«4 подхода на местах» в реформе административных процедур.

После создания двухуровневой системы местного самоуправления центры административного обслуживания на уровне коммун в провинции активно внедряют модель «4 в 1» для приема и обработки административных процедур. Это считается прорывом в административной реформе, способствующим повышению эффективности обслуживания граждан и предприятий со стороны местных властей.

Модель «4 в 1» включает в себя: подачу заявления на месте, оценку на месте, утверждение на месте и доставку результатов на месте. Эта модель позволяет гражданам подавать заявления только один раз в Центр административного обслуживания на уровне коммуны, и их обработка происходит немедленно, если они подпадают под юрисдикцию коммуны. Оценка и утверждение проводятся в Центре, что сокращает время ожидания. Результаты доставляются непосредственно в Центр или по почте, в зависимости от потребностей гражданина.

Выполнение административных процедур в Центре административного обслуживания коммуны Ким Бон.

В горной коммуне Ким Бон, сразу после начала работы, Народный комитет коммуны оперативно реорганизовал структуру и персонал, а также ввел в эксплуатацию Центр административно-хозяйственного обслуживания коммуны по новой модели. Одновременно с этим коммуна сосредоточилась на пересмотре и полном оснащении центра необходимым оборудованием и информационно-технологической инфраструктурой, обеспечив необходимые условия для его функционирования. Коммуна оснастила центр устройством для выдачи номеров очередей, экраном для отображения номеров очередей, QR-кодами для административных процедур, сканером, а также модернизировала интернет-соединение и Wi-Fi-роутер, чтобы облегчить гражданам выполнение административных процедур, позволяя им искать информацию или получать доступ к Национальному порталу государственных услуг для подачи заявлений онлайн.

С октября 2025 года Центр административного обслуживания коммуны Ким Бон будет внедрять модель «4 в 1» для приема и разрешения административных процедур. Народный комитет коммуны разработает процесс «4 в 1» для процедур, связанных с заверением документов: заверение копий, заверение подписей, заверение заявок на получение кредита, заверение записей актов гражданского состояния; процедуры регистрации брака для граждан района без необходимости подтверждения; регистрация рождений и смертей, выдача копий записей актов гражданского состояния и т. д. Это простые процедуры, выполняемые в большом объеме и не требующие проверки на нескольких уровнях, поэтому Народный комитет коммуны уделяет приоритетное внимание их включению в процесс.

Заместитель директора Центра административного обслуживания коммуны Ким Бон, г-н Ха Ван Гиап, сказал: «Раньше многие документы приходилось отправлять руководителям на подписание или проверку в другие ведомства, что занимало много времени. Теперь, благодаря процедурам, включенным в список «4 в 1», весь процесс обрабатывается в замкнутом цикле непосредственно в центре, без необходимости передачи документов в другие ведомства, как раньше. Это помогает сократить время обработки и значительно упрощает работу людей при решении административных вопросов».

Жители коммуны Нгок Чиен сканируют QR-коды, чтобы узнать подробности административных процедур в Центре административного обслуживания коммуны.

Внедрив процесс «4 в 1», район Чиенг Синх инвестировал в комплексную систему объектов и ИТ-инфраструктуру для удовлетворения требований по обработке документов и процедур в режиме онлайн; одновременно он тесно сотрудничает с районной полицией в поиске и проверке базы данных населения, обеспечивая точность, правильность и полноту информации, предоставляемой гражданами.

Что касается кадровых ресурсов, то Народный комитет района Чиенг Синь назначил специального судебного сотрудника для оценки документов на месте, их подачи на подписание, проставление печатей и выдачи результатов. Председатель Народного комитета района Чиенг Синь, г-н Ло Фонг Нам, сообщил: «После внедрения процесса «4 в 1» значительно повысилась производительность обработки административных процедур в Центре административного обслуживания района. Центр принимает и обрабатывает около 50 заявлений на нотариальное заверение в день, иногда до 70 заявлений. Благодаря применению процесса «4 в 1» время обработки сократилось, и на обработку каждого заявления уходит всего 10-15 минут».

В коммуне Муонг Гион должностные лица занимаются административными процедурами на месте, оказывая помощь населению.

Для коммуны Муонг Гион модель «4 в 1», разработанная Центром административного обслуживания коммуны, является одним из ключевых решений для повышения эффективности обслуживания. Весь процесс административных процедур, включенных в список «4 в 1», осуществляется непосредственно в Центре. Сотрудники Центра получают инструкции по процедуре приема, активно используют электронные данные и абсолютно не требуют от граждан предъявления или подачи документов, которые уже интегрированы в VNeID или систему. В результате административные процедуры решаются быстро и удобно.

Г-жа Ло Тхи Нхунг из деревни Бо Ксань, коммуна Муонг Гион, сказала: «В центре размещены общедоступные скан-коды для административных процедур, что помогает людям заранее понять этапы интересующих их процедур. Кроме того, назначенные сотрудники оказывают помощь людям при обращении за помощью. Благодаря этому процесс приема и решения вопросов проходит быстро и удобно. Мы очень довольны инновациями в методах обслуживания, внедренными администрацией коммуны».

Можно утверждать, что модель «4 в 1» способствовала преодолению задержек, перекладывания ответственности, уклонения от ответственности, а также снижению неудобств, притеснений и негативных практик в процессе решения административных вопросов для граждан и предприятий. Все файлы, касающиеся распределения задач, обрабатываются в программном обеспечении, что помогает оценить уровень выполнения задач каждым департаментом и отдельным лицом. В случае задержек легко отследить и определить ответственных лиц. Это, в свою очередь, повышает подотчетность должностных лиц и государственных служащих в департаментах и ​​подразделениях, которым поручено заниматься административными процедурами.

Под девизом «быстро – открыто – прозрачно – служение народу» модель «4 в 1» представляет собой прорыв в трансформации местного самоуправления на обоих уровнях в сторону сервисно-ориентированного подхода. Это приводит к существенному изменению мышления, осведомленности и стиля работы, способствуя ускорению реформы административных процедур и построению правительства, которое близко к народу и служит ему.

Источник: https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/-4-tai-cho-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-Nelgh3oDg.html