Кто несет ответственность за задержку или отказ в обработке документов при использовании онлайн-государственных услуг?

Делегат Нгуен Там Хунг (делегация Хошимина) предложил добавить положения об ответственности, ответственности за возмещение ущерба и обязанности публично раскрывать технические причины, когда заявления людей задерживаются или отклоняются.

Днём 1 декабря Национальная ассамблея обсудила в зале проект закона о цифровой трансформации. Что касается предоставления государственных услуг в режиме онлайн, делегат Нгуен Там Хунг (делегация Хошимина) заявил, что законопроект предусматривает, что государственные органы не имеют права требовать от граждан повторной подачи документов, уже находящихся в национальной базе данных, но пока не определяет правовую ответственность в случае сбоя или отсутствия подключения к системе данных, что приводит к задержкам в обработке обращений граждан и предприятий.

Делегат Хунг предложил рассмотреть возможность добавления четкого механизма обработки, включая положения об ответственности, ответственности за возмещение ущерба и обязанности публично раскрывать технические причины, когда заявки задерживаются или отклоняются не по вине людей.

Делегат Нгуен Там Хунг (делегация Хошимина)

Г-н Нгуен Там Хунг подчеркнул, что это ключевой момент для воплощения цифровой трансформации в реальность, когда в центре внимания по-настоящему окажутся люди.

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Чонг Нян (делегация Хошимина) отметил, что государственная цифровая инфраструктура не разработана в соответствии с национальными стандартами. Такие компоненты, как идентификация и аутентификация, государственные цифровые платежи, интеграционная платформа, обмен данными, национальная цифровая подпись, облако и центр обработки данных, являются основой цифрового правительства , однако в проекте не закреплен принцип «один стандарт — одна платформа — множество услуг». Кроме того, не определено, в какие области государство инвестирует, а какие обобществляются; отсутствует национальный API, поэтому министерства, ведомства и местные органы власти создают собственные системы, что приводит к фрагментации и значительным скрытым затратам.

Вьетнамским предприятиям приходится работать на «чужой территории ».

По словам делегата Фам Чонг Нхана, вызывает беспокойство тот факт, что 99% цифровых поведенческих данных вьетнамцев (путешествия, покупки, развлечения, потребление...) находятся в экосистеме крупных иностранных платформ. При этом вьетнамские стартапы «жадны до данных», не имея данных для обучения ИИ, разработки продуктов и конкуренции.

«В цифровой экономике вьетнамские компании играют на чужой территории. Когда данные находятся за пределами правовых границ, сложно защищать цифровой суверенитет и развивать внутренний цифровой бизнес. Без вьетнамских данных невозможен вьетнамский ИИ», — поднял этот вопрос г-н Фам Чонг Нян.

Исходя из этого, делегаты предложили дополнить принципы развития цифровой экономики и цифрового общества в сторону сочетания минимальных обязательных требований в сделках с государством и максимальных стимулов для бизнеса: аренда цифровых сервисов, облако, песочница.

В то же время установить принципы экономики данных: данные — это новый фактор производства; неперсональные данные должны передаваться в агрегированной и анонимной форме; не допускать монополии на данные и их блокировки.

Необходим рамочный закон, чтобы положить конец «дискриминации по номеру»

Разъясняя Национальному собранию вопросы, волнующие делегатов, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг подчеркнул, что это совершенно новый закон, не имеющий международного прецедента, поэтому идея разработки закона — «краткий, рамочный закон, дающий правительству гибкость».

Он отметил, что в настоящее время регулирование цифровой трансформации разрозненно и разбросано по множеству законов, не имея технологической базы, минимальных принципов и, в особенности, единой национальной структуры управления. Новый закон призван избежать ситуации, когда каждая отрасль и каждый регион следуют своей собственной системе, что приводит к фрагментации, расточительству и сложностям в обмене данными.

По словам министра науки и технологий, Закон о цифровой трансформации был разработан с целью создания единой правовой базы для национальной цифровой трансформации, обеспечения безопасного и эффективного осуществления цифровой трансформации в правильном направлении, а также преодоления ситуации цифровой сегрегации и цифровой фрагментации на платформах.

«Если мы будем медлить с принятием принципов цифровой трансформации, объединением и унификацией специализированных законов, то цветение сотни цветов может испортить общую картину национальной цифровой трансформации», — сказал министр Нгуен Мань Хунг.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг

Министр отметил, что цифровая трансформация — это не только применение технологий, но и изменение способов работы, управления и предоставления услуг в цифровой среде. Главное отличие цифровой трансформации от традиционного применения информационных технологий заключается в появлении общей цифровой платформы, работающей по принципам стандартного подключения и стандартного обмена данными.

Он подчеркнул, что когда государственные органы уже располагают информацией о людях в национальной базе данных, людям не придется декларировать данные снова, поскольку «однократное декларирование является нормой по умолчанию, и подключение — общение — обмен данными также должны быть нормой по умолчанию».

Проект охватывает пять групп вопросов, включая правовую основу цифровой нации; механизм развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества; создание единой структуры управления; легализацию механизма финансовых ресурсов и цифровых кадровых ресурсов; и систему периодической оценки показателей цифровой трансформации. Впервые такие основные понятия, как цифровая трансформация, цифровые данные, цифровая платформа, цифровая инфраструктура и цифровая среда, определены централизованно, наряду с общей структурой цифровой национальной архитектуры и структурой управления данными. Ожидается, что Национальная ассамблея примет Закон о цифровой трансформации 11 декабря.

Источник: https://phunuvietnam.vn/ai-chiu-trach-nhiem-khi-ho-so-cua-dan-bi-cham-tu-choi-khi-dung-dich-vu-cong-truc-tuyen-238251201190142761.htm