Спустя два месяца после внедрения двухуровневой системы управления обработка процедур и документов на уровне избирательных участков была оценена как более быстрая и эффективная.

Одновременное функционирование и адаптация.

С 1 июля по 25 августа Центр административного обслуживания района Ким Лонг получил более 3100 заявлений, причем почти 95% из них были поданы онлайн. Показатель своевременной обработки достиг более 92%, а просроченные заявления составили всего более 2,3%. Примечательно, что проверка и выдача первоначальных свидетельств о праве пользования землей, ранее осуществлявшиеся районным управлением, теперь в основном производится районным управлением, что значительно сокращает время в пути и неудобства для жителей.

Председатель Народного комитета района Ким Лонг, г-н Донг Си Тоан, заявил: «После внедрения модели Центра обслуживания местного самоуправления 2С, примерно 84% задач районного уровня были переданы на уровень кварталов, в результате чего общее количество задач превысило 1000. Рабочая нагрузка быстро возросла, и обязанности также увеличились, но сотрудники, преданные духу государственного служения, быстро адаптировались. Мы уделяем приоритетное внимание модернизации объектов и отбору знающих и опытных сотрудников для непосредственного обслуживания населения в Центре обслуживания государственного управления», — поделился г-н Тоан.

По словам заместителя директора Центра административного обслуживания Ким Лонга, г-на Нгуена Ван Хиеу, в настоящее время в ведении района находится 423 административных дела. Хотя некоторого оборудования пока не хватает, а цифровая инфраструктура для обработки документов еще не полностью синхронизирована, центр в целом работает стабильно. «Мы сосредоточены на обработке около 400 нерассмотренных дел из бывшего района Фу Суан, а также некоторых новых земельных дел. Город также создал группы поддержки для полного решения этих проблем», — сказал г-н Хиеу.

Изменения также стали более четко восприниматься Народным советом района, когда у него появилась возможность непосредственно контролировать и отслеживать ситуацию на низовом уровне. Решения, касающиеся жизни людей, такие как переименование дублирующих друг друга жилых районов или крупные инфраструктурные проекты, например, расширение улицы Нгуен Хоанг и кольцевой дороги № 3, обсуждались и оперативно реализовывались.

Г-н Ле Ван Тай, житель района Ким Лонг, прокомментировал: «Сейчас районные чиновники стали более инициативными и ответственными. Если им что-то непонятно, они немедленно звонят в городскую администрацию, чтобы получить разъяснения и ответы для жителей. Раньше на получение результатов часто уходило несколько дней».

Для завершения проекта необходим дополнительный «импульс».

Несмотря на достигнутые успехи, Ким Лонг на начальном этапе по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Прежде всего, это высокая рабочая нагрузка, поскольку в одном районе сосредоточено почти 90 км² территории и около 50 000 человек; объем документов, особенно земельных, значительно увеличился.

Для решения этой проблемы район продвигает использование информационных технологий и призывает жителей подавать заявки онлайн. Были мобилизованы общественные группы по цифровым технологиям для оказания помощи и поддержки жителям, особенно пожилым. Однако привычки людей изменились неравномерно, и многие по-прежнему не могут четко отличить, какие процедуры обрабатываются районом, а какие — городом.

Ещё одна проблема — межведомственная координация. Многие процедуры, связанные с землепользованием, строительством и градостроительством, могут легко застопориться без тесной координации со стороны городских департаментов и ведомств. Поэтому районные власти должны как напрямую решать эти проблемы, так и регулярно отчитываться перед городом и предлагать решения.

Г-н Тоан сказал: «Преимущество заключается в том, что мы регулярно проходим профессиональное обучение, а также получаем оперативную поддержку и помощь от соответствующих департаментов и ведомств. Благодаря этому проблемы решаются быстрее». Такие организации, как «Фронт Отечества», «Женский союз» и «Молодежный союз», также активно сотрудничают, отслеживая и оперативно сообщая о проблемах населения.

Одним из важных моментов является расширение системы общественного контроля. Возможность высказывать свое мнение и прямые замечания правительству предоставляют не только Народный совет, но и массовые организации, а также сами граждане. В результате многие мелкие недостатки в жизни людей решаются на низовом уровне.

Первоначальный опыт в Ким Лонге показывает, что для максимальной эффективности модели местного самоуправления 2C необходимо синхронизировать множество решений; в первую очередь, необходимо усилить подготовку и повысить квалификацию местных чиновников для быстрого и правильного решения вопросов в соответствии с установленными процедурами. Необходимо активизировать коммуникационную работу, чтобы люди понимали новый механизм работы, избегая путаницы и ненужных поездок.

Еще одним важнейшим решением является активное продвижение цифровой трансформации и создание синхронизированной базы данных по всем секторам района. «Мы пришли к выводу, что необходимо сочетать профессиональную компетентность с информационными технологиями. Только должностные лица, обладающие одновременно профессиональной компетентностью и технологической подкованностью, смогут удовлетворить новые требования», — подчеркнул г-н Хиеу.

Текст и фотографии: Лиен Минь

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html