Минпромторг: Разрешение EVN возмещать убытки за счет цен на электроэнергию является законным

Министерство промышленности и торговли подтвердило, что разрешение EVN возмещать производственные и коммерческие потери при расчете цен на электроэнергию основано на правовых нормах, реалиях и мнениях министерств и отраслей.

Такую точку зрения высказал сегодня представитель Управления по регулированию электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли) в ответ на противоречивые мнения по проекту поправки к Решению 24 о механизме корректировки средних розничных цен на электроэнергию, которая будет включать убытки EVN и курсовые разницы.

Агентство заявило, что структура среднегодовой розничной цены на электроэнергию включает в себя затраты на этапах производства и поставки электроэнергии (генерация, передача, распределение — розничная электроэнергия, диспетчеризация системы, управление рыночными транзакциями, затраты на вспомогательные услуги, общее управление EVN) и другие пункты, не включенные в цену на электроэнергию, чтобы гарантировать, что она отражает правильную себестоимость, а затем приносит соответствующую прибыль.

Убыток от курсовых разниц за 4 года (2019-2022 гг.), который не был учтен Vietnam Electricity Group (EVN), составляет около 14 725 млрд донгов, согласно объявлению о результатах проверки затрат на производство электроэнергии в 2022 году Министерством промышленности и торговли.

До 2017 года — времени принятия Постановления № 24 — эти расходы были крупнейшими статьями, которые зачастую приостанавливались и не учитывались в себестоимости продукции, ценах на электроэнергию или распределялись лишь частично в зависимости от финансовой ситуации каждого года.

В прошлом году рост мировых цен на топливо привел к увеличению расходов EVN на закупку электроэнергии, в то время как розничные цены на электроэнергию оставались стабильными, в результате чего группа понесла убытки в размере более 26 000 млрд донгов. В этом году цены на топливо для производства электроэнергии менее напряженные, но все еще остаются высокими, что влияет на финансовый баланс EVN.

Повышение средней цены на электроэнергию на 3% с 4 мая — самого низкого уровня согласно Решению 24 и результатам расчета себестоимости производства электроэнергии и бизнеса в 2022 году (9,37%) — частично решило трудности с денежным потоком, однако EVN все еще испытывала трудности из-за накопленных расходов в 2023 году.

«Таким образом, затраты на ввод электроэнергии за последние два года, согласно Решению 24, будут возмещены за счет последующей корректировки цен. С другой стороны, согласно Закону о ценах 2023 года, цены на электроэнергию должны полностью компенсировать обоснованные фактические затраты и обеспечивать соответствующую прибыль для EVN», — заявил представитель агентства по управлению электроэнергией.

Работники электроснабжения города Хошимин ремонтируют электропроводку в жаркий сезон 2023 года. Фото: EVN — Работники электроснабжения города Хошимин ремонтируют электропроводку в жаркий сезон 2023 года. Фото: *EVN*

В предыдущем комментарии Министерство финансов обратилось к Министерству промышленности и торговли с просьбой пересмотреть вопрос о том, какие расходы разрешено включать в розничную цену на электроэнергию. EVN несет ответственность за расчет и определение этих затрат, представление отчетов в Министерство промышленности и торговли для рассмотрения и добавление их к розничной цене на электроэнергию. Ежегодно Министерство промышленности и торговли отвечает за проверку себестоимости и утверждение этих затрат.

Министерство финансов заявило, что в соответствии с Законом «Об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производственно-хозяйственную деятельность предприятий», руководящие документы не предусматривают план распределения производственных и хозяйственных потерь и других расходов, не включенных в цены на электроэнергию, и премьер-министр имеет полномочия принимать решение по его содержанию. В связи с этим министерство предложило исключить данное положение из проекта решения о внесении изменений в Решение 24.

Однако Министерство промышленности и торговли заявило, что отсутствие конкретных положений, касающихся рассмотрения вопроса о возмещении убытков EVN от производства электроэнергии и бизнеса, может повлиять на развитие и сохранение государственного капитала, поскольку цены на электроэнергию в какой-то момент должны быть скорректированы в соответствии с дорожной картой и макроэкономическими условиями.

Проект решения, заменяющий Решение 24, предусматривает, что прочие расходы, не отнесенные к ценам на электроэнергию, должны определяться на основе проверенных финансовых отчетов, то есть по фактическим затратам и подлежать проверке и надзору со стороны межведомственных и отраслевых органов.

Это агентство подтвердило, что будет координировать работу с Министерством финансов и Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях с целью рассмотрения плана распределения расходов, не включенных в цену на электроэнергию, предложенного EVN, для представления доклада премьер-министру на рассмотрение. Это необходимо для обеспечения соблюдения правовых норм.

Между тем, эксперты в области энергетики утверждают, что разумно включать в цены на электроэнергию убытки EVN и курсовую разницу, но их необходимо распределить по дорожной карте, чтобы избежать шокирующего роста цен.

Хоай Чт

Ссылка на источник