Минпромторг: Разрешение EVN возмещать убытки за счёт цен на электроэнергию является законным

Министерство промышленности и торговли подтвердило, что предоставление EVN возможности возмещать производственные и коммерческие потери при расчете цен на электроэнергию основано на правовых нормах, реалиях и мнениях министерств и отраслей.

Такую точку зрения высказал сегодня представитель Управления по регулированию электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли) в ответ на противоречивые мнения по проекту поправки к Решению 24 о механизме корректировки средних розничных цен на электроэнергию, которая будет включать потери EVN и курсовые разницы.

Агентство заявило, что структура среднегодовой розничной цены на электроэнергию включает в себя затраты на этапах производства и цепочки поставок электроэнергии (генерация, передача, распределение - розничная электроэнергия, диспетчеризация системы, управление рыночными транзакциями, затраты на вспомогательные услуги, общее управление EVN) и другие статьи, не включенные в цену на электроэнергию, чтобы гарантировать, что она отражает правильную себестоимость, а затем приносит соответствующую прибыль.

Убыток от курсовых разниц за 4 года (2019-2022 гг.), не учтенный Vietnam Electricity Group (EVN), составил около 14 725 млрд донгов, говорится в объявлении Министерства промышленности и торговли о результатах проверки затрат на производство электроэнергии в 2022 году.

До 2017 года – времени выхода Постановления № 24 – эти затраты были крупнейшими статьями, которые зачастую приостанавливались и не учитывались в себестоимости продукции, ценах на электроэнергию или распределялись лишь частично в зависимости от финансовой ситуации каждого года.

В прошлом году рост мировых цен на топливо привел к увеличению расходов EVN на закупку электроэнергии, в то время как розничные цены на электроэнергию оставались стабильными, что привело к убыткам группы более 26 000 миллиардов донгов. В этом году цены на топливо для производства электроэнергии снизились, но остаются высокими, что влияет на финансовый баланс EVN.

Повышение средней цены на электроэнергию на 3% с 4 мая — самый низкий уровень согласно Решению 24 и результатам расчета себестоимости производства электроэнергии и бизнеса в 2022 году (9,37%) — частично решило трудности с денежным потоком, но у EVN все еще возникли трудности из-за накопленных затрат в 2023 году.

«Таким образом, затраты на производство электроэнергии за последние два года, согласно Решению № 24, будут возмещены за счёт последующей корректировки цен. С другой стороны, согласно Закону о ценах 2023 года, цены на электроэнергию должны полностью компенсировать обоснованные фактические затраты и обеспечивать EVN соответствующую прибыль», — заявил представитель агентства по управлению электроэнергией.

Электрики города Хошимин ремонтируют электропроводку в жаркий сезон 2023 года. Фото: EVN — Электрики города Хошимин ремонтируют электропроводку в жаркий сезон 2023 года. Фото: *EVN*

В своих предыдущих комментариях Министерство финансов просило Министерство промышленности и торговли пересмотреть, какие расходы разрешено включать в розничную цену на электроэнергию. EVN отвечает за расчет и определение этих расходов, представление отчетности в Министерство промышленности и торговли для рассмотрения и их включение в розничную цену на электроэнергию. Министерство промышленности и торговли ежегодно проверяет себестоимость и утверждает эти расходы.

Министерство финансов считает, что, согласно Закону «Об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий», в руководящих документах не предусмотрен план распределения производственных и хозяйственных потерь и других расходов, не включаемых в цены на электроэнергию, а Премьер-министр имеет полномочия определять его содержание. В связи с этим Министерство предлагает исключить данное положение из проекта решения о внесении изменений в Решение № 24.

Однако в Министерстве промышленности и торговли заявили, что если не будет конкретных положений, регулирующих рассмотрение вопроса о возмещении убытков от производства электроэнергии и коммерческой деятельности EVN, это может повлиять на развитие и сохранение государственного капитала, поскольку цены на электроэнергию в определенный момент должны быть скорректированы в соответствии с дорожной картой и макроэкономическими условиями.

Проект решения, заменяющий Решение 24, предусматривает, что прочие расходы, не отнесенные к ценам на электроэнергию, должны определяться на основе проверенных финансовых отчетов, то есть в соответствии с фактическими затратами и подлежать проверке и надзору со стороны межведомственных и отраслевых органов.

Агентство подтвердило, что будет координировать работу с Министерством финансов и Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях для рассмотрения плана распределения расходов, не включённых в цену на электроэнергию, предложенного EVN, и представления его премьер-министру. Это необходимо для обеспечения соблюдения правовых норм.

Между тем, эксперты в области энергетики утверждают, что разумно включить в цены на электроэнергию убытки EVN и курсовую разницу, но их необходимо распределить в рамках дорожной карты, чтобы избежать шокирующего роста цен.

Хоай Чт

Ссылка на источник