Речь председателя Народного комитета провинции на 12-м съезде делегатов Вьетнамского Отечественного Фронта провинции Ниньбинь, 2024–2029 гг.

- Уважаемый товарищ До Ван Чиен, член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама!

- Уважаемая товарищ Нгуен Тхи Тху Ха, член Центрального Комитета партии, заместитель Председателя – Генерального секретаря Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, бывший секретарь Комитета партии провинции Ниньбинь !

- Уважаемый товарищ Доан Минь Хуан, член Центрального Комитета партии, секретарь Ниньбинского провинциального комитета партии!

Уважаемый Президиум Конгресса!

- Уважаемые делегаты и гости!

- Уважаемый Конгресс!

Прежде всего, от имени Народного комитета провинции Ниньбинь, я хотел бы с почтением передать товарищу До Ван Чиену, члену Политбюро , секретарю Центрального Комитета партии, председателю Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама; руководителям Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама; руководителям провинции всех времен, включая бывших; делегатам и уважаемым гостям свои наилучшие пожелания здоровья и счастья! Желаю съезду больших успехов!

На сегодняшнем торжественном съезде и форуме я рад представлять Народный комитет провинции Ниньбинь, чтобы проинформировать о ситуации в социально-экономическом развитии провинции за последнее время и результатах взаимодействия между Народным комитетом и Комитетом Отечественного фронта Вьетнама провинции за период 2019-2024 гг.

- Уважаемый Конгресс!

В последние годы провинция Ниньбинь уделяет особое внимание и последовательно реализует стратегию социально-экономического развития в направлении «Зелёный, устойчивый и гармоничный» . В частности, приоритет отдаётся развитию зелёной и чистой промышленности, а также развитию туризма, который должен стать ключевым сектором экономики. Сельское хозяйство играет вспомогательную роль; продвигаются культурно-исторические, природные и экологические ценности, в частности, уникальные ценности народа, древней столицы и выдающиеся мировые ценности – ландшафтный комплекс Чанган, являющийся объектом Всемирного культурного и природного наследия. Это правильная точка зрения и стратегия, благодаря которым были достигнуты важные результаты, создавшие прочную основу и предпосылки для значительных прорывов провинции Ниньбинь и её стремления к достижению более высоких целей.

В последнее время политическая и экономическая ситуация в мире была сложной и непредсказуемой, особенно сильно на неё повлияли пандемия COVID-19 и российско-украинский конфликт. Тем не менее, следуя руководству и указаниям Центрального Комитета партии, Правительства, Национального собрания, Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, действуя в духе солидарности, единства, продвижения демократии, сосредоточенности, активности, гибкости, высокой решимости и своевременной, синхронной и эффективной реализации многочисленных решений, провинция Ниньбинь преодолела трудности, добилась позитивных, всесторонних и чётких результатов социально-экономического развития в следующих областях:

- Темпы экономического роста провинции всегда поддерживались на довольно высоком уровне. В период 2021-2023 годов средний темп роста провинции достиг 7,34%, что выше среднего показателя и входит в число наиболее развитых групп страны. За первые 6 месяцев 2024 года темпы экономического роста (ВРП) провинции продолжили расти на 8,19% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, заняв 12-е место среди 63 провинций и городов страны и 6-е место среди 11 провинций и городов в дельте Красной реки. Масштабы экономики провинции постоянно растут, достигнув почти 89 триллионов донгов к концу 2023 года. Структура экономики изменилась в позитивном и гармоничном направлении: на промышленность, строительство и сферу услуг приходится почти 90% ВРП. Средний доход на душу населения к концу 2023 года занимал 11-е место из 63 по стране и 6-е место из 11 в регионе дельты реки Ред-Ривер. С 2022 года провинция перешла на систему самобалансировки бюджета и имеет регулируемую ставку по отношению к центральному бюджету.

Промышленность развивается в устойчивом направлении, уделяя первостепенное внимание привлечению и развитию экологически чистых, экологичных производств с высокой стоимостью продукции и значительным бюджетным вкладом. Сформирован ряд ключевых отраслей, вносящих важный вклад в экономический рост и бюджетные поступления, и являющихся одним из трех современных центров автомобилестроения в стране.

Сельское хозяйство развивается устойчиво, в направлении органического, цикличного, экологического и многофункционального производства; производственная стоимость 1 гектара обрабатываемой земли достигает 155 миллионов донгов. Все 8/8 районов и городов выполнили требования и выполнили задачу по созданию новых сельских территорий; район Йенхань был признан премьер-министром районом, соответствующим новым передовым стандартам развития сельских территорий в 2023 году; провинция Ниньбинь стремится стать новой сельской провинцией к 2025 году.

Услуги сильно развились, особенно туризм развился в направлении высококачественного экотуризма; создание туристического бренда, связанного с культурными - историческими - природными ценностями, с ландшафтным комплексом Чанган, признанным Генеральным директором ЮНЕСКО одной из самых образцовых и типичных моделей в мире для успешного сочетания экономического развития и устойчивого туризма, обеспечения гармонии интересов народа, государства и бизнеса. Постепенно становится национальным и международным туристическим центром, входит в число 15 лучших направлений в мире, в десятку лучших провинций с наибольшим количеством посетителей в стране; оценен и проголосован многими престижными международными туристическими сайтами как самое привлекательное, гостеприимное и любимое туристическое направление. В 2023 году темпы роста будут вторыми в стране (достигнут 13,23%), приняв более 6,5 миллионов посетителей; За первые 7 месяцев 2024 года его посетили более 6,5 млн человек (на 34% больше, чем за тот же период и равно показателю за весь 2023 год) , выручка увеличилась почти на 50%.

- Инфраструктуре было уделено внимание и она была сфокусирована на синхронном и современном развитии; были инвестированы и завершены особенно стратегически важные объекты транспортной инфраструктуры, многие стратегические соединительные маршруты в основном завершены, что создает пространство, возможности и мощный импульс для нового, быстрого и устойчивого развития; в частности:

+ Быстро расчистить территорию, создав условия для реализации строительства и завершения двух участков скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, из которых участок Каобо - Майшон будет завершен раньше всех в стране.

+ Маршрут «Восток-Запад» – это маршрут, открывающий новые возможности и движущую силу развития провинции на следующих этапах. Решение было принято провинцией сразу после начала строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», что свидетельствует о быстром и своевременном восприятии провинцией новых возможностей развития, серьёзном и эффективном выполнении указаний Центрального Комитета партии, Национального собрания, Правительства и Премьер-министра по скорейшему повышению эффективности государственных инвестиций. Первый этап был запущен и построен в кратчайшие сроки, и на данный момент практически завершено и асфальтировано около половины маршрута. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию запланированы на конец 2024 года.

- Комплексное развитие культуры и общества. Провинция уделяет особое внимание развитию культурной индустрии и туризма для раскрытия и продвижения своего выдающегося и уникального потенциала. Качество медицинских услуг, первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины продолжает повышаться. По результатам выпускных экзаменов 2024 года провинция Ниньбинь заняла 2-е место в стране по среднему баллу, продолжая удерживать позицию в пятерке лучших в стране уже 8 лет подряд.

Социальное обеспечение гарантировано; устойчивое сокращение бедности и создание рабочих мест продолжают получать внимание и руководство, достигая хороших результатов: доля бедных домохозяйств снизилась до 1,86%, доля домохозяйств, находящихся на грани бедности, – до 2,27%. Народный совет провинции издал постановление, регулирующее политику поддержки строительства и ремонта жилья для бедных домохозяйств провинции, и на сегодняшний день поддержка оказана 100% домохозяйств, отвечающих установленным требованиям.

- Административная реформа, прием граждан, урегулирование жалоб и доносов, борьба с коррупцией и борьба с негативом получили внимание, целенаправленное руководство и достигли множества позитивных результатов; показатели, связанные с административной реформой, эффективностью работы правительства, инвестиционной средой и цифровой трансформацией провинции Ниньбинь, получили высокие оценки ; среди них:

+ Индекс административных реформ PAR INDEX в 2023 году занял 11 место/63 провинции (поднявшись на 6 позиций по сравнению с 2022 годом) .

+ Индекс эффективности провинциального управления и государственного администрирования (PAPI) занял 14-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 6 позиций по сравнению с 2022 годом) .

- Содействовать инновациям, внедрять научно-технические достижения, проводить цифровую трансформацию, строить синхронизированное цифровое правительство и цифровую экономику. Внешняя политика и международное сотрудничество постоянно расширяются. Поддерживать важные направления национальной обороны и безопасности. Быть безопасным и привлекательным местом для туристов и инвесторов.

Уважаемый Конгресс!

Координация действий между Народным комитетом провинции и Комитетом Отечественного фронта провинции Вьетнам всегда считалась важной и постоянной задачей, организовывалась и осуществлялась эффективно, содействуя активной роли Отечественного фронта и народных организаций в реализации задач социально-экономического развития и обеспечении национальной обороны и безопасности в новых условиях.

В период 2019-2024 годов Народный комитет провинции и Комитет Отечественного фронта Вьетнама провинции договорились опубликовать и обеспечить надлежащее выполнение Положения о координации работы, обеспечении надлежащих функций, задач, полномочий и правовых норм в соответствии с практической ситуацией; по принципу: «Солидарность, единство, равенство, взаимное уважение на основе совместной реализации руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства, целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, политической стабильности, построения социалистического правового государства народа, народом и для народа» .

- Провинциальный народный комитет всегда тесно координировал и создавал наилучшие условия для Отечественного фронта и общественно-политических организаций для мобилизации и сбора выдающихся интеллектуалов, людей всех национальностей, религий и экспертов в различных областях для участия в деятельности Фронта; Отечественный фронт и массовые организации на всех уровнях сыграли основную роль в мобилизации, сборе и продвижении мощи великого блока национального единства, пропаганде и мобилизации всех классов людей внутри и за пределами провинции, а также вьетнамцев за рубежом для внесения своих усилий и идей в строительство и развитие провинции Ниньбинь; в пропаганде и распространении руководящих принципов, механизмов и политики Центрального правительства и провинции, осуществлении демократии на низовом уровне, строительстве культурной жизни, решении социальных вопросов, обеспечении законных прав и интересов народа.

- Провинциальный народный комитет совместно с провинциальным комитетом Отечественного фронта Вьетнама исследовали и консультировали провинциальный партийный комитет и провинциальный народный совет по обнародованию и эффективному осуществлению программ действий, директив, резолюций и проектов для конкретизации руководящих принципов и политики партии, государственных законов и указаний правительства и премьер-министра. Все правовые документы, издаваемые провинцией, были подготовлены с участием и комментариями провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций с момента их разработки, что гарантирует эффективность, действенность и скорейшее внедрение обнародованных документов, создавая благоприятные условия для организаций и отдельных лиц для реализации и контроля за их реализацией. Все государственные инвестиционные проекты консультируются с Отечественным фронтом Вьетнама перед представлением на утверждение. В процессе разработки и обнародования планов и политики социально-экономического развития провинции провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама комментировал и критиковал их. Отсюда следует оценить ситуацию и организовать пропаганду, мобилизовать и убедить людей, создать высокий консенсус в процессе реализации, а также оперативно понять и отразить законные мысли и стремления людей и предложить партийному комитету и правительству решения для оперативного выполнения рекомендаций людей, особенно в вопросах компенсаций, очистки территории и реализации проектов.

- Координационная работа по выборам депутатов Национального собрания и Народных советов всех уровней на период 2021-2026 годов проводилась строго и в соответствии с положениями закона. Провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама продемонстрировал свою роль и ответственность, возглавляя и координируя действия с провинциальным народным комитетом для проведения этапов и шагов по организации консультаций, отбора, представления и организации конференций для сбора мнений избирателей по месту работы и жительства кандидатов в депутаты Национального собрания и Народные советы провинций в соответствии с нормативными актами. Проактивно координировать деятельность соответствующих ведомств для распространения содержания выборов, подходящего для каждого этапа, тем самым создавая единство в осведомленности, политической идеологии и действиях в отношении выборов, чтобы выборы были организованы успешно и стали поистине праздником для всех людей.

- Эффективная координация, обеспечение близости и высокой ответственности при получении, классификации и обработке мнений, рекомендаций и размышлений избирателей и людей в провинции, создание доверия среди людей к руководящим принципам и политике партии и государства, а также к руководству и направлению политической системы. Мнения и рекомендации избирателей были оперативно рассмотрены и решены в соответствии с правилами. Перед каждой сессией Провинциального народного совета Провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама координирует работу с Провинциальным народным комитетом для обобщения мнений и рекомендаций избирателей для отчета Провинциальному народному совету. Ежеквартально Провинциальный народный комитет объявляет результаты рассмотрения жалоб и заявлений граждан, особенно случаев, когда гражданам было отказано в дальнейшем обращении в Провинциальный комитет Отечественного фронта Вьетнама для координации и мобилизации, разъяснения гражданам для понимания и соблюдения государственных правил.

- В рамках деятельности по общественному контролю и критике Провинциальный народный комитет координировал и создавал условия для участия Провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама в построении и укреплении Народного правительства; осуществлял общественный контроль и критику деятельности государственных органов, кадров, государственных служащих, государственных служащих и трудящихся в соответствии с нормативными актами; контролировал реализацию режимов и политики в отношении людей, имеющих особые заслуги перед революцией, пожилых людей, бедных домохозяйств и семей, находящихся в особо трудных обстоятельствах; проводил патриотические движения и кампании, такие как кампании «Все объединяемся для строительства новых сельских районов и цивилизованных городских районов», «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров», поддерживал «День бедных», Фонд «Воздаяние благодарности и социального обеспечения», чтобы лучше заботиться о людях, имеющих особые заслуги перед революцией, бедных домохозяйствах и домохозяйствах, находящихся в трудных обстоятельствах...

- Выдающиеся достижения, особенно в работе по предотвращению и борьбе с эпидемией COVID-19: Отечественный фронт и общественно-политические организации всех уровней провинции сыграли большую роль, внеся важный вклад в распространение и реализацию руководящих принципов партии, политики и законов государства, стратегий и мер по предотвращению и борьбе с эпидемией COVID-19, мобилизовав предприятия и людей всех слоёв общества для обмена, объединения усилий, создания высокого консенсуса во всём обществе для участия в предотвращении и борьбе с пандемией с энтузиазмом и решимостью; за короткое время мобилизовали и мобилизовали значительные ресурсы, пожертвованные в Фонд профилактики COVID-19. Благодаря этому провинция Ниньбинь успешно достигла «двойной цели»: стала одним из населённых пунктов, которые хорошо контролировали эпидемию, подавили её в первую очередь и быстро восстановили и развили социально-экономическую сферу провинции.

- Кроме того, Народный комитет провинции всегда уделял внимание обеспечению финансирования, помещений, условий работы в соответствии с положениями закона и организовал финансирование для того, чтобы обеспечить выполнение Провинциальным комитетом Отечественного фронта Вьетнама своих функций и задач, развертывание движений патриотического соревнования, кампаний, проводимых Центральным и провинциальным органами власти, а также выполнение особых задач Фронта, которые возникают внезапно, особенно в этнической и религиозной работе, работе по приему гуманитарной помощи...; поручил Народным комитетам низших уровней создавать условия и координировать работу для того, чтобы Отечественный фронт Вьетнама на том же уровне выполнял свои задачи.

Уважаемый Конгресс!

Достижения провинции Ниньбинь. После почти 40 лет национального обновления и 32 лет воссоздания провинции, провинция Ниньбинь создала прочную основу и сосредоточивается на реализации точек зрения, целей и стратегических видений в соответствии с Планом провинции Ниньбинь на период 2021-2030 гг., с видением до 2050 года, утвержденным премьер-министром, стремясь к достижению критериев к 2030 году и к 2035 году стать городом с централизованным управлением, обладающим характеристиками городской территории с культурным наследием тысячелетия, творческим, цивилизованным, современным, умным городом, крупным центром с высокой ценностью бренда в сфере туризма, культурной индустрии, экономики наследия всей страны и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Для успешного достижения этих целей требуются огромная решимость и усилия со стороны партийных комитетов , органов власти и всей политической системы провинции, в чём необходимо тесное взаимодействие и активное участие Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций. Надеюсь и верю, что в предстоящем периоде Отечественный Фронт и общественно-политические организации продолжат тесное взаимодействие, обеспечивая единство, консенсус и мобилизуя активное участие всех слоёв населения провинции для успешного выполнения поставленных целей и задач.

Желаю всем уважаемым гостям и делегатам Конгресса крепкого здоровья и счастья.

Желаю Конгрессу больших успехов!

Большое спасибо!

Источник: https://baoninhbinh.org.vn/bai-phat-bieu-cua-dong-chi-chu-cich-ubnd-tinh-tai-dai-hoi/d20240809085253224.htm