Минздрав разъяснил причины отсутствия вакцин в расширенной программе вакцинации

Министерство здравоохранения только что опубликовало отчет, в котором разъясняются положения о нехватке вакцин в Расширенной программе иммунизации, изложенные в отчете о результатах мониторинга урегулирования и реагирования на петиции избирателей, направленные Постоянной комиссией Национальной ассамблеи 15-го созыва на 7-ю сессию Национальной ассамблеи.

Минздрав разъяснил причины отсутствия вакцин в расширенной программе вакцинации

Министерство здравоохранения только что опубликовало отчет, в котором разъясняются положения о нехватке вакцин в Расширенной программе иммунизации, изложенные в отчете о результатах мониторинга урегулирования и реагирования на петиции избирателей, направленные Постоянной комиссией Национальной ассамблеи 15-го созыва на 7-ю сессию Национальной ассамблеи.

Дефицит вакцин влияет на показатели вакцинации

В отчете № 1009/BC-UBTVQH15 от 16 октября 2024 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о результатах мониторинга урегулирования и реагирования на петиции избирателей, направленные на 7-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи, говорится, что, хотя правительство приняло меры по устранению трудностей для Министерства здравоохранения в отношении вакцинации, издав Указ № 13 о внесении изменений в Указ № 104 о расширенном финансировании вакцинации с середины февраля 2024 года, только в июне 2024 года Министерство здравоохранения опубликовало расширенный план вакцинации на 2024 год, который был слишком медленным для реализации на местах.

Согласно отчету Министерства здравоохранения, направленному в Комитет по петициям, в последнее время у Министерства было много решений для решения проблемы нехватки вакцин, но в реальности все еще остается много трудностей.

Согласно отчету, во многих населенных пунктах нехватка вакцин в рамках Расширенной программы иммунизации наблюдается с конца 2022 года, и по состоянию на сентябрь 2024 года эта ситуация сохраняется.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи рекомендовал Министерству здравоохранения принять радикальные меры для обеспечения адекватного и своевременного снабжения вакцинами в рамках Расширенной программы иммунизации; оценить последствия отсутствия вакцинации детей по графику или получения ими недостаточного количества доз, особенно в отношении вакцин, которые показаны детям сразу после рождения, и предложить решения по выходу из сложившейся ситуации.

В то же время рассмотреть ответственность за недавний дефицит вакцин; оценить эпидемии кори, дифтерии и коклюша в некоторых провинциях и городах и их связь с дефицитом вакцин на местах; и спрогнозировать развитие эпидемической ситуации на ближайшее время.

Департамент профилактической медицины (Министерство здравоохранения) в ответ на мнение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи недавно заявил, что существует объективная причина, обусловленная общей ситуацией в мире после пандемии, из-за цикличности вспышек эпидемии.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 2018 год стал одним из годов с самым высоким числом случаев заболевания корью за последнее десятилетие: по всему миру было зарегистрировано около 10 миллионов случаев заражения и более 140 000 смертей.

Во Вьетнаме в 2014 и 2019 годах увеличилось число случаев подозрения на коревую сыпь с лихорадкой, хотя уровень вакцинации вакцинами против кори достиг следующих уровней: в 2014 году коревая доза 1: 97,4%, коревая доза 2: 93,8%; в 2019 году коревая доза 1: 95,4%, коревая доза 2: 92,4%.

В 2023–2024 годах Всемирная организация здравоохранения предупреждала о новой вспышке кори, которая на данный момент вновь наблюдается в 103 странах спустя 5 лет.

Что касается финансирования расширенной программы иммунизации, по данным Министерства, сохраняются трудности. В частности, на период 2016–2020 годов: Финансирование закупки вакцин в рамках расширенной программы иммунизации предусмотрено в Целевой программе «Здоровье – Население» на период 2016–2020 годов в соответствии с Решением Премьер-министра № 1125/QD-TTg от 31 июля 2017 года. Министерству здравоохранения выделены средства на закупку вакцин и их распределение по населенным пунктам. На период 2021–2022 годов: Целевая программа «Здоровье – Население» завершилась.

Согласно постановлению № 129/2020/QH14 Национальной ассамблеи о распределении средств из государственного бюджета в 2021 году, в государственном бюджете продолжают выделяться средства Министерству здравоохранения на закупку вакцин для расширенной иммунизации в 2021–2022 годах, аналогично периоду 2016–2020 годов. Таким образом, в период до 2023 года Министерству здравоохранения выделяются средства на закупку вакцин и их распределение по населенным пунктам.

С 2023 года, согласно положениям Закона о государственном бюджете, местные органы власти будут закупать вакцины из местных бюджетов. Однако в процессе реализации проекта местные органы власти столкнулись с трудностями, связанными с организацией, утверждением финансирования, проведением торгов, утверждением цен, а также с опытом внедрения...

В связи с этим многие местные органы власти предложили Министерству здравоохранения продолжить выполнять функции координационного центра по закупке вакцин и их распределению по населённым пунктам. В то же время, согласно результатам тематического надзора Национальной ассамблеи за мобилизацией, управлением и использованием ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, реализация политики и законов в области общественного здравоохранения и профилактической медицины, зафиксировала рекомендации местных органов власти.

Усилия по поставкам вакцин

Ежегодный план расширенной иммунизации представляет собой обобщение данных о местном спросе. Что касается обобщения спроса на вакцины в 2024 году, Национальный институт гигиены и эпидемиологии поручил провинциям и городам проанализировать и определить спрос на вакцины в рамках расширенной иммунизации за последние 6 месяцев 2024 года и первые 6 месяцев 2025 года уже в декабре 2023 года.

В 2024 году Министерство здравоохранения не выделило финансирование на расширенную иммунизацию с начала года, как в период 2016–2022 годов. В связи с этим Министерство здравоохранения направило в Министерство финансов документ с предложением о потребностях в финансировании для реализации расширенной иммунизации в 2024 году.

Параллельно с направлением Министерством финансов отчета в Правительство для утверждения финансирования закупок вакцин для расширенной иммунизации в 2024 году, Министерство здравоохранения подписало Постановление № 1596/QD-BYT от 10 июня 2024 года об обнародовании расширенного плана иммунизации на 2024 год, включая потребности в вакцинах на последние 6 месяцев 2024 года и первые 6 месяцев 2025 года. Обнародование расширенного плана иммунизации на 2024 год в начале июня 2024 года и в период ожидания утверждения финансирования является своевременным.

В процессе внедрения процедур и процессов закупки вакцин, для обеспечения поставок вакцин для Расширенной программы иммунизации и противоэпидемической вакцинации Министерство здравоохранения заблаговременно обратилось к ВОЗ, ЮНИСЕФ, правительству Австралии и организациям по оказанию помощи с просьбой поддержать комбинированную вакцину против дифтерии, коклюша, столбняка, гепатита В и Hib (АКДС-ВГБ-Hib) и вакцину против кори и краснухи в 2023–2024 годах.

В то же время, ожидая утверждения бюджета на 2024 год, Министерство здравоохранения поручило соответствующим подразделениям закупить вакцины, которые необходимо незамедлительно поставлять в расширенную программу иммунизации, в том числе вакцину против столбняка и вакцину против гепатита В для новорожденных.

Однако, по данным Министерства здравоохранения, в процессе закупки вакцин все еще существуют некоторые трудности, например, существующий процесс закупки вакцин по-прежнему включает много процедур, реализация которых занимает время (по оценкам, около 2-3 месяцев).

Процессы закупки вакцин включают распределение смет государственного бюджета; утверждение планов заказов; разработку планов цен; оценку и утверждение цен (2 месяца).

Процесс оценки и утверждения цен на вакцины проходит в несколько этапов, требуя координации между Министерством здравоохранения, Министерством финансов и производственными подразделениями, что может привести к задержкам в установлении конкретных цен и повлиять на ход закупок.

Источник: https://baodautu.vn/bo-y-te-lam-ro-phan-anh-thieu-vac-xin-tiem-chung-trong-chuong-trinh-mo-rong-d229312.html