La aproape patru ani de la înființarea sa prin fuziunea a trei foste districte (Districtul 2, Districtul 9 și Districtul Thu Duc), orașul Thu Duc a devenit primul oraș guvernat central în cadrul unui model urban din țară. An de an, creșterea economică a orașului, produsul regional brut (PIBR), veniturile bugetare și atragerea investițiilor au crescut constant, îndreptându-se treptat către obiectivul său de a deveni un nou motor de creștere pentru orașul Ho Și Min, așa cum se preconizase inițial.
Cu toate acestea, orașul Thu Duc nu a realizat încă un progres în domeniul infrastructurii; proiectele la scară largă rămân neterminate, iar problemele persistente care afectează viața oamenilor, cum ar fi congestia traficului și inundațiile, nu au fost încă rezolvate complet. Experții în planificare, dezvoltare urbană și politici recunosc, de asemenea, că orașul Thu Duc are încă o serie de blocaje interne care trebuie abordate, iar percepția publicului asupra realizărilor orașului în materie de dezvoltare rămâne destul de vagă.
Într-un interviu acordat ziarului Dan Tri , Dr. Tran Du Lich , președintele Consiliului Consultativ pentru implementarea Rezoluției 98, a observat că „cu cât sunt mai mari așteptările, cu atât sunt mai mari provocările”, cu care se confruntă în prezent orașul Thu Duc. În cadrul transformării unei zone urbane speciale, Thu Duc are încă multe probleme nerezolvate, discrepanțe între infrastructură și rolul și poziția acesteia care trebuie depășite, precum și probleme atât vechi, cât și noi care necesită soluții.
Thu Duc este de fapt oraș doar de un an.
După aproape patru ani de la fuziunea sa, care a format primul oraș în oraș din țară, cu așteptări mari, cum evaluați dezvoltarea orașului Thu Duc în ultima perioadă?
– În primul rând, vreau să spun că stabilirea unui model de oraș-în-oraș pentru Thu Duc era necesară la momentul respectiv. Această evaluare s-a bazat pe natura, amploarea, potențialul și avantajele tuturor celor trei foste districte.
Cu o suprafață de peste 211 kilometri pătrați și o populație de peste 1 milion de locuitori, această regiune posedă un potențial imens pentru o dezvoltare inovatoare. Printre centrele considerate motoare de dezvoltare, Noua Zona Urbană Thu Thiem este desemnată ca un centru financiar major; Parcul High-Tech și o parte a Universității Naționale sunt concepute ca centre pentru formare la nivel înalt și cercetare științifică și tehnologică.
Orașul Thu Duc are un avantaj competitiv semnificativ datorită portului Cat Lai, cel mai mare și mai modern port internațional de containere din Vietnam. În apropiere se află portul Phu Huu, situat convenabil pe râul Dong Nai. Este important de menționat că orașul Thu Duc concentrează centre cheie și infrastructură pentru dezvoltarea industriei logistice.
Înainte de fuziune, districtele District 2, District 9 și District Thu Duc au cunoscut o urbanizare foarte rapidă. Aceste zone se transformaseră deja în zone urbane model noi.
Orașul Thu Duc a fost anunțat la sfârșitul anului 2020 și a început oficial operațiunile la începutul anului 2021. Cu toate acestea, cred că orașul Thu Duc este oraș doar de puțin peste un an. Această perioadă este de la momentul intrării în vigoare a Rezoluției 98, care a pilotat unele mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min.
Înainte de intrarea în vigoare a rezoluției, în ciuda faptului că era numit oraș în oraș, Thu Duc era încă doar o localitate la nivel de district. Acest lucru a dus la limitări privind mecanismele, instituțiile, modelele organizaționale, autonomia, dinamismul și creativitatea.
În urma implementării Rezoluției 98, ce schimbări majore, în opinia dumneavoastră, au avut loc în orașul Thu Duc?
– Anterior, orașul Ho Și Min avea unele mecanisme de descentralizare și delegare a autorității către orașul Thu Duc, dar acestea aveau un domeniu de aplicare limitat. În timpul elaborării Rezoluției 98 a Adunării Naționale, orașul Ho Și Min a propus și a sugerat crearea unui nou mecanism pentru o descentralizare și o delegare a autorității mai puternice către orașul Thu Duc.
Mecanismele și politicile specifice din Rezoluția 98 au permis modelului unui oraș aflat direct subordonat orașului Ho Și Min să descentralizeze și să delege anumite conținuturi care anterior se aflau sub autoritatea de management statal a departamentelor și agențiilor. Rezoluția include, de asemenea, unele conținuturi care creează o mai mare autonomie în organizarea aparatului administrativ, planificare, bugetare etc. din orașul Thu Duc.
Orașul Thu Duc este de fapt oraș doar de puțin peste un an, de când a intrat în vigoare Rezoluția 98.
Prin urmare, o serie de proiecte care așteaptă ajustări de planificare și autorizații de la departamentele și agențiile relevante au fost transferate către orașul Thu Duc. Acestea sunt etape importante pentru ca orașul Thu Duc să se dezvolte puternic și să atingă așteptările înalte care i se pun.
Ca persoană care a urmărit implementarea Rezoluției 98 în orașul Ho Și Min, cred că orașul Thu Duc a implementat rapid și eficient mecanismele și politicile specifice. Dincolo de descentralizare și delegarea autorității, orașul Thu Duc a valorificat și mobilizat resurse sociale pentru a crea mai multe proiecte de asistență socială publică, a îmbunătăți peisajul și aspectul urban, cum ar fi Parcul de pe malul râului Saigon, situat în Noua Zonă Urbană Thu Thiem.
Instrumente pentru a remedia deficiențele infrastructurii
Recent s-a discutat despre blocajele de infrastructură din orașul Thu Duc. Comparativ cu așteptările mari ale oamenilor, credeți că orașul Thu Duc este în urmă în ceea ce privește abordarea acestei probleme?
– Cred că, având în vedere poziția, rolul și potențialul său actual, infrastructura orașului Thu Duc, în special infrastructura de transport, este extrem de slabă. Fără a o compara măcar cu orașele din întreaga lume, putem observa cu ușurință acest lucru atunci când plasăm orașul Thu Duc alături de orașele mari din Vietnam.
Un exemplu excelent este Da Nang. Excluzând Insulele Hoang Sa și districtul Hoa Vang, este cu doar aproximativ 20 de kilometri pătrați mai mare decât orașul Thu Duc. Cu toate acestea, infrastructura de transport a orașului Da Nang este mult inferioară celei din orașul Thu Duc.
În orașul Thu Duc, pe lângă proiectele de transport gestionate de autoritățile locale, există și alte proiecte de amploare și jurisdicție similare cu cele din orașul Ho Chi Minh, și chiar proiecte interregionale pentru care este responsabil guvernul central, cum ar fi Șoseaua de Centură 3. Problema resurselor de investiții pentru a remedia deficiențele de infrastructură este, de asemenea, o preocupare stringentă pentru orașul Ho Chi Minh, orașul Thu Duc și agențiile relevante.
Putem observa în mod clar o discrepanță uriașă între rolul și potențialul orașului Thu Duc și infrastructura sa urbană. Multe proiecte de locuințe, zone rezidențiale și dezvoltări urbane din orașul Thu Duc, chiar și după finalizare, nu au reușit să atragă locuitori din cauza infrastructurii tehnice și sociale incomplete sau investite inadecvat, sau a întârzierilor în progres.
Acest blocaj împiedică orașul Thu Duc să își valorifice pe deplin avântul existent în dezvoltarea logisticii. Și alte sectoare sunt afectate din cauza costurilor logistice ridicate.
Pe baza potențialului, punctelor forte, limitelor și deficiențelor menționate mai sus, ce ar trebui, în opinia dumneavoastră, să implementeze prompt orașul Thu Duc și agențiile sale pentru a crea schimbări și a realiza progrese?
– În ceea ce privește mecanismele și politicile, orașul Thu Duc are un cadru juridic solid, prin Rezoluția 98, care permite descentralizarea și delegarea puterii în multe domenii. Cu toate acestea, trebuie să ne amintim că cadrul mecanismelor pentru orașul Thu Duc a fost relaxat doar de aproximativ un an și că vor exista în continuare deficiențe atunci când vor fi aplicate în practică.
Ceea ce trebuie să facă orașul Thu Duc este să investească mai mult în aparatul său administrativ și să îmbunătățească calitatea forței de muncă pentru a gestiona eficient un oraș cu peste un milion de locuitori, o scară economică foarte mare și capacitatea de a îndeplini sarcinile care au fost descentralizate și delegate. Cu o scară economică și o populație echivalente cu multe provincii la un loc, cred că aparatul administrativ al orașului Thu Duc nu este încă pe măsură atât din punct de vedere calitativ, cât și cantitativ.
În ceea ce privește deficiențele de infrastructură, nu ne putem grăbi să creăm schimbări imediate. Din câte am observat, orașul Thu Duc a depus eforturi pentru a colabora cu orașul Ho Chi Minh pentru a găsi soluții, dar cei 3-4 ani de la înființare nu sunt suficienți pentru ca localitatea să rezolve toate problemele restante.
De la înființarea sa, orașul Thu Duc a trebuit să întreprindă simultan două sarcini: dezvoltarea de noi zone urbane, renovând în același timp pe cele vechi și abordând problemele nerezolvate din perioada anterioară. Multe probleme depășesc capacitățile orașului Thu Duc și necesită eforturile orașului Ho Și Min și chiar sprijinul guvernului central.
Recent, orașul Thu Duc s-a coordonat activ cu agențiile relevante și a prezentat guvernului proiectul de planificare a construcțiilor orașului Thu Duc până în 2045, cu o viziune până în 2060. Din câte știu, acest plan este pe cale să fie aprobat.
Odată cu implementarea proiectului de planificare, Thu Duc va avea un instrument esențial pentru a ajusta planificarea detaliată, a dezvolta proiecte viitoare și a pune bazele creșterii. Acest lucru va oferi, de asemenea, o bază pentru ca localitatea să accelereze progresul proiectului și să abordeze restanțele existente.
În plus, orașul Thu Duc are un avantaj pe care alte locuri nu îl au: potențialul de dezvoltare a pieței imobiliare. Sper ca, la un moment dat, guvernul central să aprobe un program pilot pentru orașele Ho Chi Minh și Thu Duc, pentru a implementa un instrument financiar de combatere a speculațiilor funciare, și anume impozitarea locuințelor secundare și a terenurilor.
Cu aceste instrumente de planificare și financiare, orașul Thu Duc va putea debloca resurse enorme prin gestionarea, reglementarea și dezvoltarea sănătoasă a pieței imobiliare. Anterior, orașul Ho Chi Minh propusese acest lucru, dar nu a fost aprobat.
Cred că, atunci când potențialul și avantajele sale existente vor fi combinate cu instrumentele necesare, orașul Thu Duc va depăși blocajele, va finaliza și va pune în funcțiune o serie de proiecte de infrastructură și transport. În acel moment, acest oraș din Ho Chi Minh City va crea un progres pe măsura potențialului său, atât în ceea ce privește dezvoltarea socio-economică, cât și aspectul urban.
Mulțumesc, domnule!
Dantri.com.vn
Sursă: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
Comentariu (0)