Введение новаторских правил в области авторского права.

Мы сталкиваемся с широко распространенными проблемами нарушения авторских прав в цифровой среде. Подчеркивая эту реальность, некоторые депутаты Национального собрания предложили, чтобы для содействия развитию индустрии культуры в проект резолюции о развитии вьетнамской культуры были включены новаторские положения об авторском праве.

Вице-президент Во Тхи Ань Суан, член парламента от провинции Анзянг , приняла участие в дискуссионном заседании Группы 13.

Рассмотрите возможность изменения названия.

В ходе обсуждения в группе 13 (включающей делегации Национального собрания от провинций Анзянг и Куангчи) проекта резолюции Национального собрания о развитии вьетнамской культуры, состоявшегося сегодня утром, 20 апреля, делегаты в целом согласились с необходимостью принятия резолюции для скорейшего институционализации и реализации резолюции № 80-NQ/TW от 7 января 2026 года Политбюро о развитии вьетнамской культуры.

Однако, по мнению некоторых делегатов, название проекта резолюции нуждается в пересмотре. Делегат Национального собрания Чан Ву Кхием ( Куанг Три ) предложил изменить его на «Проект резолюции о некоторых механизмах и политике развития вьетнамской культуры».

Депутат Национального собрания Чан Ву Кхием (Куанг Три) выступил с речью.

Поскольку «текущее название проекта идентично резолюции Политбюро и не демонстрирует политической решимости в институционализации резолюции партии, основанной на правильном выявлении недостатков существующей правовой системы, особенно ограничений в распределении ресурсов, механизмах социальной мобилизации и инвестициях в культуру, с целью предложения конкретных мер по развитию вьетнамской культуры», — поднял этот вопрос делегат Чан Ву Кхием.

С другой стороны, по мнению делегата Тран Ву Кхиема, корректировка названия проекта резолюции также уместна и соответствует содержанию резолюции, поскольку в ней упоминается ряд механизмов и мер по привлечению ресурсов и инвестиционных стимулов для сохранения культурного наследия.

Согласившись с вышеизложенным мнением, депутат Национального собрания Нгуен Нгок Хунг (Анзянг) предложил изменить название на «Проект резолюции о некоторых прорывных механизмах и политике развития вьетнамской культуры». Если название останется прежним, то сфера охвата будет слишком широкой, а в постановлении следует по-прежнему сосредоточиться на некоторых прорывных механизмах и политике развития культуры.

Депутат Национального собрания Нгуен Нгок Хунг (Анзянг) выступил с речью.

Создание благоприятного кредитного коридора для культуры

Комментируя проект резолюции, делегат Тран Ву Кхием проанализировал, что пункт 1 статьи 5 проекта резолюции о механизмах стимулирования инвестиций в культурном секторе предусматривает, что кинопроизводство, кинопрокат, кинопоказы, физическое воспитание и спорт, а также исполнительские искусства, в дополнение к положениям пункта k статьи 2 статьи 9 Закона о налоге на добавленную стоимость, имеют право на ставку налога на добавленную стоимость в размере 5%. Это свидетельствует о льготном режиме, предоставляемом культурному сектору.

Однако, по мнению делегатов, суть индустрии культуры заключается в интеллектуальной собственности. Бизнес в сфере культуры не сильно зависит от техники или земли, а скорее от идей, контента, брендов и авторских прав. Основная ценность поддержки этой индустрии заключается в возможности контролировать, использовать и защищать авторские права. Налоги влияют только на «верх» (прибыль), а не на «низ» (доход). Это также относится к музыке, цифровому контенту, играм и всей творческой экосистеме.

«В настоящее время мы сталкиваемся с широко распространенными проблемами нарушения авторских прав в цифровой среде, когда контент используется без разрешения. Доходы от рекламы в основном поступают на трансграничные платформы. Создатели контента не получают соответствующей доли прибыли. В этом контексте, если мы сосредоточимся только на налоговых льготах, политика, вероятно, не будет направлена ​​на устранение узких мест, с трудом приведет к реальным изменениям и может даже быть использована в корыстных целях», — отметил представитель Тран Ву Кхием.

Делегаты, участвующие в дискуссии в группе 13.

Ссылаясь на опыт Южной Кореи, делегат заявил, что успех недавней корейской культурной волны обусловлен не только налоговыми льготами, но и очень строгой системой защиты авторских прав в сочетании с эффективными механизмами правоприменения.

Основываясь на этом практическом опыте, делегат Тран Ву Кхием предложил добавить в проект резолюции новаторские положения об авторском праве. Например, организациям и частным лицам, работающим в сфере культуры, должны быть гарантированы авторские и смежные права в рамках усиленного механизма защиты со специфическими и более выгодными преференциальными механизмами по сравнению с положениями статей 21, 22 и 23 Закона об интеллектуальной собственности 2025 года.

Депутат Национального собрания Тринь Лам Син (провинция Анзянг) заявил, что налоговые льготы имеют решающее значение для развития индустрии культуры. Он отметил, что в Южной Корее, Японии и особенно в Китае предлагаются очень высокие налоговые льготы, особенно для крупных проектов, которые могут сделать культуру и имидж страны всемирно известными в течение одного-двух лет.

Депутат Национального собрания Тринь Лам Синь (провинция Анзянг) выступил с речью.

По мнению делегатов, также необходимо создать благоприятную кредитную среду для развития культуры. В этих странах вместо государственного бюджетного финансирования перешли к механизмам, облегчающим приток социального капитала в культурный сектор, в частности, в крупные культурные проекты, такие как кино и ряд проектов, связанных с цифровой культурной индустрией.

Представительница Тринь Лам Син предложила создать систему льготных налоговых ставок. В качестве альтернативы следует ввести временные налоговые льготы для содействия развитию индустрии культуры. Одновременно необходимо создать механизм низкопроцентного кредитования в сфере культуры, специально предназначенный для поддержки начинающих деятелей искусства и малых и средних предприятий культуры – метод, который мы уже используем во многих других областях.

Существуют специальные механизмы для сохранения и популяризации объектов всемирного природного наследия.

Еще один вопрос, вызывающий озабоченность у делегата Тран Ву Кхиема, касается административных процедур в культурном секторе. По словам делегата, лицензирование выступлений, кинопроизводства, съемок на объектах культурного наследия и реализации инвестиционных проектов затруднено длительными и дублирующимися процедурами, охватывающими множество законов. В действительности, получение разрешений на некоторые проекты занимает годы, а из-за административных задержек даже упускаются возможности. При этом в проекте не рассматриваются конкретные механизмы или меры для преодоления этих трудностей.

Делегаты привели в пример объекты всемирного природного наследия, такие как живописный ландшафтный комплекс Чанг Ан, национальный парк Фонгня-Кебанг и залив Халонг, которые обладают огромным потенциалом для использования их ресурсной ценности в сочетании с устойчивым развитием и определены как движущие силы в планировании социально-экономического развития регионов.

Делегаты от Национальной ассамблеи провинции Анзянг приняли участие в дискуссионной сессии в группе 13.

Однако лицензирование и реализация проектов в этих областях сталкиваются со многими трудностями и занимают много времени из-за нормативных актов, связанных с Законом о культурном наследии 2024 года, Законом о лесном хозяйстве 2017 года, конвенциями ЮНЕСКО, Законом об инвестициях, Законом о земле и т. д.

В частности, трансграничные объекты культурного наследия, такие как национальный парк Фонгня-Кебанг и национальный парк Хиннамно (Лаос), а также объекты культурного наследия местного значения, такие как залив Халонг-Катба и исторический и живописный комплекс Йен-Ту-Винь-Нгием, сталкиваются со многими трудностями в создании общих туристических направлений, использовании ресурсов для устойчивого развития туризма, а также улучшении условий жизни и повышении благосостояния местных сообществ.

«Это влияет на распределение инвестиционных ресурсов и привлечение социальных ресурсов для реализации ключевых проектов, которые одновременно сохраняют и популяризируют ценности культурного наследия, укрепляя их в сочетании с устойчивым развитием туризма и развитием экономики замкнутого цикла».

Исходя из вышеизложенного, делегат Тран Ву Кхием предложил провести исследование и добавить следующее: «Необходимо создать специальный механизм для сохранения и популяризации объектов всемирного природного наследия, а также децентрализировать полномочия местных властей в разработке, предложении и реализации пилотных проектов в соответствии с этими специальными механизмами».

Делегаты от делегации Национальной ассамблеи провинции Куангчи принимают участие в дискуссиях в группе 13.

Кроме того, существующая система материального и нематериального культурного наследия представляет собой огромный ресурс и неотъемлемую часть вьетнамской культуры. Однако в проекте резолюции не рассматриваются многие новаторские механизмы и политические решения в этой области.

В настоящее время провинция Куангчи может похвастаться более чем 700 историческими, культурными и революционными памятниками, а также богатой системой нематериального культурного наследия. Эти места не только сохраняют исторические ценности и героическую память нации, но и служат культурными пространствами, становясь «красными адресами» в традиционном образовании и способствуя формированию национальных ценностей.

«Если мы будем рассматривать это только как объект, получающий выгоду от Национальной целевой программы развития культуры, будет сложно в полной мере использовать этот присущий региону потенциал». Отмечая это, делегат Тран Ву Кхием предложил включить в проект резолюции новаторские положения, направленные на повышение ценности материального и нематериального культурного наследия региона, превращение его в продукт креативной экономики, вместо того чтобы, как сейчас, сосредотачиваться только на статичном сохранении.

Источник: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html