В некоторых районах/коммунах около 30 школ, в некоторых — только 2 школы.
После объединения Хошимин стал мегаполисом с самым большим количеством школ в стране: почти 3000 школ, от детского сада до средней школы, расположены в 168 районах, коммунах и специальных зонах. В некоторых населённых пунктах насчитывается около 30 государственных школ, но есть и коммуны и районы, где школ менее 1/10 от общего числа, а на некоторых уровнях школ и вовсе нет.
Например, коммуна Лонгхай (включая город Лонгхай, коммуны Фуоктинь и Фуокхынг, бывший район Лонгдат, Ба Риа-Вунгтау) сегодня является населенным пунктом с наибольшим количеством государственных школ в городе Хошимин: здесь насчитывается 29 школ от детского сада до неполной средней школы (8 детских садов, 14 начальных школ и 7 неполной средней школы).
Далее следует коммуна Нябе (включая город Нябе, коммуну Фусуан, Фуоккиен, Фуоклок, ранее входившую в район Нябе, город Хошимин) с 25 школами, включая 9 детских садов, 10 начальных школ и 6 средних школ.
Директор школы приветствует первоклассников в новом учебном году. Разница в количестве школ в районах и коммунах Хошимина затрудняет назначение директоров и заместителей директоров.
ФОТО: НХАТ ТХИН
Далее следует округ Вунгтау (включая округа 1–5 и округа Тханг Нхи и Тханг Там города Вунгтау, ранее Ба Риа-Вунгтау) с 24 школами, в том числе 10 детсадов, 8 начальных школ и 6 средних школ.
Всего в округе 21 школа, в том числе округ Чанхынг (включая округ Ратьонг, округ Хунгфу, округ 4 и часть округа 5 округа 8, ранее город Хошимин) с 8 детскими садами, 8 начальными школами, 5 средними школами; коммуна Анлак (коммуна Анлак, Анлак А, Биньчидонг Б округа Биньтан, ранее город Хошимин) с 9 детскими садами, 8 начальными школами, 4 средними школами.
Среди районов/коммун с 20 и более школами есть также коммуна Ку Чи (включая коммуны Тан Фу Чунг, Тан Тхонг Хой, Фуок Винь Ан, ранее входившие в район Ку Чи города Хошимин); коммуна Донг Хынг Туан (включая коммуны Тан Тхой Нат, Тан Хынг Туан, Донг Хынг Туан, ранее входившие в район 12 города Хошимин)...
Населенные пункты, в которых имеется менее 10 школ на трех уровнях дошкольного, начального и среднего образования, — это коммуна Ан Фу Донг (бывший район 12) с 9 школами; округ Го Вап (бывший район Го Вап), округ Сайгон (бывший район 1), округ Кханьхой (бывший район 4), округ Фу Туан (бывший район 7) с 6 школами; округ Бинь Ко (бывший город Тан Уен, Бинь Дуонг ) или коммуна Хоа Хиеп, особая зона Кондао (бывшая Ба Риа-Вунгтау) с 5 школами; округ Тан Сон (бывший район Тан Бинь) с 4 школами; округ Тэй Тхань (бывший район Тан Фу) с 3 школами. Коммуна с наименьшим количеством школ в городе Хошимин сегодня — это Тхань Ан (бывший район Кан Зио), в которой всего 2 школы, включая дошкольное учреждение и начальную школу.
Во многих районах/коммунах нет средних школ.
Если учитывать уровень образования, то во многих районах Хошимина имеется только одна школа на каждом уровне дошкольного образования, начальной школы и средней школы. Например, на уровне дошкольного образования районы/коммуны с одним дошкольным учреждением — это Тхойхоа, Тэйтхань и Тханьан.
Что касается начальной школы, то в коммунах Тру Ван То и Лонг Хоа, округе Тэй Тхань имеется только одна начальная школа.
На уровне средней школы в округах Тан Сон Хоа, Тан Бинь, Тай Тхань, Го Вап, Чо Куан, Фу Лам, Тан Тао, Ан Фу, Бич Хоа, Лай Тьеу, Тхуан Ан, Бинь Ко, Хоа Лой, Лонг Шон и коммунах Тхыонг Тан, Ан Лонг, Бау Банг, Бинь Чау, Тхань Ан, Кон Дао особая зона, в каждом месте имеется только 1 средняя школа.
Тем временем отделение Тан Сон, Фу Туан, Тай Нам; В коммуне Тхань Ан, Фуок Тхань, нет средних школ.
Директор начальной школы Тран Хынг Дао, округ Кау Онг Лань, против учеников
Фото: Туй Ханг
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОММУНЫ ВЗЯТЬ НА СЕБЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, С УЧЕТОМ МНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
В конце июля Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило специальный руководящий документ, чтобы помочь местным органам власти четко понимать правила функционирования двухуровневой модели организации местного самоуправления в секторе образования и профессиональной подготовки.
Соответственно, пункт 2 статьи 6 Циркуляра 15 предусматривает полномочия по назначению, переназначению, снятию с должности, увольнению... руководителей и заместителей руководителей государственных образовательных учреждений в соответствии с полномочиями по управлению, определяемыми председателем Народного комитета на уровне коммуны.
Таким образом, согласно вышеуказанным правилам, полномочия по назначению, увольнению, переводу и отстранению от должности руководителей и заместителей руководителей дошкольных учреждений, начальных школ, средних школ и общеобразовательных учреждений с несколькими уровнями образования, высшим из которых является средняя школа, определяются Председателем Народного комитета на уровне коммуны. Однако, исходя из реального масштаба школ и классов в соответствии с районами и коммунами в городе Хошимин, как отражено, существует множество недостатков. Многие директора высказались о том, как будут осуществляться назначения и переводы, когда есть районы/коммуны с десятками школ, квалифицированных для выполнения назначения и назначения; но есть также районы/коммуны с недостаточным количеством школ на каждом уровне, даже с одной школой.
Представитель Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин также признал, что это положение является сложным. В связи с этим, указ № 142, изданный правительством в июне, предоставляет Департаменту образования и профессиональной подготовки право нанимать и назначать учителей, государственных служащих и работников государственных образовательных учреждений. Между тем, согласно Закону об организации местного самоуправления (Закон 72/2025), председатель Народного комитета на уровне коммуны отвечает за набор, назначение и управление государственными служащими и работниками в данном районе.
Однако руководство Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявило, что передача полномочий по назначению директоров и заместителей директоров детских садов, начальных и средних школ на уровень коммун создаст множество проблем. В настоящее время в городе Хошимин насчитывается 168 административных единиц уровня коммун, из которых в 4 коммунах имеется только одна начальная школа, а в 19 населённых пунктах — только одна средняя школа.
Г-н Нгуен Ван Фонг, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, отметил этот факт на консультационном семинаре, посвящённом содержанию руководства по реализации Закона об учителях, организованном Министерством образования и профессиональной подготовки в середине июля. «В настоящее время в Хошимине много районов и коммун, и на каждом уровне есть только одна школа. В школе нет места для ротации, в то время как правила предусматривают ротацию руководящего состава на один срок и не допускают работы более двух сроков в одном подразделении», — проанализировал г-н Фонг.
В то же время г-н Фонг добавил, что на ранних этапах внедрения двухуровневой системы местного самоуправления во многих коммунах/районах Хошимина не было должностных лиц, отвечающих за образование, что затрудняло назначение и набор учителей. Поэтому он предложил, чтобы назначение учителей в школах, находящихся в подчинении Народного комитета на уровне коммуны, было возложено на председателя коммуны, но с учетом мнения Департамента образования и профессиональной подготовки. Департамент также может участвовать в мобилизации должностных лиц межрегионального и межрайонного управления.
Директор школы в центре города Хошимин прокомментировал, что, когда больше не будет Департамента образования и профессиональной подготовки, при назначении и отборе кандидатов необходимо будет учитывать мнение сектора образования, поскольку профессиональное агентство по управлению будет иметь точную оценку способностей и сильных сторон каждого отдельного человека для назначенного подразделения.
Во многих районах/коммунах Хошимина нет средних школ.
Фото: Дао Нгок Тхать
Чиновник из Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил, что в предлагаемом плане функционирования двухуровневого правительства Департамент предложил план по руководству или децентрализации набора, использования, назначения, изменения профессиональных наименований, обучения, поддержки и оценки учителей, руководителей образования и сотрудников государственных образовательных учреждений в соответствии с полномочиями и правилами... В то же время он решил признавать, назначать, увольнять, переводить, менять должности, поощрять и наказывать руководителей и заместителей руководителей государственных образовательных учреждений.
Однако в настоящее время, пока Закон об учителях ещё не вступил в силу, он должен применяться в соответствии с Законом об организации местного самоуправления. Ожидается, что с 1 января 2026 года, когда Закон об учителях официально вступит в силу, Министерство образования и профессиональной подготовки внесет коррективы в децентрализацию назначения на руководящие должности в образовательных учреждениях.
Источник: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm
Комментарий (0)