Социальное обеспечение Вьетнама выступает против неправомерного сбора страховых взносов с владельцев бизнеса

Служба социального обеспечения Вьетнама назвала три причины, по которым с отдельных владельцев бизнеса незаконно взималась страховка, в том числе и то, что «владелец не регистрировал бы всю семью, если бы ему или ей не разрешили участвовать».

К сентябрю 2016 года 4240 индивидуальных предпринимателей в 54 населённых пунктах платили взносы обязательного социального страхования (ОСС), не имея на это права. Был случай, когда человек платил взносы в течение 20 лет, но не имел права на пенсию, поэтому он подал иск против провинциального агентства социального страхования в суд.

Объясняя сложившуюся ситуацию, в заявлении от 16 мая Служба социального обеспечения Вьетнама указала на три основные причины. Во-первых, в духе Трудового кодекса 1994 года государство поощряет экономическое развитие, создавая условия для всех видов деятельности, способствующих созданию рабочих мест, включая самозанятость. Тот факт, что главы домохозяйств создают рабочие места, «в высшей степени поощряется, и одним из таких условий является защита законных прав и интересов глав домохозяйств как работников (они должны платить взносы по обязательному социальному страхованию)». В настоящее время политика для участников добровольного социального страхования отсутствует.

Вторая причина связана с необходимостью участия работников в системе социального и медицинского страхования (МСС) и пользования ею. Большинство глав домохозяйств, участвующих в обязательном социальном страховании, – это те, кто непосредственно занимается производством и ведет бизнес; главы домохозяйств являются одновременно работодателями и наемными работниками, и благодаря производству и бизнесу они получают доход и заработную плату. «Это можно рассматривать как форму самостоятельно заключенного и подписанного трудового договора, поэтому они должны участвовать в системе социального и медицинского страхования и пользоваться ею, как и наемные работники», – говорится в заявлении.

Последняя причина, по данным Службы социального обеспечения Вьетнама, заключается в том, что «отдельные владельцы бизнеса не будут регистрироваться от имени всего домохозяйства, если они сами не имеют права на участие в социальном страховании».

Во всех трёх случаях Служба социального обеспечения Вьетнама не указала на ответственность этого агентства, а также на ответственность сотрудников службы социального обеспечения. В то же время, Комитет по петициям Постоянного комитета Национального собрания указал, что сбор обязательных взносов в систему социального обеспечения не входит в обязанности сектора социального обеспечения, что затрагивает законные права отдельных владельцев бизнеса.

Владельцы бизнеса не ошибаются, поскольку у них есть настрой платить страховку. «Ошибка лежит на местных сборщиках страховых взносов. Однако многие проблемы не решены, например, как вносить собранные деньги в фонд, где взять средства для оплаты, как рассчитать сумму платежа и что делать, если они его не принимают?» — спросил представитель Народного комитета по петициям.

Что касается решения для владельцев бизнеса, чьи взносы были получены ошибочно, Служба социального обеспечения Вьетнама оценила, что «отзыв у владельцев бизнеса социального страхования и период его выплаты будут очень сложными, поскольку они не согласны, что повлияет на их пособия, получаемые в связи с их длительным участием».

Это ведомство предложило Комитету по петициям согласовать политику включения индивидуальных предпринимателей в категорию лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, и разрешить расчёт периода уплаты, чтобы они могли пользоваться этим режимом в соответствии с принципом «уплата-выплата». Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел совместно с Вьетнамской службой социального обеспечения представило правительству резолюцию о расчёте периода уплаты обязательных и добровольных взносов (если таковые имеются) для предпринимателей.

Г-н Нгуен Вьет Лам (город Туенкуанг), один из владельцев домохозяйства, в феврале 2022 года подал иск против Управления социального страхования провинции Туенкуанг в местный суд из-за неправильного сбора взносов социального страхования в течение 20 лет. Фото: NVCC — Г-н Нгуен Вьет Лам (город Туенкуанг), один из владельцев домохозяйства, в феврале 2022 года подал иск против Управления социального страхования провинции Туенкуанг в местный суд из-за неправильного сбора взносов социального страхования в течение 20 лет. Фото: *NVCC*

Действующая политика социального страхования делится на два типа: обязательное и добровольное. Обязательное социальное страхование предназначено для территорий, где действуют договоры и соглашения, в которых обязаны участвовать как работники, так и работодатели. Работники имеют право на получение пособий, включая пособия по выходу на пенсию, пособия по смерти, беременности и родам, пособия по несчастным случаям, болезни, профессиональным заболеваниям и пособия по безработице.

Добровольное социальное страхование предназначено для работников трудоспособного возраста, работающих в неформальном секторе, без каких-либо отношений или трудового договора. Работники могут выбирать размер взносов в соответствии с законодательством, получать частичную поддержку от государства и получать только пенсионные пособия и пособия в случае смерти.

Согласно действующим нормам, владелец индивидуального предпринимательства не подлежит обязательному социальному страхованию, а может платить только взносы по добровольному социальному страхованию. Это физическое лицо или член домохозяйства, уполномоченный другими членами домохозяйства представлять интересы домохозяйства, без заключения трудового договора или соглашения с кем-либо.

Хонг Чиу

Ссылка на источник