Утром 28 апреля в Ханое Министерство внутренних дел провело пресс-конференцию, на которой представило информацию о проекте по реорганизации и преобразованию административных единиц всех уровней и созданию двухуровневых органов местного самоуправления. Пресс-конференцию вела заместитель министра и пресс-секретарь Министерства внутренних дел Нгуен Тхи Ха.
Создать около 12–13 особых экономических зон
На пресс-конференции директор Департамента местного самоуправления Фан Чунг Туан заявил: в настоящее время Министерство внутренних дел получило предложения только от 20 населенных пунктов, поэтому точной информации о количестве новых коммун и округов после урегулирования нет. Однако министерство также поручило местным органам власти обеспечить соблюдение духа, заявленного центральным правительством, то есть сократить примерно 60–70% от общего числа административных единиц на уровне коммун по всей стране. Если рассматривать каждую местность, то эта местность может быть выше или ниже другой. Таким образом, общее количество вновь образованных коммун после урегулирования составляет около 3300 единиц.
По словам г-на Фан Чунг Туана, ожидается, что до 10 мая Министерство внутренних дел представит правительству проект по упорядочению и объединению провинциальных и общинных административных единиц по всей стране, а до 15 мая Министерство внутренних дел представит его Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания для рассмотрения и принятия решения.
Относительно реализации Заключения Политбюро № 150 от 14 апреля 2025 года г-н Фан Чунг Туан сказал: не только директора департаментов, члены провинциальных или городских партийных комитетов, но и важные населенные пункты могут назначать действующих членов постоянных провинциальных комитетов главами местных партийных комитетов. Остальная часть вопросов, связанных с кадровой политикой, например, кто является секретарем, председателем, заместителем председателя, как организованы местные специализированные учреждения, будет решаться на местном уровне, и на местном уровне будет лежать ответственность в соответствии с действующими правилами.
В ответ на вопрос об упразднении районного уровня из нынешних 696 административных единиц районного уровня 87 провинциальных городов и городов центрального подчинения больше не будут существовать. Некоторые мнения предполагают, что названия городов следует сохранить и рассматривать эти города как органы местного самоуправления (включая города, коммуны, районы и особые зоны).
Г-н Фан Чунг Туан сказал, что первоначальное предложение Министерства внутренних дел по-прежнему содержит модель города и поселка и определяет ее как низовую единицу, в то время как нижестоящих коммун и округов больше не будет, тем самым по-прежнему обеспечивая организацию местного самоуправления на двух уровнях: провинциальном и низовом. Низовой уровень включает коммуны, районы, особые зоны, города и поселки.
Однако Политбюро трижды рассматривало и комментировало проект. После тщательного рассмотрения Политбюро и Центральное правительство согласились объединить организацию местного самоуправления на двух уровнях, упразднив районный уровень. Мы договорились о политике полной отмены районного уровня, оставив только коммуны, округа и особые зоны на низовом уровне, без каких-либо устаревших названий для административных единиц районного уровня. Если название сохранить, оно может повлиять на психологию многих людей. Они будут задаваться вопросом, почему политика направлена на отмену районного уровня, но при этом сохраняются города и поселки, которые в настоящее время находятся на районном уровне.
После формирования низовой уровень будет иметь компактную организационную модель, обеспечивающую наилучшее обслуживание людей, эффективность и результативность, а низовое правительство будет ближе к людям... На уровне коммун будут только коммуны, районы и особые зоны (организованные в островных районах). Согласно плану, представленному населенными пунктами, в будущем будет создано около 12–13 особых зон.
Предложение об изменении политики оплаты труда для обеспечения последовательности и единообразия в государственном и частном секторах
На пресс-конференции, посвященной ключевым задачам на второй квартал 2025 года, заместитель начальника канцелярии Министерства внутренних дел Данг Дык Туан сообщил, что министерство сосредоточится на тщательной доработке качественного представления и проекта по упорядочению и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построении двухуровневой модели организации местного самоуправления; Одновременно в срочном порядке завершить разработку проекта руководящих документов по решению вопросов, возникающих при осуществлении устройства административных единиц всех уровней, для представления в Центральный Исполнительный Комитет. Завершить подачу заявления в Постоянную комиссию Национального собрания для принятия резолюции об устройстве административных единиц.
Министерство также сосредоточилось на завершении трех юридических документов для представления в Национальное собрание для утверждения на 9-й сессии 15-го Национального собрания, в том числе: Закон о кадрах и государственных служащих (с изменениями); Закон об организации местного самоуправления (с изменениями); Закон о занятости населения (с изменениями).
Сосредоточить внимание на проведении оценки организационной реструктуризации в министерствах, ведомствах министерского уровня, правительственных учреждениях и специализированных учреждениях при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
Одной из ключевых задач, на эффективной реализации которой сосредоточено министерство, является разработка мер по поддержанию и стабилизации традиционных зарубежных рынков труда; Развивать и расширять рынки труда с гарантированными доходами, соответствующими квалификации и навыкам вьетнамских работников; Усиление работы по обеспечению законных прав и интересов работников и предприятий во время и после возвращения на родину.
В частности, сосредоточиться на исследовании и тщательной оценке многомерного воздействия иностранного рынка труда с целью изучения и разработки стратегии для вьетнамских работников, работающих за рубежом, для обеспечения целей социально-экономического развития, гармонизации внутренней и иностранной рабочей силы и улучшения жизни работников.
В частности, в ближайшем будущем Министерство внутренних дел изучит и рассмотрит соответствующее содержание Заключения № 83-KL/TW от 21 июня 2024 года, чтобы предложить и рекомендовать компетентным органам внести изменения и дополнения в Постановление № 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий, Постановление № 28-NQ/TW от 23 мая 2018 года о реформировании политики социального страхования для обеспечения последовательности и унификации содержания оплаты труда в государственном и частном секторах.
НДО
Источник: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/ca-nuoc-du-kien-co-khoang-3-300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sau-sap-xep-160410.html
Комментарий (0)