Превращение политики занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху

Обсуждая проект Закона о занятости (с поправками) сегодня днем, 25 марта, депутаты Национальной ассамблеи заявили, что эта поправка к Закону о занятости является прекрасной возможностью институционализировать стратегические направления Резолюции 57 о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, превратив политику занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху.

Не полностью отражает дух резолюции № 57-NQ/TW

Большинство депутатов Национального собрания согласились с Докладом по ряду вопросов получения, разъяснения и доработки проекта Закона о занятости (с изменениями), обеспечения четких, содержательных и лаконичных положений.

Однако делегат Национальной ассамблеи Тран Ван Кхай ( Ха Нам ) заявил, что, несмотря на наличие множества новых пунктов, проект Закона о занятости (с поправками) по-прежнему не в полной мере отражает дух Постановления № 57-NQ/TW Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации в трех основных пунктах.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Тран Ван Кхай (Ха Нам). Фото: Хо Лонг

То есть, политике развития цифровых человеческих ресурсов пока не хватает глубины; цифровая инфраструктура рынка труда не продвигается как конкурентное преимущество; механизм содействия креативной занятости пока неясен и не содержит прорывной мотивации.

Таким образом, для преодоления вышеуказанных недостатков и успешной реализации Резолюции 57 делегат Тран Ван Кхай заявил, что законопроект необходимо скорректировать по трем направлениям: развитие цифровых человеческих ресурсов, совершенствование цифровой инфраструктуры рынка труда и содействие творческой занятости.

В частности, в вопросе развития цифровых кадров необходимо дополнить нормативные акты, регулирующие развитие цифровых навыков и высокотехнологичных кадров. В Закон следует включить принцип «привлечения талантов» (добавить отдельный пункт в статью 4), который послужит основой для привлечения и поощрения специалистов в высокотехнологичных областях и поощрения бизнеса к привлечению специалистов со специализированными знаниями. Кроме того, необходимо разработать политику переподготовки кадров для адаптации к цифровой трансформации, чтобы никто не остался позади.

Касаясь вопроса совершенствования цифровой инфраструктуры рынка труда, построения единой, взаимосвязанной и удобной для пользователя информационной системы рынка труда, делегаты предложили добавить принцип «открытых данных» в положение об информационной системе рынка труда (возможно, в статью 23 или статью 25), чтобы гарантировать максимальную публичность данных о рынке труда, чтобы предприятия и работники могли легко использовать информацию, анализировать тенденции занятости, тем самым более эффективно связывая спрос и предложение...

Сцена конференции. Фото: Хо Лонг

Что касается вопроса продвижения креативных рабочих мест и совершенствования правил для создания мотивации к развитию новых форм рабочих мест, рабочих мест в сфере инноваций, делегаты предложили добавить в статью 2 определения «креативных рабочих мест» и «зеленых рабочих мест» в качестве основы для четкого определения этих типов рабочих мест, что позволит правительству пилотировать гибкий механизм управления для новых типов рабочих мест в цифровой экономике - вместо того, чтобы запрещать их, когда нет правил, мы разрешаем контролируемое тестирование, чтобы как поощрять инновации, так и постепенно совершенствовать правовую базу...

«Эта поправка к Закону о занятости населения — прекрасная возможность институционализировать стратегические направления Резолюции 57, превратив политику занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху. Если поправка будет сосредоточена на ключевых областях цифровых человеческих ресурсов, цифровой инфраструктуры и творческой занятости, как предлагалось выше, новый закон будет способствовать созданию динамичного, интеллектуального рынка труда, привлечению талантливых специалистов и поддержке реализации инновационных идей. Таким образом, человеческие ресурсы Вьетнама станут главной движущей силой устойчивого развития науки, технологий и инноваций, способствуя скорейшему превращению нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода», — подчеркнул делегат Тран Ван Кхай.

Децентрализация использования информационной системы рынка труда на местах

Что касается системы информации о рынке труда (статья 23), положения пункта 1 определяют систему информации о рынке труда как инструмент управления, исследования и разработки политики.

Однако в целях соблюдения Резолюции 42 Центрального исполнительного комитета о продолжении инноваций и повышении качества социальной политики, отвечающей требованиям национального строительства и обороны в новый период, делегат Национальной ассамблеи Тхать Фыок Бинь (Binh Phuoc) предложил добавить содержание о гибкости, интеграции и эффективности.

Соответственно, вводятся дополнительные правила по интеграции технологий искусственного интеллекта и больших данных для прогнозирования рабочей силы с целью улучшения возможностей анализа рынка труда в контексте международной интеграции; в них четко указывается на необходимость обновления данных в режиме реального времени для обеспечения синхронизации и связи с системой данных по социальному обеспечению, страхованию по безработице и профессиональному образованию.

Также в пункте 2 статьи 23 предусмотрено подключение информационной системы рынка труда к другим базам данных. Однако для обеспечения эффективности данного регулирования делегат Тхать Фыок Бинь предложил уточнить технические стандарты при подключении, чтобы избежать фрагментации и асинхронности данных. В то же время необходимо дополнить механизм мониторинга и проверки качества данных, обеспечив точность и прозрачность информации.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь). Фото: Хо Лонг

Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь) предложила дополнить пункт 3 статьи 23 положениями о децентрализации на местах. Соответственно, центральный государственный орган по управлению занятостью должен руководить, координировать создание, управление и функционирование системы информации о рынке труда, а также децентрализовать ее использование на местах.

«Фактически, если местные органы власти не будут децентрализованы для использования информационной системы рынка труда, они не смогут осуществлять управление, исследования, разработку политики, анализ рынка труда, прогнозирование и поддержку агентств, организаций, предприятий и отдельных лиц, участвующих в рынке труда в данном регионе. Таким образом, эта децентрализация действительно нуждается в поддержке со стороны центральных органов власти и в передаче полномочий местным органам власти», — заявила делегат Нгуен Тхи Тху Ха.

Т. Тхань

Источник: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html