Удалить предложение о повышении зарплаты учителей на 1 уровень при первом назначении.

Законопроект об учителях предусматривает повышение на одну ступень шкалы должностных окладов вновь принятых учителей и первую индексацию заработной платы.

Утром 7 февраля, продолжая 42-ю сессию, Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона об учителях.

Представляя доклад, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что после получения и доработки проект закона состоит из 9 глав и 46 статей, что на 4 статьи меньше, чем проект, представленный на 8-й сессии.

Что касается политики заработной платы и льгот для учителей (статья 25), г-н Нгуен Дак Винь заявил, что некоторые мнения согласны с положением об увеличении на 1 уровень шкалы заработной платы для учителей, принятых на работу и получающих заработную плату впервые.

Тем не менее, по-прежнему существуют опасения и разногласия по поводу этого положения, а также просьбы оценить воздействие политики в целом на кадровый состав, государственных служащих и государственных служащих политической системы.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь. (Фото: quochoi.vn)

« Учитывая мнения делегатов Национального собрания, законопроект пересматривается в направлении исключения специального положения о повышении на одну ступень шкалы должностных окладов административных служащих для учителей, принятых на работу и получающих заработную плату впервые.

«Заработная плата учителей занимает самое высокое место в системе административной шкалы заработной платы; совершенствование политики заработной платы для государственных служащих и государственных служащих должно изучаться и рассчитываться синхронно в процессе разработки политики заработной платы в соответствии с должностями », - сказал г-н Нгуен Дак Винь.

Что касается политики поддержки коллективного жилья и аренды государственного жилья для учителей (статья 26), председатель Комитета по культуре, образованию и информации предложил внедрить правила политики аренды государственного жилья для учителей в соответствии с положениями Жилищного закона для обеспечения последовательности правовой системы.

Предлагается добавить политику поддержки аренды жилья для учителей, работающих в сложных районах в соответствии с нормативными актами.

В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен. В соответствии с ним учителям предоставляется право на аренду государственного жилья в соответствии с положениями Жилищного закона или гарантируется коллективное жильё при работе в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями.

В то же время дополнить положение о том, что в случае невозможности предоставления коллективного жилья или государственного жилья учителям будет оказываться поддержка в оплате аренды жилья в соответствии с уровнем поддержки аренды государственного жилья; исключить критерий «соответствия всем необходимым условиям» из положения о коллективном жилье для учителей.

Что касается политики досрочного выхода на пенсию для воспитателей дошкольных учреждений (статья 28), многие мнения согласны с политикой досрочного выхода на пенсию в соответствии с законом для воспитателей дошкольных учреждений; предлагается добавить критерий, согласно которому воспитатели должны платить социальное страхование в течение 20 лет или более, чтобы иметь право на досрочный выход на пенсию и не допускать вычета из их пенсионной ставки.

Однако существуют также опасения относительно ресурсов, необходимых для реализации этой политики, а также того, что принцип взносов и выплат должен быть обеспечен в соответствии с Законом о социальном страховании.

Постоянный комитет считает, что разрешение воспитателям дошкольных учреждений выходить на пенсию раньше установленного законом возраста — это политика, учитывающая особенности профессии и отвечающая особенностям дошкольников.

« Учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект изменяет и дополняет положения о том, что воспитатели дошкольных учреждений, если они того пожелают, могут выйти на пенсию в возрасте ниже пенсионного возраста работников в обычных условиях, но не более чем за 5 лет, а процент пенсии не будет уменьшаться в связи с досрочным выходом на пенсию, если они платили взносы по социальному страхованию в течение 20 лет и более », - сказал г-н Нгуен Дак Винь.

Относительно режима выхода на пенсию в пожилом возрасте для педагогов (статья 29) высказываются мнения, предлагающие конкретное регулирование требований и условий для продления педагогами своего пенсионного возраста; высказываются мнения, вызывающие обеспокоенность по поводу продления рабочего времени для педагогов дошкольного и общего образования.

Постоянный комитет считает необходимым и целесообразным предусмотреть возможность продления трудового стажа и выхода на пенсию в более раннем возрасте для учителей, имеющих высокую квалификацию, ученые звания и степени, учителей, работающих в отдельных специализированных областях и секторах, с целью максимального использования и эксплуатации высококвалифицированных кадров, преодоления дефицита высококвалифицированных педагогов в ряде специализированных областей и секторов, что обусловлено тенденцией развития страны.

В законопроекте также четко прописаны условия реализации данной политики при наличии в образовательных учреждениях потребности, достаточном здоровье педагогических работников и их добровольном продлении рабочего времени; при этом добавлен критерий «соответствия стандартам и условиям деятельности образовательных учреждений».

Также, по словам председателя Комитета по культуре и образованию, в период продленного пенсионного возраста педагогические работники государственных образовательных учреждений не могут занимать руководящие и управленческие должности, а также им не разрешается сохранять надбавки за руководящую и управленческую должность.

В пояснительном докладе правительства, представленном Постоянному комитету Национальной ассамблеи на 38-й сессии, была дана оценка положению о том, что учителя, принятые на работу и впервые получающие заработную плату, будут ранжироваться на одну ступень выше в системе шкалы окладов административной карьеры.

Согласно местным отчётам, по состоянию на май число учителей, принятых на работу в 2023-2024 учебном году, составило 19 474 человека. Из них 5 592 — воспитатели дошкольных учреждений, 7 737 — учителя начальной школы, 4 609 — учителя средней школы и 1 536 — учителя средней школы.

Если будет реализована политика повышения заработной платы на 1 ступень в шкале окладов административных служащих, государственному бюджету потребуется ежемесячно добавлять около 22 млрд донгов на выплату заработной платы учителям, что означает, что годовой бюджет необходимо будет увеличить на 264 млрд донгов.

Источник: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html