Исторический поворотный момент в деятельности оператора энергосистемы.

После 30 лет становления и развития Национальная компания по управлению электроэнергетической системой и рынком электроэнергии вступила в новый этап с новой миссией.

Несмотря на преодоление трудностей в процессе перехода на новую операционную модель, и благодаря тесному сотрудничеству с руководством Министерства промышленности и торговли , а также усилиям его руководителей и сотрудников, Национальная компания по управлению энергосистемой и рынком электроэнергии (NSMO) успешно выполнила поставленные перед ней задачи в новой роли. Корреспондент газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у генерального директора NSMO г-на Нгуен Дык Ниня о достижениях и планах на 2025 год.

Командир обеспечил эффективную работу системы, несмотря на внезапный скачок спроса на электроэнергию.

— В 2024 году, несмотря на организационные изменения, НСМО успешно выполнила свою задачу по безопасному управлению и эксплуатации энергосистемы, обеспечив достаточное электроснабжение для социально -экономического развития. Могли бы вы отметить выдающиеся достижения подразделения за год работы?

Г-н Нгуен Дык Нинь – Генеральный директор компании NSMO

Г-н Нгуен Дык Нинь: 2024 год стал особенным в работе Национального диспетчерского центра энергосистемы (ранее известного как Национальная компания по управлению энергосистемой и рынком электроэнергии). В первые семь месяцев года Национальный диспетчерский центр энергосистемы (НДЦ), обладающий 30-летним опытом управления и эксплуатации энергосистемы и рынка Вьетнама, продолжал обеспечивать безопасную, стабильную и оптимальную работу национальной энергосистемы и рынка. С августа 2024 года подразделение официально преобразовалось в Национальную компанию по управлению энергосистемой и рынком электроэнергии (НСМО) путем передачи от EVN в Государственный комитет по управлению капиталом предприятий, а затем в Министерство промышленности и торговли. Эта трансформация произошла на фоне многочисленных колебаний и вызовов, стоящих перед национальной энергосистемой. Однако благодаря тесному руководству и координации со стороны Министерства промышленности и торговли, Управления по регулированию электроэнергетики и Вьетнамской электроэнергетической группы, а также непрерывным усилиям всего персонала, бывший НДЦ и нынешний НСМО успешно выполнили поставленные перед ними задачи.

После бурного 2023 года и в условиях решения задачи обеспечения бесперебойного электроснабжения в 2024 году, Национальное агентство по управлению энергосетями (NSMO) успешно завершило свои задачи по планированию и управлению работой энергосистемы. Прогнозируется, что к концу декабря 2024 года общий объем производства и импорта электроэнергии в национальную энергосеть достигнет приблизительно 308,97 млрд кВт·ч, что примерно на 9,82% больше по сравнению с 2023 годом, на 2,7 млрд кВт·ч больше, чем в годовом плане, но примерно на 1,6 млрд кВт·ч меньше, чем в обновленном годовом плане (310,6 млрд кВт·ч). Максимальная суточная выработка превысила 1 млрд кВт·ч/день, а пиковая нагрузка национальной энергосети достигла 48 955 МВт, что на 7,5% больше, чем в 2023 году.

В 2024 году NSMO успешно ввела в эксплуатацию множество новых проектов по производству и передаче электроэнергии, обеспечив безопасную, непрерывную, стабильную, надежную и высококачественную работу энергосистемы. Общая мощность новых источников электроэнергии, подключенных к сети в 2024 году, составила 1588 МВт (включая 558,4 МВт от гидроэлектростанций, 236 МВт от малых гидроэлектростанций, S1 - Вунг Анг II - 697 МВт и 96,8 МВт от ветроэнергетических установок), увеличив общую установленную мощность Национальной энергосистемы до 86391 МВт. В 2024 году компания также успешно ввела в эксплуатацию и приняла на вооружение множество важных линий электропередачи и подстанций на сети 500 кВ, особенно линию 3 цепи 500 кВ от Куанг Трач до Фо Ной. Это ключевой проект Национальной энергосистемы в 2024 году и последующие годы, внесший значительный вклад в безопасную и стабильную работу энергосистемы и принесший огромные экономические и политические выгоды.

Показатель эффективности значительно ниже установленного стандарта.

Показатели качества электроэнергии за 2024 год продемонстрировали хорошие результаты: индекс отклонения частоты (FDI) составил 0,003%, что значительно лучше стандарта, установленного в Циркуляре о правилах передачи электроэнергии. Индекс отклонения напряжения (VDI) для сети 500 кВ достиг 0,39%. Индекс VDI для сети 220/110 кВ во всех регионах в среднем составил 0,04/0,11, что лучше, чем показатель, достигнутый в 2023 году.

Планирование и организация работы рынка электроэнергии осуществляются в соответствии с нормативными актами, обеспечивающими безопасную и бесперебойную работу энергосистемы. В настоящее время в рынке электроэнергии напрямую участвуют 112 электростанций с общей установленной мощностью 32 431 МВт, что составляет приблизительно 38% от общей установленной мощности всей системы, увеличившись на 1% по сравнению с 2023 годом. В 2024 году к рынку присоединятся еще 3 новые электростанции общей мощностью 1396 МВт (включая 1 электростанцию, которая перейдет на механизм АКТ).

Участие в создании институциональной базы и развитии конкурентоспособного рынка электроэнергии.

В 2024 году НСМО продолжила активное участие в развитии оптового и розничного рынка электроэнергии, включая (i) участие в разработке механизма DPPA, (ii) участие в завершении и разработке нормативных актов и процедур, касающихся функционирования энергосистемы и рынка электроэнергии, и (iii) участие в международных программах сотрудничества в области развития рынка электроэнергии.

Безопасная эксплуатация инфраструктуры, такой как системы SCADA/EMS и информационные технологии, предотвращение любых инцидентов в условиях непрерывного активного развития энергосистемы и 30-минутного цикла транзакций на рынке электроэнергии, тем самым эффективно выполняя свою роль по обеспечению функционирования энергосистемы и рынка электроэнергии.

Успешно выполнена двойная задача: рассчитан долгосрочный прогноз импорта электроэнергии.

В 2024 году NSMO выполнила множество дополнительных задач, порученных EVN и Министерством промышленности и торговли, выходящих за рамки ее официальных обязанностей. К ним относятся среднесрочные и долгосрочные расчеты, такие как оценка потенциала закупки электроэнергии у Китая к 2030 году, а также предоставление существенной информации по политике импорта электроэнергии из Лаоса по запросу EVN и других подразделений; а также участие в техническом проектировании проектов электросетей.

Несмотря на некоторые недостатки, в целом, в 2024 году руководство и весь персонал НСМО работали с большим энтузиазмом и воодушевлением, чтобы успешно выполнить «двойную миссию»: (i) обеспечить безопасную и надежную работу энергосистемы и прозрачность рынка электроэнергии, и (ii) обеспечить успешную трансформацию организационной модели. Результаты, достигнутые в 2024 году, не только демонстрируют потенциал и роль НЛДЦ/НСМО в выполнении своей основной миссии по управлению энергосистемой и рынком электроэнергии, но и служат важной основой для определения направлений развития в последующие годы.

Возвращение под прямое управление Министерства промышленности и торговли – историческая веха и первые результаты.

В процессе разделения, создания нового юридического лица и передачи в ведение Министерства промышленности и торговли, с какими преимуществами и недостатками вы столкнулись?

Г-н Нгуен Дык Нинь: С августа 2024 года подразделение официально преобразовано из Национального диспетчерского центра энергосистемы (EVN) в компанию NSMO, находящуюся в ведении Государственного комитета по управлению капиталом предприятий и Министерства промышленности и торговли (после церемонии передачи полномочий между Комитетом и Министерством промышленности и торговли 12 августа 2024 года). Преобразование модели NSMO является частью дорожной карты по реструктуризации электроэнергетического сектора на период 2021-2025 годов, как это изложено в Постановлении Премьер-министра № 168/QD-TTg от 7 февраля 2017 года. Это считается прорывным шагом, способствующим развитию конкурентоспособного рынка электроэнергии во Вьетнаме, правильным и важным шагом на пути к созданию устойчивого рынка электроэнергии. В то же время это будет способствовать повышению прозрачности и справедливости на будущем конкурентном рынке электроэнергии, помогая обеспечить национальную энергетическую безопасность в контексте глобальной интеграции.

В процессе разделения, создания и передачи в ведение Министерства промышленности и торговли наибольшим преимуществом стало тесное взаимодействие НСМО с правительством и премьер-министром; благодаря решительному и своевременному руководству Министерства промышленности и торговли и других соответствующих министерств и ведомств, а также синхронизированной и эффективной координации Вьетнамской электроэнергетической группы и предприятий-партнеров, НСМО быстро укрепила и стабилизировала свою организационную структуру в соответствии с новой моделью, активно и добросовестно внедряла комплексные меры для обеспечения электроснабжения в любых ситуациях и успешно выполнила поставленную «двойную задачу»: поддержание стабильности и бесперебойной работы в процессе организационной трансформации, одновременно обеспечивая электроснабжение и безопасную эксплуатацию линии электропередачи 500 кВ 3, эффективно реагируя на сильные штормы, особенно на супертайфун Яги, обеспечивая бесперебойную и эффективную работу энергосистемы и рынка электроэнергии, а также внося значительный вклад в обеспечение достаточного, безопасного и стабильного электроснабжения для удовлетворения производственных, деловых и повседневных потребностей населения.

Преодоление трудностей и вызовов – что вполне соответствует его статусу стратегического управляющего органа национального электроэнергетического сектора.

Что касается трудностей и проблем, то операционные трудности и проблемы прошлых лет сохраняются, например: (i) энергосистема по-прежнему не обладает достаточной гибкостью для работы в условиях растущей доли возобновляемых источников энергии и низкой способности тепловых электростанций удовлетворять спрос; (ii) многие гидроэлектростанции мощностью более 30 МВт регулируются 11 процедурами эксплуатации между водохранилищами, которые по-прежнему имеют некоторые недостатки и препятствия в согласовании с правилами рынка электроэнергии и системным спросом; (iii) распределенные источники (солнечная энергия на крышах и малая гидроэнергетика) по-прежнему остаются типами источников, глубоко проникших в национальную энергосистему; (iv) энергосистема Камбоджи продолжает развиваться в масштабах, но по-прежнему имеет множество технических проблем, которые препятствуют работе и создают множество потенциальных рисков инцидентов в объединенной энергосистеме Камбоджи; (v) инфраструктура, обеспечивающая работу энергосистемы и рынка электроэнергии, эксплуатируется в течение длительного времени без инвестиций или модернизации.

Кроме того, в 2024 году в процессе перехода и становления модели компании возникли новые трудности и проблемы, такие как: (i) у управленческих подразделений НСМО не хватало опыта работы с моделью полностью государственной компании с ограниченной ответственностью, что привело к некоторым трудностям на начальном этапе создания; (ii) затраты и механизмы оплаты труда были непривлекательными, особенно в секторах информационных технологий и безопасности, что привело к определенным трудностям в подборе и привлечении талантов; (iii) уставной капитал НСМО был невелик, в то время как потребности в инвестициях для модернизации энергосистемы и осуществления операций на рынке электроэнергии были очень велики, что значительно затрудняло привлечение капитала для инвестиций в инфраструктуру; (iv) при преобразовании в компанию с ограниченной ответственностью НСМО понесла множество новых операционных расходов, которые обычно не возникали, когда Национальный диспетчерский центр еще был зависимой бухгалтерской единицей…

Какие программы и планы подразделение будет реализовывать в 2025 году для успешного выполнения поставленных перед ним задач?

Г-н Нгуен Дык Нинь: В условиях восстановления экономики ожидается, что спрос на электроэнергию в 2025 году продолжит активно расти, в то время как новые источники энергии не будут вводиться пропорционально росту нагрузки. Поэтому работа Национальной энергосистемы в 2025 году будет сопряжена с большей нагрузкой, чем в 2024 году, и, как ожидается, столкнется со многими трудностями и проблемами. Для обеспечения соответствия эксплуатационным, безопасным, надежным и экономическим стандартам энергосистемы расчеты и эксплуатация Национальной энергосистемы в целом и Северного региона в частности в 2025 году будут по-прежнему представлять собой множество проблем для NSMO.

В силу своей ведущей роли в диспетчеризации энергосистемы и функционировании рынка электроэнергии, NSMO поставила перед собой следующие основные цели на 2025 год: (i) обеспечение безопасной и стабильной работы энергосистемы, прозрачного и оптимизированного рынка электроэнергии в контексте обеспечения надежности электроснабжения в 2025 году, что сопряжено со многими трудностями и вызовами; (ii) укрепление и инвестирование в инфраструктуру и технические средства в ключевом 2025 году с перспективой до 2030 года, удовлетворяя потребности развития энергосистемы Вьетнама – в соответствии с VIII Национальным планом развития энергетики.

Обеспечение бесперебойного электроснабжения абсолютно необходимо для достижения двузначного роста.

Для оперативного устранения недостатков и ограничений, постоянного внедрения инноваций и повышения качества работы, а также успешного выполнения поставленных задач с наивысшей целью: «Абсолютное обеспечение достаточного, безопасного и эффективного электроснабжения для обслуживания социально-экономического развития и жизни людей во всех ситуациях», руководители, должностные лица, сотрудники и работники компании «НСМО» обязуются и будут сосредоточены на эффективном выполнении следующих ключевых задач:

Во-первых, мы должны продолжать тщательно изучать новые взгляды, руководящие принципы и политику партии и государства в области развития энергетики в целом, и сферы функционирования энергосистемы и рынка электроэнергии в частности; одновременно мы должны оперативно давать рекомендации по институционализации надежных, синхронизированных и осуществимых механизмов и политик для организации решительной и эффективной реализации, создания новых возможностей и импульса для развития электроэнергетического сектора и национальной экономики.

В перспективе НСМО необходимо активно и инициативно предлагать и координировать с функциональными департаментами и подразделениями Министерства промышленности и торговли разработку правовых документов, детализирующих реализацию измененного Закона об электроэнергии, особенно в областях, связанных с функционированием энергосистемы и рынка электроэнергии; одновременно, активно консультировать и предлагать конкретные и осуществимые решения для преодоления любых трудностей и препятствий, которые могут возникнуть, обеспечивая безопасную, стабильную и надежную работу национальной энергосистемы и справедливое и прозрачное функционирование рынка электроэнергии, внося свой вклад совместно с EVN и связанными подразделениями в обеспечение электроснабжения для социально-экономического развития и улучшения жизни людей.

Во-вторых, необходимо сосредоточить все ресурсы на обеспечении безопасной и стабильной работы энергосистемы, гарантировании прозрачности на рынке электроэнергии и обеспечении надежности электроснабжения в 2025 году при сценариях высокого роста нагрузки примерно на 12-14% (в соответствии с целевым показателем роста ВВП в 8% и более, установленным правительством и Министерством промышленности и торговли).

В-третьих, активно координировать действия с Департаментом планирования и финансов, функциональными подразделениями Министерства промышленности и торговли и соответствующими органами в работе по созданию механизмов и политики предоставления преференций, обеспечению инфраструктуры и основных систем для функционирования энергосистемы и управления рынком электроэнергии. Координировать организацию и распределение инвестиционного капитала в среднесрочном плане государственных инвестиций; в частности, сосредоточиться на организации капитала и реализации ключевых проектов, отвечающих развитию масштабов и сложности энергосистемы в будущем, таких как: (i) проект строительства отдельного здания для Национального диспетчерского пункта энергосистемы и организации операций на рынке электроэнергии в районе E5 Кау Гиай, синхронизированного с новой системой SCADA/EMS; (ii) проект создания новой системы сбора и управления данными учета для обслуживания конкурентного оптового и розничного рынка электроэнергии; (iii) проект решения по синхронизации конфигурации линии электропередачи 500 кВ цепи 3.

В-четвертых, что касается человеческих ресурсов компании, необходимо заблаговременно скоординировать действия с Департаментом кадров и организации Министерства промышленности и торговли для оперативной реорганизации структуры компании, уделяя особое внимание укреплению как качества, так и количества управленческого и инженерного персонала, чтобы обеспечить стабильную и надежную рабочую силу для функционирования системы безопасности в ближайшие годы. Одновременно следует координировать действия с соответствующими департаментами Министерства для разработки или консультирования компетентных органов по вопросам создания механизмов и политики в области обучения, развития и привлечения высококвалифицированных кадров для удовлетворения требований новой ситуации.

В-пятых, в долгосрочной перспективе необходимо укреплять международное сотрудничество для извлечения уроков из опыта, повышения квалификации инженеров, совершенствования модели диспетчеризации и подготовки инфраструктуры для удовлетворения требований реализации пересмотренного Генерального плана 8 и требований к эксплуатации крупномасштабных энергосистем в регионе. Одновременно необходимо активно участвовать в разработке новых механизмов управления для будущей энергосистемы, включая интеграцию новых источников энергии (возобновляемые источники энергии, атомная энергетика, водород, системы хранения энергии и т. д.), а также содействовать развитию вьетнамского рынка электроэнергии, обеспечивая прозрачность, справедливость и эффективность.

Спасибо, сэр!

Источник: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html