По прошествии 8 месяцев почти 60% запланированного капитала все еще не освоено.
По оценкам, к концу августа 2024 года будет освоено 274 501 млрд донгов государственных инвестиций, что составляет 40,49% от плана, установленного премьер-министром . Таким образом, около 50,5% запланированного капитала не освоено и требует дальнейшего развития.
По-прежнему имеется 34 министерства и 23 населенных пункта с низким уровнем выплат.
Ссылаясь на данные Министерства финансов , Министерство планирования и инвестиций сообщило, что предполагаемый объем выплат государственного инвестиционного капитала с начала года по конец августа 2024 года составил более 274 501 млрд донгов, что составляет 40,49% от плана, установленного премьер-министром, что ниже уровня выплат в 42,35% за аналогичный период прошлого года.
Из них внутренний капитал составил более 270 469 млрд донгов (41,11% от плана, установленного премьер-министром), а иностранный – более 4 031,4 млрд донгов (20,16% от плана, установленного премьер-министром). Из них капитал, выделенный только по Программе социально -экономического восстановления и развития, составил более 4 931 млрд донгов, что составляет 79,32% от плана, установленного премьер-министром. Объем освоенных средств по национальным целевым программам составил 13 812 млрд донгов, что составляет 50,74% от плана, установленного премьер-министром.
Хотя этот уровень выплат не оправдал ожиданий, он также отражает общую тенденцию выплат государственных инвестиций в последние годы, которая часто замедляется в первые месяцы года и ускоряется в последние месяцы года.
Однако следует отметить, что давление, связанное с необходимостью освоения государственных инвестиционных средств в последние месяцы года, очень велико. Поскольку уровень освоения средств за 8 месяцев составляет всего около 40,5%, 50,5% запланированного капитала всё ещё необходимо освоить. Даже если правительство поставило себе цель освоить 95%, это всё равно довольно сложная задача.
 |
| С начала года правительство провело множество конференций для устранения препятствий и содействия освоению государственного инвестиционного капитала. |
В отчёте Министерства планирования и инвестиций также говорится, что за 8 месяцев 9 министерств, центральных агентств и 32 местных органа власти продемонстрировали высокий уровень освоения средств (более 45% от плана, установленного премьер-министром). Однако 34 министерства, центральные агентства и 23 местных органа власти по-прежнему имели уровень освоения средств ниже среднего по стране (40,49%).
По данным Министерства планирования и инвестиций, средний уровень выплат в местном секторе ниже среднего показателя по стране, включая ряд населенных пунктов, запланированный капитал которых на 2024 год составляет значительную долю общего инвестиционного плана государственного бюджета на 2024 год, но которые имеют низкий уровень выплат, что существенно влияет на общий уровень выплат по всей стране.
Примечательно, что Хошимин, экономический локомотив страны, получил план капиталовложений в размере 79 300 млрд донгов на 2024 год, однако предполагаемое освоение средств за первые 8 месяцев года составило лишь 13 142 млрд донгов. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, освоение средств в Хошимине за первые 8 месяцев сократилось примерно на 6 600 млрд донгов.
Аналогичным образом, Хайфону был назначен план капиталовложений в размере 17 000 млрд донгов на 2024 год, но предполагаемые выплаты за первые 8 месяцев года составили 7 800 млрд донгов, что примерно на 2 400 млрд донгов меньше по сравнению с тем же периодом.
Биньзыонг, Бакнинь, Куангнгай, Биньфыок и Куангнинь также относятся к этой категории. Планируемый капитал на 2024 год большой, но объём освоения средств ниже, чем за аналогичный период прошлого года.
Министерство планирования и инвестиций полагает, что если вышеуказанные 8 населенных пунктов сохранят объем освоенного государственного инвестиционного капитала, эквивалентный объему капитала, освоенного за аналогичный период 2023 года в этом населенном пункте, то общий объем освоенного капитала на 2024 год за первые 8 месяцев года будет примерно на 15 600 млрд донгов больше.
Не полностью распределен, быстро переведите капитал
Выделенный капитал не только не оправдал ожиданий, но и по состоянию на конец августа 2024 года значительная часть капитала все еще не была детально распределена.
В частности, к 31 августа 2024 года министерства, центральные и местные органы власти выделили и утвердили детальные планы капиталовложений на 2024 год на сумму более 651 419 млрд донгов, что составляет 96,1% от плана, утвержденного премьер-министром. Таким образом, более 26 524 млрд донгов ещё не были детально распределены.
Отчет Министерства планирования и инвестиций показывает, что из этой суммы министерствам, ведомствам и местным органам власти предложено сократить более 9 135 млрд донгов (включая 8 001 млрд донгов внутреннего капитала и 1 133 млрд донгов иностранного капитала).
В настоящее время Министерство планирования и инвестиций отчитывается о передаче этого капитала для поддержки соответствующих важных национальных проектов, ключевых проектов, проектов скоростных автомагистралей, ключевых проектов с сопутствующими эффектами, взаимосвязанностью и региональными связями, которые играют важную роль в содействии быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию, а также проектов, на которые не был выделен план инвестиций из центрального бюджета на 2024 год и которые нуждаются в дополнительном капитале для обеспечения прогресса в реализации проектов...
Кроме того, Министерство планирования и инвестиций также представило правительству разрешение министерствам, отраслям и местным органам власти продолжить распределение средств плана капиталовложений на 2024 год на новые задачи и проекты, определенные премьер-министром для корректировки среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов.
Наряду с призывом к детальному распределению и переводу капитала Министерство планирования и инвестиций также рекомендовало правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти ускорить распределение государственного инвестиционного капитала.
Соответственно, было предложено много решений, таких как рассмотрение вопроса о запуске 120-дневной акции по усилению и ускорению освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году с целью достижения целевого показателя освоения более 95% от плана, установленного премьер-министром.
Кроме того, министерства, отрасли и местные органы власти, уровень расходов которых ниже среднего по стране, должны сосредоточиться на руководстве, поощрении и содействии расходованию государственного инвестиционного капитала.
В то же время ускорить ход работ по расчистке участка, проверить ход освоения средств в соответствии с назначенным планом капиталовложений, заблаговременно решать вопросы в рамках полномочий; взаимодействовать со специализированными учреждениями для рассмотрения и решения трудностей и проблем.
«Необходимо повысить качество подготовки инвестиционных проектов, внимательно следить за процессом обработки специализированными агентствами, чтобы оперативно разъяснять и оформлять документы в соответствии с нормативными актами, преодолеть ситуацию «капитального ожидания проектов», подготовить наилучшие условия для реализации государственного инвестиционного плана 2025 года сразу после получения плана капиталовложений от компетентных органов», — подчеркнули в Министерстве планирования и инвестиций.
Комментарий (0)