Vietnamul se străduiește să participe la angajamentele internaționale privind conservarea.

Cu ocazia Zilei Internaționale a Biodiversității 2023 (22 mai 2023), ziarul Resurse Naturale și Mediu a intervievat-o pe dna Hoang Thi Thanh Nhan - directoarea adjunctă a Departamentului pentru Conservarea Naturii și Biodiversitate, despre eforturile Vietnamului de a preveni pierderea biodiversității și de a proteja ecosistemele.

PV: Doamnă, ați putea să ne spuneți câteva dintre realizările remarcabile ale Vietnamului în implementarea angajamentelor internaționale privind conservarea naturii și biodiversitatea în ultima vreme?

Dna Hoang Thi Thanh Nhan: Vietnamul a participat la numeroase tratate internaționale legate de conservarea naturii și biodiversitate, în special Convenția privind protecția patrimoniului cultural și natural mondial (aderare în 1987), Convenția privind biodiversitatea (aderare în 1994) și Protocoalele din cadrul Convenției, Convenția Ramsar privind conservarea zonelor umede (Convenția Ramsar, aderare în 1989), Convenția privind comerțul internațional cu specii de faună și floră sălbatică pe cale de dispariție (aderare în 1994)...

Dna Hoang Thi Thanh Nhan - Director adjunct al Departamentului pentru Conservarea Naturii și Biodiversitate

Intrând în noul deceniu (2021 - 2030), în contextul în care întreaga umanitate se confruntă cu o degradare gravă a naturii și a biodiversității, alături de impactul schimbărilor climatice, Vietnamul a promovat puternic implementarea angajamentelor internaționale privind conservarea naturii și a biodiversității.

Guvernul a adoptat, de asemenea, Rezoluția 05/NQ-CP din 15 ianuarie 2021, care susține Declarația liderilor pentru natură la Summitul privind biodiversitatea, în cadrul celei de-a 75-a sesiuni a Adunării Generale a Națiunilor Unite; ca răspuns la declarația Națiunilor Unite privind „Deceniul de restaurare a ecosistemelor” pentru perioada 2021-2030; declarația privind pădurile și utilizarea terenurilor în cadrul celei de-a 26-a Conferințe a părților la Convenția-cadru a Națiunilor Unite privind schimbările climatice, pentru a viza obiective de dezvoltare durabilă, cum ar fi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, adaptarea la schimbările climatice, menținerea serviciilor ecosistemice; susține Declarația Kunming la cea de-a 15-a Conferință a părților la Convenția privind biodiversitatea, în 2021; susține și se angajează să implementeze Cadrul global post-2020 privind biodiversitatea, cu 23 de obiective globale ambițioase care trebuie atinse până în 2030 pentru a reduce pierderea biodiversității și a restaura treptat natura.

În ultima vreme, Vietnamul a participat activ la procesul de elaborare a documentelor strategice, a rezoluțiilor și a deciziilor din cadrul Tratatelor. De asemenea, Vietnamul a implementat în mod proactiv și activ Tratatele și angajamentele la nivel național, precum și a cooperat cu organizații internaționale și țări din întreaga lume pentru a rezolva problemele globale. Câteva rezultate remarcabile din ultima vreme pot fi menționate, după cum urmează:

A fost stabilit un cadru juridic și politic complet pentru a promova conservarea naturii și a biodiversității: Obligațiile și responsabilitățile juridice internaționale pentru conservarea naturii și a biodiversității s-au concentrat pe internalizare și concretizare pentru implementare în strategii și politici naționale, inclusiv o abordare cuprinzătoare a conservării și dezvoltării durabile a ecosistemelor, speciilor și resurselor genetice. În special, Strategia Națională privind Biodiversitatea până în 2030, cu o viziune până în 2050, aprobată de Prim-ministru , a specificat sarcini specifice pentru implementarea obiectivelor naționale de conservare și pentru a contribui la implementarea cu succes a obiectivelor globale adoptate în Cadrul Global pentru Biodiversitate după 2020.

Rețeaua de rezervații naturale se extinde din ce în ce mai mult: până în 2023, țara va fi înființat 178 de rezervații naturale, inclusiv 34 de parcuri naționale; 59 de rezervații naturale; 23 de arii de conservare a speciilor și habitatelor; și 62 de arii de protecție a peisajului.

Complex natural din Trang An (Ninh Binh)

Numărul ariilor naturale de importanță internațională pentru conservare a crescut, de asemenea. În ultimii 5 ani, au existat încă 4 zone umede de importanță internațională (Ramsar) și 7 parcuri de patrimoniu ASEAN (AHP). Până în prezent, Vietnamul are 9 zone recunoscute ca situri Ramsar; 11 rezervații mondiale ale biosferei recunoscute de UNESCO; 12 parcuri de patrimoniu ASEAN - primele din regiune; 1 zonă de importanță internațională pentru păsările acvatice migratoare pe ruta de migrație Asia de Est-Australia (EAAFP).

Ecosistemele forestiere s-au concentrat pe restaurare: Suprafața împădurită este în creștere. Dacă în 1995 (imediat după ce Vietnamul a aderat la Convenția privind Diversitatea Biologică), acoperirea forestieră era de doar 28,2%, până în 2022, acoperirea ajunsese la 42,02%. În special, în 2021, Prim-ministrul a aprobat Proiectul „Plantarea unui miliard de copaci în perioada 2021-2025” pentru a contribui la protejarea mediului ecologic, îmbunătățirea peisajului și răspunsul la schimbările climatice, dezvoltarea socio-economiei, îmbunătățirea calității vieții oamenilor și dezvoltarea durabilă a țării.

Conservarea speciilor pe cale de dispariție: Au fost elaborate și implementate programe de conservare pentru speciile rare, pe cale de dispariție, prioritizate pentru protecție (elefanți, tigri, primate, țestoase) și speciile de pe lista speciilor rare, prețioase și pe cale de dispariție, prioritizate pentru protecție. Prin promulgarea și implementarea planurilor, programelor și proiectelor pentru conservarea speciilor pe cale de dispariție, unele populații de specii pe cale de dispariție și-au revenit treptat în sălbăticie, cum ar fi populațiile de languri Cat Ba și languri Delacour din Rezervația Naturală Van Long (Ninh Binh), maimuțele Tonkin cu nas scurt din Khau Ca (Ha Giang)... Crocodilii siamezi erau considerați dispăruți în Vietnam în anii 2000, dar datorită programului de recuperare, acum există aproape 300 de crocodili siamezi care trăiesc în Parcul Național Cat Tien, iar această populație continuă să se dezvolte bine.

Speciile de plante rare, prețioase și pe cale de dispariție, care sunt prioritizate pentru protecție, sunt, de asemenea, concentrate pe cercetare, conservare, restaurare și dezvoltare, în mod obișnuit ginsengul Ngoc Linh și orhideele papuc...

În 2022, Prim-ministrul a emis Directiva nr. 04/CT-TTg din 17 mai 2022 a Prim-ministrului privind o serie de sarcini și soluții urgente pentru conservarea păsărilor sălbatice și migratoare din Vietnam, în scopul conservării păsărilor sălbatice și migratoare din Vietnam, precum și pentru implementarea angajamentelor Parteneriatului Asia de Est-Australia privind rutele de migrație pentru păsările acvatice migratoare (EAAFP), care este foarte apreciat de partenerii internaționali. Implementând Directiva Prim-ministrului, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, localitățile și partenerii și organizațiile internaționale implementează, de asemenea, acțiuni specifice pentru a proteja și restabili un număr de păsări migratoare pe cale de dispariție și habitatele acestora, cum ar fi cocorii sârbuști...

Sezonul fluturilor în Parcul Național Cuc Phuong

Resursele genetice sunt colectate și conservate pentru o dezvoltare durabilă, sunt stabilite mecanisme pentru accesarea resurselor genetice și partajarea rezonabilă a beneficiilor obținute din acestea: În 2020, Vietnamul a colectat un total de 88.968 de resurse genetice, o creștere de 3,12 ori față de 2010. În prezent, peste 3.179 de resurse genetice sunt partajate pentru cercetare și aplicații în producție.

Vietnamul este una dintre principalele țări participante la Protocolul de la Nagoya privind accesul la resurse genetice și partajarea beneficiilor și a emis Decretul Guvernamental nr. 59/2017/ND-CP privind gestionarea accesului la resurse genetice și partajarea beneficiilor rezultate din utilizarea resurselor genetice, reglementând gestionarea accesului la resursele genetice și partajarea beneficiilor rezultate din utilizarea acestora sub suveranitatea Republicii Socialiste Vietnam. Aceasta a creat un coridor juridic care permite accesul la resurse genetice pentru cercetare necomercială; cercetare comercială; dezvoltare de produse comerciale... deschizând potențial pentru utilizarea durabilă a biodiversității.

PV: Vietnamul este evaluat ca având un nivel ridicat de biodiversitate, dar se confruntă și cu riscul unei pierderi alarmante a biodiversității. Cât de semnificativă este participarea proactivă la convenții și eforturi internaționale comune în prevenirea pierderii biodiversității, precum și progresul către conservarea naturii și restaurarea ecosistemelor în Vietnam, doamnă?

Dna Hoang Thi Thanh Nhan: Lumea se confruntă cu o situație în care rata schimbării și degradării naturii la nivel global în ultimii 50 de ani este fără precedent în istoria omenirii. Conform cercetărilor realizate de Platforma Interguvernamentală Științifico-Politică privind Biodiversitatea și Serviciile Ecosistemice (IPBES), 75% din suprafața terestră a fost modificată semnificativ, 66% din suprafața oceanică suferă de impacturi cumulative tot mai mari și peste 85% din zonele umede au fost pierdute, reducând rapid serviciile ecosistemice pe care natura le oferă oamenilor, 25% dintre specii fiind evaluate ca fiind amenințate. Vietnamul este cunoscut ca una dintre țările cu o biodiversitate ridicată din lume și nu se află în afara acestei tendințe.

Conform Raportului Național privind Biodiversitatea din 2021, în ciuda eforturilor de conservare a biodiversității, tendința de pierdere și degradare a biodiversității se înregistrează în toate tipurile de ecosisteme, inclusiv: ecosisteme terestre; ecosisteme umede (inclusiv zone umede interioare și zone umede costiere) și ecosisteme marine. Reducerea suprafeței ecosistemelor naturale duce la o scădere a bogăției speciilor și la o reducere a capacității de a furniza servicii ecosistemice oamenilor.

Indicele Listei Roșii, evaluat de IUCN, a arătat că speciile din țara noastră sunt expuse unui risc tot mai mare de dispariție într-un ritm din ce în ce mai ridicat. Prevenirea ratei de pierdere a biodiversității în Vietnam nu numai că îndeplinește obiectivele naționale, dar contribuie și la implementarea obiectivelor globale privind biodiversitatea. Prin urmare, Vietnamul a promovat, de asemenea, cooperarea cu organizații și țări regionale și internaționale în ceea ce privește conservarea biodiversității, implementând numeroase strategii, programe, inițiative și proiecte privind biodiversitatea.

În prezent, Vietnamul participă, de asemenea, alături de alte țări la implementarea Cadrului Global pentru Biodiversitate Post-2020 (GBF), a Inițiativei Globale pentru Finanțarea Biodiversității (Biofin), a programelor de cooperare în subregiunea Mekongului Inferior și a multor alte eforturi de cooperare multilaterală și bilaterală. Participarea la și implementarea convențiilor și angajamentelor internaționale demonstrează rolul și responsabilitatea Vietnamului în colaborarea cu comunitatea internațională pentru a rezolva problemele globale. Prin intermediul acesteia, putem stabili parteneriate, mobiliza resurse, promova inițiative, învăța din experiențele mondiale în implementarea sarcinilor și angajamentelor privind conservarea biodiversității la nivel național.

Vietnamul implementează acțiuni specifice pentru protejarea și refacerea unor specii de păsări migratoare pe cale de dispariție și a habitatelor acestora, în coordonare cu organizațiile internaționale.

PV: În contextul declinului biodiversității și al obiectivelor ambițioase la nivel global și național privind biodiversitatea, ce soluții considerați că trebuie implementate pentru a atinge aceste obiective?

Dna Hoang Thi Thanh Nhan: Cadrul Global pentru Biodiversitate Post-2020 (GBF) este un document strategic pentru conservarea biodiversității până în 2030, cu o viziune pentru 2050. GBF a identificat 23 de obiective care trebuie atinse până în 2030, cu obiective extrem de ambițioase, care impun țărilor din întreaga lume să ia măsuri drastice, chiar schimbări fundamentale pentru a reduce impactul asupra biodiversității. Pe lângă eforturile țărilor, crearea unor mecanisme de sprijinire a resurselor pentru țările în curs de dezvoltare și cele subdezvoltate, inclusiv mecanisme financiare, știință-tehnologie și transfer de cunoștințe pentru a sprijini acțiunile de conservare, este extrem de importantă.

Prim-ministrul a aprobat Strategia Națională privind Biodiversitatea până în 2030, cu o viziune pentru 2050. Implementarea cu succes a acestei Strategii va contribui la realizarea obiectivelor globale privind biodiversitatea. În special, soluția prioritară este continuarea îmbunătățirii politicilor și legilor și consolidarea capacității de conservare a biodiversității. Sistemul de politici și legi trebuie revizuit pentru a asigura sistematicitatea, consecvența și actualizarea noilor cerințe pentru implementarea angajamentelor internaționale și a practicilor Vietnamului. În plus, este necesar să se concentreze pe revizuirea și consolidarea capacității organizațiilor și resurselor umane care lucrează în domeniul conservării biodiversității de la nivel central la nivel local; îmbunătățirea eficacității aplicării legilor privind biodiversitatea; implementarea unor politici preferențiale și sprijin pentru funcționarii care lucrează în domeniul conservării în zone îndepărtate și izolate din rezervațiile naturale.

Strategia se concentrează, de asemenea, pe continuarea promovării conștientizării și a gradului de conștientizare cu privire la conservarea naturii și a biodiversității la toate nivelurile, sectoarele și întreaga societate; construirea unui stil de viață responsabil față de natură, trăind în armonie cu natura; promovarea integrării și implementării cerințelor de conservare a biodiversității în elaborarea politicilor și în proiectele de investiții publice; promovarea cercetării științifice, a dezvoltării, a transferului și a aplicării tehnologiilor avansate în conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității.

O altă problemă prioritară este asigurarea resurselor financiare pentru conservarea biodiversității, în special resurse bugetare, și dezvoltarea unor mecanisme pentru mobilizarea resurselor financiare suplimentare pentru a satisface nevoile financiare necesare atingerii obiectivelor de conservare a biodiversității. Pe de altă parte, este necesară consolidarea integrării și cooperării internaționale în domeniul conservării și utilizării durabile a biodiversității și continuarea cooperării strânse cu partenerii internaționali pentru a mobiliza eficient resursele pentru conservarea biodiversității; în același timp, demonstrarea responsabilității naționale față de comunitatea internațională.

PV: Ce sarcini va prioritiza Ministerul Resurselor Naturale și Mediului în perioada următoare pentru a implementa eficient GBF și Strategia Națională privind Biodiversitatea până în 2030, cu o viziune pentru 2050, doamnă?

Dna Hoang Thi Thanh Nhan: În calitate de punct de contact pentru Convenția privind Biodiversitatea și în calitate de agenție desemnată de Prim-ministru pentru a prezida și coordona cu ministerele, departamentele și localitățile în vederea organizării implementării Strategiei Naționale privind Biodiversitatea, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului a emis Decizia 3220/QD-BTNMT privind Planul de implementare a Deciziei nr. 149/QD-TTg a Prim-ministrului de aprobare a Strategiei Naționale privind Biodiversitatea până în 2030, cu o viziune pentru 2050; în același timp, cercetează și specifică acțiunile pentru implementarea GBF la nivel național.

Sarcinile cheie identificate includ: elaborarea și perfecționarea documentelor de politici, a reglementărilor legale și a ghidurilor tehnice privind conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității; consolidarea capacității de gestionare și aplicare a legii în domeniul biodiversității; efectuarea de studii, monitorizarea și construirea unei baze de date privind biodiversitatea; diseminarea și creșterea gradului de conștientizare cu privire la biodiversitate; implementarea unor sarcini științifice și tehnologice în serviciul gestionării și conservării biodiversității; promovarea cooperării internaționale privind conservarea biodiversității; implementarea de soluții și modele pilot privind conservarea, restaurarea și utilizarea durabilă a ecosistemelor, speciilor, resurselor genetice și controlul impactului asupra biodiversității; monitorizarea și evaluarea implementării planurilor și strategiilor.

Pentru a mobiliza participarea sectoarelor și a nivelurilor, Departamentul pentru Conservarea Naturii și Biodiversitate continuă să consilieze Ministerul Resurselor Naturale și Mediului în vederea emiterii documentelor care să ghideze implementarea Strategiei și a Cadrului General de Protecție a Mediului (GBF); să revizuiască și să identifice noi cerințe pentru țările din GBF în vederea elaborării planurilor de implementare; să cerceteze, să dezvolte și să aplice noi mecanisme pentru implementarea cu succes a obiectivelor de conservare a naturii și biodiversitate, cum ar fi aplicarea unor măsuri eficiente de conservare în afara ariilor protejate (OECM), compensarea biodiversității, noi mecanisme financiare pentru biodiversitate, construirea unui forum de parteneriat privind biodiversitatea și serviciile ecosistemice...

PV: Mulțumesc foarte mult, director adjunct Hoang Thi Thanh Nhan!

Sursă