 |
| Министр внутренних дел Фан Тхи Тхань Тра представила доклад Национальной ассамблее на 6-й сессии о результатах и плане реформирования политики оплаты труда кадровых служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий. (Источник: газета «Тхань Ниен») |
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра только что направила депутатам Национальной ассамблеи доклад, дополняющий и разъясняющий ряд вопросов, касающихся реализации резолюции Национальной ассамблеи 14-го созыва о тематическом надзоре и допросах; резолюции Национальной ассамблеи о тематическом надзоре и допросах с начала 15-го созыва до конца 4-й сессии в сфере внутренних дел. В частности, заслуживает внимания содержание, касающееся реформы политики оплаты труда.
Министр внутренних дел сообщил, что, реализуя резолюцию № 27-NQ/TW 7-й Центральной конференции, XII сессии (о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий), правительство поручило Правительственному партийному комитету представить Центральному исполнительному комитету и Национальному собранию доклад о результатах и плане реформирования политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий. С 1 июля 2023 года базовая заработная плата увеличивается до 1,8 млн донгов в месяц (что эквивалентно увеличению на 20,8%).
Преимуществом реализации текущей реформы политики оплаты труда является выделение достаточных бюджетных средств для синхронной реализации всех шести положений новой системы оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27, одновременно обеспечивая соответствие минимального уровня заработной платы в государственном секторе среднему минимальному уровню заработной платы в предпринимательском секторе. Улучшение условий жизни людей, получающих заработную плату и пособия из государственного бюджета, что позволило ограничить увольнение или перевод кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы из государственного сектора в частный.
Тем самым создавая мотивацию к повышению качества работы, эффективности, общественной этики, профессиональной этики; способствуя очищению и повышению эффективности и результативности политической системы.
В частности, с момента реализации Постановлений № 18-NQ/TW, 19-NQ/TW 6-й Центральной конференции 12-го созыва и Постановления № 39-NQ/TW Политбюро по настоящее время в государственном административном аппарате на центральном уровне сокращено 17 генеральных департаментов и приравненных к ним организаций; сокращено 8 департаментов и 145 департаментов/комитетов при генеральных департаментах и министерствах; на местном уровне сокращено 7 департаментов и 6 других административных организаций при провинциальных народных комитетах; сокращено 2572 организации ведомственного уровня, а фонд заработной платы государственных служащих сокращен на 10,01%, фонд заработной платы государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета, сокращен на 11,67%, что является основой для создания ресурсов для реализации реформы политики заработной платы.
Министр Фам Тхи Тхань Тра также упомянула о некоторых трудностях в процессе реализации реформы политики заработной платы. Постановление № 27 предусматривает реформирование политики заработной платы с 2021 года. Однако сложная экономическая ситуация в мире и во Вьетнаме, особенно серьёзные последствия пандемии COVID-19, привели к трудностям с выделением бюджетных средств на реализацию этой политики.
Кроме того, создание и завершение системы должностей для кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в политической системе «является фундаментальным решением, имеющим предпосылку для проведения реформы заработной платы» в качестве основы для построения новой таблицы заработной платы, которая все еще находится в процессе завершения.
Эффективная реализация 6-го Центрального постановления 12-го созыва, а также проектов инноваций и реформ в смежных секторах и областях является весьма важной задачей для синхронного реформирования политики оплаты труда. Однако по-прежнему существуют ограничения, такие как: Центральное постановление, касающееся реформы оплаты труда, не было своевременно и синхронно институционализировано; руководство по внедрению механизма автономии государственных организаций не было своевременным и синхронным; содействие социализации государственных организаций в целях сокращения числа лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета, не соответствовало установленным требованиям.
Реализация перевода старой зарплаты в новую для руководителей осложняется тем, что многие старые уровни зарплаты, звания и различные должности классифицируются в новый уровень зарплаты... в результате чего у некоторых людей зарплата выше, у некоторых ниже (разница должна быть сохранена, чтобы соответствовать текущему уровню).
Министр внутренних дел предложил пять основных решений по внедрению синхронной и своевременной реформы политики заработной платы с 1 июля 2024 года, первым из которых является представление в компетентные органы на утверждение перечня должностей кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в политической системе от центрального до коммунального уровня.
Далее, необходимо сосредоточиться на реализации резолюции 6-й сессии 15-го созыва Национальной ассамблеи о реформе политики заработной платы сразу после её одобрения Национальной ассамблеей. Необходимо реализовать финансовые решения для создания ресурсов, необходимых для обеспечения устойчивой реформы политики заработной платы; разработать положения о новом механизме управления заработной платой в строительном секторе для рассмотрения и принятия решения компетентными органами.
Наряду с этим продолжить оптимизацию организационной структуры, сокращение численности персонала и уменьшение количества лиц, получающих заработную плату и надбавки из государственного бюджета; реструктурировать численность кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы по должностям, званиям и руководящим должностям в качестве основы для внедрения нового порядка оплаты труда.
Одновременно развивать информационно-пропагандистскую работу по формированию общественного консенсуса среди секторов, уровней, ведомств, организаций и подразделений политической системы по реформированию политики заработной платы; не допускать ситуации, когда повышение заработной платы приводит к росту цен и вызывает дисбаланс рынка.
Соответственно, в 2024 году после утверждения компетентным органом дорожной карты реформы политики оплаты труда и конкретного содержания нового режима оплаты труда Министерство внутренних дел будет рекомендовать Правительству издать указ о новом режиме оплаты труда для субъектов, находящихся в ведении Правительства; согласовывать с Центральным организационным комитетом представление в Секретариат для принятия решения о новом режиме оплаты труда для партии, Отечественного фронта и общественно-политических организаций.
Министерство внутренних дел согласовывает с Рабочим комитетом делегации вопрос о представлении Постоянному комитету Национальной ассамблеи резолюции о новом режиме заработной платы для субъектов, находящихся в ведении Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Изучая реформу политики заработной платы, агентства Национальной ассамблеи оценили, что реформа заработной платы активно реализуется с использованием множества синхронных решений, включая множество политик, которые уделяют внимание учителям дошкольных учреждений и учителей начальной школы, чья заработная плата и надбавки к заработной плате зависят от места нахождения или должности, как и для государственных служащих в целом, а также пользуются другими преференциальными режимами.
Помимо заработной платы воспитателям дошкольных учреждений также положены льготные надбавки, надбавки за выслугу лет, надбавки за привлечение, надбавки за первое место, единовременные надбавки при переводе работы для воспитателей в отдаленные, изолированные и неблагополучные районы...
Однако контрольно-ревизионное ведомство также заявило, что реформа заработной платы пока не обеспечила прогресса, предусмотренного Постановлением № 27; заработная плата учителей дошкольных учреждений и начальной школы по-прежнему низкая по сравнению с общим уровнем доходов. Министерство образования и профессиональной подготовки предложило увеличить размер льготной надбавки для учителей дошкольных учреждений на 10%, а для учителей начальной школы – на 5%. Правительству необходимо поручить соответствующим министерствам и ведомствам в ближайшее время разработать соответствующую политику.
Источник
Комментарий (0)