Отмена разрешений на строительство: необходимо создать синхронную и эффективную систему управления

В контексте проводимой правительством административной реформы, особенно в строительном секторе, рассмотрение вопроса об отмене разрешений на строительство в последние дни привлекло большое внимание общественности и экспертов.

В конце мая 2025 года премьер-министр издал телеграмму, поручив Министерству строительства пересмотреть и радикально сократить административные процедуры, включая процедуры выдачи разрешений на строительство. Так является ли отмена разрешений на строительство действительно «выигрышной» сделкой, как утверждают многие, или все еще существуют «трудности», которые необходимо решить?

С положительной стороны, отмена разрешений на строительство, как ожидается, принесет практическую пользу людям, предприятиям и управляющим организациям. Поскольку в настоящее время процесс подачи заявления на получение разрешения на строительство является длительным и дорогостоящим, что напрямую влияет на ход строительства и инвестиционные ресурсы. Сокращение этих процедур поможет людям сэкономить значительное количество времени (вместо ожидания 15-30 дней или даже месяцев) и быть более активными в реализации строительных проектов.

Проект, реализованный за счет государственных инвестиций в районе Буонметхуот.

Для предприятий, особенно в секторе недвижимости, снижение административной нагрузки ускорит реализацию проектов, оптимизирует операции, выведет продукцию на рынок в нужное время и более эффективно будет использовать ресурсы. Сокращение процедур будет способствовать улучшению инвестиционной среды и продвижению законных поставок на рынок. Это особенно актуально для проектов с детальным планированием 1/500 или в районах с утвержденным градостроительным проектом, где технические показатели четко определены, что позволяет применять механизм регистрации строительства вместо традиционного лицензирования.

Мало того, отмена разрешений на строительство также помогает органам управления экономить время и рабочую силу. Вместо того, чтобы сосредоточиться на сложной работе по прединспекции, местные власти могут перейти к постинспекции на этапе завершения, считая это эффективной «блокадой» для обеспечения порядка строительства. Это помогает административному аппарату стать более рационализированным, сосредоточившись на управлении качеством и городском планировании.

Несмотря на многочисленные преимущества, отмена разрешений на строительство — непростое решение, требующее тщательной подготовки. Заместитель министра строительства Нгуен Дан Хюй сказал, что процесс рассмотрения и внедрения должен быть крайне осторожным, с комплексной оценкой воздействия, чтобы избежать негативных последствий. Одной из самых больших проблем является обеспечение контроля качества и порядка строительства при переходе от предварительной инспекции к последующей инспекции. Без сильной, синхронной и прозрачной системы управления отмена разрешений может привести к незаконному строительству, превышению этажей, посягательству на границы и т. д., что вызовет сложные проблемы в городском управлении.

Люди также могут столкнуться с правовыми рисками, если они ведут строительство, не понимая технических норм, границ, высоты или не соблюдая планирование землепользования. Последствия могут включать административные штрафы, принудительное строительство или даже необходимость демонтажа всего проекта после проверки, что приводит к большим финансовым и моральным потерям.

Еще одной проблемой является управление строительством в давно существующих жилых районах, особенно в глубоких переулках. При объединении и консолидации переполненных улиц и участков земли управление будет крайне сложным без пристального контроля с самого начала. Возможность реализации изъятия разрешений в глубине давно существующих переулков в городских районах столкнется со многими несоответствиями и переменными, что легко приведет к многочисленным негативным последствиям, с которыми придется разбираться позже.

В районе Буонметхуот реализуется проект городского развития.

Для того чтобы отмена разрешений на строительство была действительно эффективной, эксперты рекомендуют проводить ее контролируемым образом, избегая массового внедрения. В ближайшем будущем ее следует пилотировать для проектов, имеющих схему планировки 1/500, утвержденный компетентным органом строительный проект или в промышленных парках и новых городских районах с полной системой правовой инфраструктуры.

Недавние шаги Народного комитета города Хошимин и Народного комитета провинции Донгнай по рассмотрению возможности разрешить людям регистрироваться для строительства и пилотной отмены разрешений на строительство в городах Бьенхоа (старый) и Лонгкхань (старый) демонстрируют позитивное и осторожное направление. В то же время, инвестиции в улучшение постаудиторского потенциала местных органов власти чрезвычайно важны.

Это включает в себя оцифровку всех данных по планированию и строительству; установление строгих санкций и обеспечение прозрачности процесса инспекции и надзора. Только при наличии сильной и синхронной системы управления отмена разрешений на строительство может действительно способствовать созданию благоприятной, прозрачной и устойчивой инвестиционной среды для вьетнамской строительной отрасли.

Отмена разрешений на строительство — это сильный шаг вперед, демонстрирующий инновационное мышление в государственном управлении. Однако для реализации ожидаемых выгод и преодоления потенциальных проблем необходима тесная и синхронная координация между уровнями и секторами, а также тщательная подготовка с точки зрения институтов, людей и технологий. Только тогда мы сможем превратить «трудности» в «умные», проложив путь к более развитому, гибкому и эффективному строительному будущему.

Кха Ле

Источник: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/