 |
| Министр внутренних дел Фан Тхи Тхань Тра представила доклад Национальной ассамблее на 6-й сессии о результатах и плане реформирования политики оплаты труда кадровых служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий. (Источник: газета «Тхань Ниен») |
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра только что направила депутатам Национальной ассамблеи доклад, дополняющий и разъясняющий ряд вопросов, касающихся реализации резолюции Национальной ассамблеи 14-го созыва о тематическом надзоре и допросах; резолюции Национальной ассамблеи о тематическом надзоре и допросах с начала 15-го созыва до конца 4-й сессии в сфере внутренних дел. В частности, заслуживает внимания содержание, касающееся реформы политики оплаты труда.
Министр внутренних дел заявил, что, реализуя резолюцию № 27-NQ/TW 7-й Центральной конференции 12-го созыва (о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий), правительство передало в Комитет по кадрам правительственной партии доклад Центральному исполнительному комитету и Национальному собранию о результатах и плане реформирования политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий. С 1 июля 2023 года базовая заработная плата увеличивается до 1,8 млн донгов в месяц (что эквивалентно увеличению на 20,8%).
Преимуществом реализации текущей реформы политики оплаты труда является выделение достаточных бюджетных средств для синхронной реализации всех шести положений новой системы оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27, одновременно обеспечивая соответствие минимальной заработной платы в государственном секторе минимальной средней заработной плате в бизнес-секторе. Улучшение жизни людей, получающих заработную плату и пособия из государственного бюджета, что позволило ограничить увольнение или перевод кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы из государственного сектора в частный.
Тем самым создавая мотивацию к повышению качества и эффективности труда, общественной этики и профессиональной этики; способствуя очищению и повышению эффективности и результативности политической системы.
В частности, с момента реализации Постановлений № 18-NQ/TW, 19-NQ/TW 6-й Центральной конференции 12-го созыва и Постановления № 39-NQ/TW Политбюро по настоящее время в государственном административном аппарате на центральном уровне сокращено 17 генеральных управлений и приравненных к ним организаций; сокращено 8 департаментов и 145 департаментов/комитетов при генеральных управлениях и министерствах; на местном уровне сокращено 7 департаментов, 6 других административных организаций при провинциальных народных комитетах; 2572 организации ведомственного уровня, а фонд заработной платы государственных служащих сократился на 10,01%, фонд заработной платы государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета, сократился на 11,67%, что является основой для создания ресурсов для реализации реформы политики заработной платы.
Министр Фам Тхи Тхань Тра также отметила некоторые трудности в процессе реализации реформы политики заработной платы. Постановление № 27 предусматривает реформирование политики заработной платы с 2021 года. Однако, учитывая сложную экономическую ситуацию в мире и во Вьетнаме, особенно серьёзные последствия пандемии COVID-19, это привело к трудностям с выделением бюджетных средств на реализацию этой политики.
Кроме того, создание и завершение системы должностей для кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в политической системе «является фундаментальным решением, имеющим предпосылку для проведения реформы заработной платы» в качестве основы для построения новой таблицы заработной платы, которая все еще находится в процессе завершения.
Эффективная реализация 6-й Центральной резолюции 12-й сессии, а также проектов инноваций и реформ в смежных секторах и областях является весьма важной задачей для синхронного реформирования политики оплаты труда. Однако по-прежнему существуют ограничения, такие как: Центральные резолюции, связанные с реформой оплаты труда, не были институционализированы своевременно и синхронно; руководство по внедрению механизма автономии государственных организаций не было своевременным и синхронным; содействие социализации государственных организаций в целях сокращения числа лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета, не отвечало установленным требованиям.
Реализация перевода старой зарплаты в новую для руководителей осложняется тем, что многие старые уровни зарплаты, звания и различные должности классифицируются в новый уровень зарплаты... в результате чего некоторые люди получают более высокую зарплату, некоторые - более низкую (разница должна быть сохранена, чтобы равняться текущему уровню зарплаты).
Министр внутренних дел предложил пять основных решений по внедрению синхронной и своевременной реформы политики заработной платы с 1 июля 2024 года, первым из которых является представление в компетентные органы на утверждение перечня должностей кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в политической системе от центрального до коммунального уровня.
Далее необходимо сосредоточиться на реализации резолюции 6-й сессии 15-го Национального собрания о реформировании политики заработной платы сразу после её принятия Национальным собранием. Необходимо реализовать финансовые решения для создания ресурсов, необходимых для обеспечения устойчивой реформы политики заработной платы; разработать положения о новых механизмах управления заработной платой в строительной отрасли для рассмотрения и принятия решений компетентными органами.
Наряду с этим продолжить оптимизацию организационной структуры, сокращение численности персонала и уменьшение количества лиц, получающих заработную плату и надбавки из государственного бюджета; реструктурировать численность кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы по должностям, званиям и руководящим должностям в качестве основы для внедрения нового порядка оплаты труда.
Одновременно развивать информационно-пропагандистскую работу по формированию общественного консенсуса среди секторов, уровней, ведомств, организаций и подразделений политической системы по реформированию политики заработной платы; не допускать ситуации, когда повышение заработной платы приводит к росту цен и вызывает дисбаланс рынка.
Соответственно, в 2024 году после утверждения компетентным органом дорожной карты реформы политики оплаты труда и конкретного содержания нового режима оплаты труда Министерство внутренних дел будет рекомендовать Правительству издать указ о новом режиме оплаты труда для субъектов, находящихся в ведении Правительства; согласовывать с Центральным организационным комитетом представление в Секретариат для принятия решения о новом режиме оплаты труда для партии, Отечественного фронта и общественно-политических организаций.
Министерство внутренних дел согласовывает с Рабочим комитетом делегации вопрос о представлении Постоянному комитету Национальной ассамблеи резолюции о новом режиме заработной платы для субъектов, находящихся в ведении Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Рассматривая реформу политики заработной платы, агентства Национальной ассамблеи заявили, что реформа заработной платы активно реализуется с использованием множества синхронных решений, включая множество политик, которые уделяют внимание учителям дошкольных учреждений и учителей начальной школы, чья заработная плата и надбавки к заработной плате зависят от места нахождения или должности, как и для государственных служащих в целом, а также пользуются другими льготными режимами.
Помимо заработной платы воспитателям дошкольных учреждений также положены льготные надбавки, надбавки за выслугу лет, надбавки за привлечение, надбавки за первое место, единовременные надбавки при переводе работы для воспитателей в отдаленные, изолированные и неблагополучные районы...
Однако контрольно-ревизионное ведомство также заявило, что реформа заработной платы пока не обеспечила прогресса, предусмотренного Постановлением № 27; заработная плата учителей дошкольных учреждений и начальной школы по-прежнему низкая по сравнению с общим уровнем доходов. Министерство образования и профессиональной подготовки предложило увеличить размер льготной надбавки для учителей дошкольных учреждений на 10%, а для учителей начальной школы – на 5%. Правительству необходимо поручить соответствующим министерствам и ведомствам в ближайшее время разработать соответствующую политику.
Источник
Комментарий (0)