiv.
Un factor favorabil în implementarea Directivei este faptul că Hanoi trece printr-o puternică transformare digitală. Platformele digitale precum HanoiWork și sistemul de servicii publice online pe care orașul îl implementează energic oferă infrastructura necesară pentru a transforma economisirea într-un obicei structurat, independent de conștiința individuală. Odată ce procesele sunt digitalizate, transparente și ușor de monitorizat, deșeurile vor avea puțin loc de ascundere. Acest lucru creează, de asemenea, condițiile pentru ca o cultură a economisirii să înflorească, să se acumuleze și să se răspândească.
3. Eficacitatea Directivei depinde nu doar de conștientizarea de sine și de responsabilitatea exemplară a colectivelor și indivizilor, ci și de mecanismele de inspecție, supraveghere și sancțiuni. Experiența implementării multor politici anterioare arată că, fără o supraveghere independentă și sancțiuni specifice, chiar și cele mai bune documente pot deveni cu ușurință simple formalități.
Orașul trebuie să dezvolte un set de indicatori măsurabili pentru a evalua risipa în fiecare agenție și unitate, evitând evaluările calitative. Rata de debursare a investițiilor publice comparativ cu planul, numărul de proiecte blocate și rezolvate și rata de procesare la timp a dosarelor sunt indicatori clari, accesibili publicului și comparabili. Comitetele de partid de la toate nivelurile ar trebui să includă inspecția implementării Directivei în programele lor regulate de lucru, utilizând-o ca reper pentru evaluarea calității și clasificarea performanței colectivelor și indivizilor.
La fel de importantă este promovarea supravegherii publice. Locuitorii din Hanoi folosesc din ce în ce mai mult diverse instrumente pentru a oferi feedback, de la aplicația iHanoi la canalele de primire a opiniilor de la Frontul Patriei, organizațiile de masă și presa. Mecanismul de primire, procesare și răspuns public la astfel de feedback trebuie implementat eficient, nu doar primit și apoi ignorat. Inspecțiile și supravegherea regulată trebuie să fie legate de sancțiuni puternice și acțiuni disciplinare stricte, în special împotriva celor aflați în funcții de conducere responsabili de risipă semnificativă în domeniile lor de responsabilitate. Această supraveghere multilaterală, atât din partea sistemului politic , cât și a oamenilor, și în special sancțiunile stricte, va crea suficientă presiune pentru a face din economisire o normă de comportament și a se înrădăcina treptat în cultură.
Se poate spune că Directiva nr. 11-CT/TU a Comitetului Permanent al Comitetului de Partid de la Hanoi nu este doar un ordin politic, ci și un mesaj care subliniază faptul că resursele capitalei trebuie utilizate corect, suficient și eficient. Această responsabilitate revine întregului sistem politic, fiecărui funcționar, membru de partid și cetățean. Acum este momentul să traducem acest angajament în acțiuni concrete, astfel încât, pe zi ce trece, manifestările de risipă să se diminueze treptat.
Sursă: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html
Comentariu (0)