Высокий показатель «разрыва сделки»

Проблема «разрыва сделок» в сельскохозяйственной цепочке создания стоимости существует уже много лет и по-прежнему остается довольно распространенной.

На форуме «Содействие сотрудничеству, налаживанию связей и развитию сельскохозяйственных цепочек создания стоимости во Вьетнаме», организованном Институтом исследований бренд-стратегии и конкуренции 29 августа, профессор, доктор Чан Дык Вьен, бывший директор Вьетнамской сельскохозяйственной академии, поднял вопрос: «Когда предприятия заключают контракты с фермерами на закупку сельскохозяйственной продукции, цена составляет всего 7000 донгов/кг, но при фактической закупке рыночная цена возрастает до 10 000 донгов/кг. Предприятия соглашаются платить только сумму, указанную в контракте. Фермеры не соглашаются и расторгают сделку».

Г-н Вьен отметил, что сельскохозяйственная цепочка в настоящее время очень свободна и не имеет каких-либо юридически обязывающих механизмов. Уровень разрыва контрактов относительно высок. Иногда предприятия разрывают контракты с фермерами, иногда фермеры убегают от предприятий.

«По общей оценке, уровень прочных связей составляет всего около 30%. Только в рисовой отрасли самый высокий показатель — всего 70%», — сказал г-н Вьен.

Г-н Нго Си Дат, директор Института сельскохозяйственного рынка и институциональных исследований, отметил, что одним из решений по ограничению нарушения контрактов является введение достаточно жестких санкций для предприятий и фермеров, заставляющих их серьезно выполнять подписанные контракты.

«Все еще имеют место случаи заключения контрактов ради развлечения, чтобы обойти преференциальные меры и поддержку со стороны государства, а затем никто не контролирует процесс реализации контрактов», — отметил г-н Дат.

Директор Института аграрного рынка и институциональных исследований предложил три направления создания устойчивых связей между бизнесом и фермерами.

Во-первых, стимулировать компании инвестировать в фермеров, приобретая семена, удобрения, технику и т. д. Компании могут инвестировать в фермеров через кооперативы. Многие компании, особенно в дельте Меконга, успешно справляются с этой задачей. Типичным примером является группа компаний Loc Troi Group, фермерам, пользующимся услугами Loc Troi, сложно расторгнуть договор.

Во-вторых, местные органы власти выступают в роли арбитров между предприятиями и кооперативами/фермерами. Тогда число предприятий, теряющих контракты, уменьшится.

В-третьих, предприятия размещают средства в банке, и если они нарушат договор, то потеряют деньги.

В цепочке участвует немного сельскохозяйственных предприятий и кооперативов.

В целях поощрения развития кооперации и объединения в сфере производства и потребления сельскохозяйственной продукции с 2018 года Правительство издало Постановление № 98, предусматривающее ряд преференциальных механизмов и политик.

новые сельские районы
В настоящее время действует множество преференциальных мер, стимулирующих развитие кооперации и ассоциаций в сфере производства и потребления сельскохозяйственной продукции. Фото: Ле Туи

Например, государственный бюджет покрывает 100% расходов на консультационные услуги по созданию ассоциации, но не более 300 миллионов донгов, включая консультации и исследования для разработки договора об ассоциации, проекта ассоциации, производственного и бизнес-плана, а также развития рынка.

Совместный проект финансируется из государственного бюджета в размере 30% капитальных вложений в машины и оборудование, а также строительство объектов инфраструктуры, обслуживающих совместный проект, включая заводы, площадки, склады, обслуживающие производство, первичную обработку, хранение, переработку и потребление сельскохозяйственной продукции. Общая сумма поддержки не превышает 10 млрд донгов.

Стороны, участвующие в ассоциации, также получают поддержку из государственного бюджета для реализации следующих мероприятий: поддержка семян, материалов, упаковки, маркировки продукции для максимум 3 культур или 3 производственных циклов, эксплуатация продукции через централизованные службы кооператива; поддержка до 40% затрат на перевод, применение новых достижений науки и техники, применение технических процессов и синхронное управление качеством по всей цепочке...

«Однако, спустя примерно 7 лет, к настоящему времени во всей стране в цепочке участвуют лишь 4000 сельскохозяйственных кооперативов (около 1/5 от общего числа сельскохозяйственных кооперативов), что составляет около 1,2% от общего числа вьетнамских предприятий, инвестирующих в сельское хозяйство. Из них в цепочке участвуют лишь около 25% сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий; в цепочке участвует около 14% от общего количества сельскохозяйственной продукции, что означает, что более 80% сельскохозяйственной продукции всё ещё находится на рынке, а убытки несут фермеры, если на этапе потребления возникают риски», — прокомментировал г-н Вьен скромные результаты.