Министерство финансов проводит ревизию центрального аппарата, чтобы избежать реорганизации административных подразделений

(Chinhphu.vn) - После серии сообщений в прессе о ситуации с заброшенными штаб-квартирами в трех центральных провинциях Министерство финансов вмешалось, чтобы рассмотреть, прояснить проблемы и предложить решения для полной остановки растраты государственных активов.

Министерство финансов вмешалось, чтобы проанализировать ситуацию, указать на проблемы и предложить решения, которые позволят полностью решить проблему растраты государственных активов.

20 мая министр финансов Нгуен Ван Тханг доложил председателю Национальной ассамблеи Чан Тхань Ману о содержании статьи газеты Tien Phong от 6 мая 2025 года о резервных штаб-квартирах провинций Тханьхоа, Хатинь и Нгеан.

Проблемы на ранних этапах формирования административного деления

После того, как 6 мая 2025 года газета Tien Phong сообщила о ряде заброшенных общинных и районных штаб-квартир в провинциях Тханьхоа, Нгеан и Хатинь, Министерство финансов оперативно приняло меры по проверке и анализу всего процесса управления излишками государственных активов, образовавшимися в результате реструктуризации административных единиц общинного и районного уровня в период 2019–2021 годов.

На самом деле, заброшенные штаб-квартиры, упомянутые в статье, — явление не новое. Более того, после объединения многих коммун и районов многие штаб-квартиры перестали функционировать. Однако из-за отсутствия в то время единой правовой базы и соответствующих нормативных актов управление этими активами было запутанным.

Министерство финансов, получив информацию, оперативно опубликовало документ, в котором просило местные финансовые управления, в частности, финансовое управление провинции Хатинь, скоординировать свои действия с соответствующими ведомствами и безотлагательно представить информацию Народному комитету провинции. Министерство также просило сообщать о конкретных проблемах для совместного решения.

Департамент управления государственными активами Министерства финансов также провел прямые переговоры с руководителями финансовых управлений трёх населённых пунктов для проверки информации и оценки текущей ситуации. Результаты показали, что информация в прессе была точной, и это была реальная проблема, возникшая на начальном этапе административного устройства.

Стоит отметить, что с тех пор система правовых документов была обновлена и значительно улучшена. Закон о земле 2024 года, а также многие другие поправки к законам, такие как Закон о государственном бюджете, Закон об управлении и использовании государственного имущества и др., внесли существенные изменения. Такие указы, как 114/2024/ND-CP, 03/2025/ND-CP, 50/2025/ND-CP, также закрепили принципы децентрализации и делегирования полномочий, усилив местную инициативу в управлении излишками государственного жилья и земель.

В частности, министр Нгуен Ван Тханг сказал: «Было добавлено много новых положений для устранения прежних барьеров: разрешение не перераспределять государственные активы, если они подлежат изъятию земель в соответствии с Законом о земле; установление приоритетов преобразования функций для служения общественным целям, таким как образование, здравоохранение, культура; упреждающее наделение полномочиями организации по развитию земельного фонда и организации по управлению местным жилищным бизнесом...

Однако Министерство финансов признало, что процесс внедрения всё ещё сталкивается с серьёзными препятствиями. Помимо большого количества избыточных штаб-квартир, корректировка землепользования, землеустройства и планирования строительства во многих населённых пунктах по-прежнему идёт медленно. Кроме того, некоторые ведомства и подразделения не проявили решительности в реализации процесса, что привело к застою в работе.

Синхронизируйте политику и решительно реализуйте ее, чтобы избежать растраты государственных средств.

Министерство финансов не только ограничилось выпуском юридических документов, но и в последнее время усилило руководство, направление и управление с целью преодоления ситуации с заброшенными и неэффективно используемыми штаб-квартирами.

В связи с этим премьер-министр издал ряд директив, таких как Директива 40/CT-TTg от 24 октября 2024 года об укреплении управления государственными активами в ассоциациях; Директива 47/CT-TTg от 24 декабря 2024 года об управлении жилыми домами и земельными участками государственных предприятий. В частности, официальное распоряжение 125/CD-TTg от 1 декабря 2024 года о внедрении принципов бережливости и борьбе с расточительством создало правовые рамки для синхронной реализации министерствами, ведомствами и местными органами власти.

Со стороны Министерства финансов такие документы, как «Официальный депеш 2950/BTC-QLCS» (11 марта 2025 г.), «Официальный депеш 2454/BTC-QLCS» (28 февраля 2025 г.) и «Официальный депеш 4891/BTC-QLCS» (15 апреля 2025 г.), содержат конкретные указания по плану распоряжения, организации и использования излишков жилья и земельных участков. В частности, в них подчёркивается приоритетность изменения назначения использования для обслуживания населения или передачи его функциональным подразделениям для эффективного управления, сдачи в аренду и эксплуатации.

Заметным шагом стала онлайн-конференция Министерства финансов с министерствами, ведомствами и местными органами власти, призванная осмыслить реальное положение дел и распространить инструкции по управлению государственными активами после административной реорганизации. Эта конференция также способствует «расшифровке» существующих проблем на низовом уровне, подчеркивая при этом конкретные обязанности каждой организации и каждого отдельного лица в управлении государственными активами.

Наряду с вышеуказанными мерами, глава Министерства финансов заявил: «Это ведомство также внедрило механизм проверки, контроля и мониторинга реализации плана по управлению неиспользуемыми помещениями. Местные органы власти обязаны регулярно обновлять информацию о зданиях общественного пользования и землях, используемых не по назначению, неэффективно или пустующих, для включения её в общий план управления». Чёткое определение хода и сроков реализации каждого этапа с учётом ответственности отдельных лиц и подразделений является новым этапом в развитии направления и деятельности.

Благодаря тесному сотрудничеству на центральном и местном уровнях, к настоящему времени были разработаны относительно полные правовые нормы и руководящие документы, позволяющие осуществлять распределение, размещение и управление государственными активами, образовавшимися в результате оптимизации аппарата. Это заложило основу для тщательного решения проблемы заброшенных штаб-квартир, которая стала «узким местом», вызывавшим в последнее время общественное возмущение.

Господин Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-ra-soat-cac-tru-so-de-khong-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250520125020966.htm