Спустя семь лет после 21-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС-21) Париж вновь оказался в центре мировой экологической дипломатии .
Более 1000 делегатов из 175 стран и 3000 представителей неправительственных организаций, промышленности и науки собрались в штаб-квартире ЮНЕСКО с 29 мая по 2 июня, чтобы выполнить амбициозную, но сложную задачу: провести переговоры по юридически обязывающему многостороннему соглашению о «прекращении пластикового загрязнения» к концу 2024 года. Это соглашение считается самым важным глобальным соглашением со времен Парижского соглашения об изменении климата 2015 года.
После пяти «тяжелых» дней переговорщики наконец приняли резолюцию на пленарном заседании, завершившемся поздно вечером 2 июня, согласно которой «Международный переговорный комитет (МПК) поручил Председателю Комитета при содействии Секретариата разработать проект первой версии юридически обязывающего международного договора» сразу же после этой конференции.
Переполнение пластиковых отходов в Лахоре, Пакистан. Фото: AFP/TTXVN
Согласно резолюции, проект текста будет рассмотрен на третьем заседании МНК в Кении в ноябре. Следующий раунд переговоров состоится в Канаде в апреле 2024 года и завершится подписанием официального соглашения в Южной Корее к концу 2024 года.
Поэтому сложно сказать, что второй раунд переговоров в Париже по прекращению глобального пластикового загрязнения увенчался успехом. Оглядываясь назад, можно сказать, что переговорщикам удалось добраться до сути вопроса лишь после того, как первые два дня увязли в процедурных вопросах, связанных с проектом будущего соглашения. К концу конференции 175 стран так и не пришли к единому мнению по вопросу о том, следует ли использовать большинство в две трети голосов, если консенсус не был достигнут.
Тем не менее, наблюдается обнадеживающий прогресс. Хотя конференция, возможно, и не привела к принятию важного текста, она, по крайней мере, помогла сгладить разногласия и прояснить позиции, которые готова занять каждая сторона. Она также заложила основу для проекта текста, который, как ожидается, будет подготовлен через шесть месяцев до третьего раунда переговоров в Кении.
Стоит отметить, что на этот раз «крайне амбициозная коалиция» была усилена участием 58 стран под председательством Норвегии и Руанды, включая членов Европейского союза (ЕС), Канаду, Мексику, Австралию и Японию… Напротив, в Париже также было отмечено формирование блока стран, тормозящего ход переговоров. Речь идёт о блоке по нефти, газу и производству пластика, включающем Саудовскую Аравию, страны Персидского залива, США, Китай, Индию, Россию и Бразилию.
У этих двух блоков разные, даже противоположные, видения глобальных решений проблемы пластикового загрязнения, и они образуют два лагеря, следующие двум тенденциям: те, кто хочет защитить обязательную систему с большинством в две трети голосов, и те, кто выступает против неё, стремясь навязать консенсусные правила, подобные Парижскому соглашению об изменении климата. Или те, кто «желает» видеть мировое сокращение производства в соответствии с новой моделью, и те, кто «не желает» просто перерабатывать отходы, чтобы сократить пластиковое загрязнение.
Судя по всему, переговорный процесс всё ещё находится на ранней стадии, а самые острые вопросы, связанные с контролем производства, потреблением, использованием, переработкой и финансовыми обязательствами…, ещё ждут своего решения в оставшихся трёх раундах. Это будет настоящая битва мнений между странами, НПО, учёными и лоббистами.
Министр экологического перехода Франции Кристоф Бешу заявил, что предстоящие переговоры стоят перед огромными вызовами, и самое главное — достичь обязывающего договора, полностью оснащённого механизмами обеспечения его соблюдения, и создать специализированное агентство по пластику, подобное Межправительственной группе экспертов по изменению климата (МГЭИК). Все страны и промышленные предприятия должны взять на себя обязательство сократить производство пластика, прежде чем искать решения по увеличению объёмов переработки.
Фактически, будет сложно убедить блок производителей нефти, газа и пластика отказаться от идеи «умеренно амбициозного текста договора». Доротея Муазан, французская журналистка, пишущая о проблемах окружающей среды, отметила, что индустрия производства пластика тесно связана с нефтегазовой и угольной промышленностью. С предполагаемым оборотом около 1 триллиона долларов в год, производство пластика является «спасательным кругом» для нефтехимической промышленности.
Обычно из одного барреля нефти сегодня извлекается около 10% пластика, но существуют технологии, позволяющие извлекать 40% или даже 80%. Прибыль от пластика побуждает большинство производителей продолжать текущую тенденцию, то есть ежегодно увеличивать производство, удваивая его с 2000 по 2019 год и, возможно, утроив к 2060 году, независимо от количества пластиковых отходов, которые этот объём затопит планету.
Если производство пластика сократится, нефтедобывающие страны, такие как Саудовская Аравия и страны Персидского залива, или крупные производители пластика, такие как Китай, потеряют огромный источник дохода. В марте Saudi Aramco объявила об инвестициях в размере 3,6 миллиарда долларов в строительство гигантского нефтехимического комплекса в Китае. В конце 2022 года компания также подписала соглашение на 11 миллиардов долларов с французской TotalEnergies о разработке аналогичного проекта в Саудовской Аравии, который будет включать два завода по производству полиэтилена — самого распространённого пластика в мире.
По словам Кристофа Бешу, среднестатистический житель планеты сегодня использует 60 кг пластика в год, а за последние 50 лет мир выбросил более 7 миллиардов тонн пластика. Только в 2019 году мир выбросил 353 миллиона тонн пластиковых отходов, что сопоставимо с 35 000 Эйфелевых башен, а 81% пластиковых изделий превратились в отходы менее чем за год. За последние 20 лет годовое производство пластика выросло более чем вдвое, достигнув 460 миллионов тонн, и при таких темпах к 2060 году его объём утроится.
Пластик загрязняет окружающую среду на протяжении всего своего жизненного цикла, поскольку по мере старения он распадается на микро- и нанопластик. Пластик ведет себя совершенно иначе, чем все остальные материалы, используемые человеком, поскольку он не может быть повторно включен ни в один из биогеохимических циклов, способствующих стабилизации экосистем Земли. Любой пластик, будь то одноразовый или долгосрочный, способствует накоплению микро- и нанопластика, создавая бомбу замедленного действия для будущих поколений. Эта грязная бомба взорвется сама собой, если мир не предпримет решительных мер сейчас.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)