Утром 17 апреля 32-я сессия продолжила работу, дав заключения по проекту Закона о культурном наследии (с поправками).

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на заседании по обсуждению проекта Закона о культурном наследии (с поправками).
Законопроект определяет деятельность по управлению, охране и популяризации ценностей культурного наследия; права, обязанности и ответственность учреждений, организаций, сообществ и отдельных лиц по охране культурного наследия в Социалистической Республике Вьетнам.
Культурное наследие, предусмотренное настоящим Законом, включает нематериальное культурное наследие, материальное культурное наследие и документальное наследие, которые являются духовными и материальными продуктами, имеющими историческую, культурную и научную ценность, передаваемыми из поколения в поколение в Социалистической Республике Вьетнам.
Повышение эффективности и результативности управления, охраны и продвижения ценностей культурного наследия
Выступая с докладом на заседании, министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил, что закон направлен на создание благоприятных условий для деятельности, повышение эффективности и результативности государственного управления, содействие применению информационных технологий, цифровой трансформации, сервисной деятельности, государственно-частного партнерства в сфере культурного наследия..., обеспечивая при этом гармонию между сохранением и развитием.

Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг представил доклад по проекту закона.
В проекте Закона о культурном наследии (с изменениями) основное внимание уделяется трем основным группам в законопроектной инициативе, одобренной Правительством, в том числе:
Политика 1 по совершенствованию положений о принципах, предметах, процедурах, инвентаризации, идентификации, регистрации, мерах по управлению, охране и популяризации ценностей культурного наследия в области материального культурного наследия (реликвии; артефакты, предметы старины, национальные сокровища), нематериального культурного наследия, документального наследия и музейного дела;
Политика 2 по повышению эффективности организации и деятельности органов, непосредственно управляющих наследием, усилению содержания, ответственности и механизма реализации децентрализации и делегирования государственного управления культурным наследием с центрального на местные уровни;
Политика 3 по укреплению содержания, механизмов и политики по содействию социализации и привлечению, повышению эффективности мобилизации ресурсов для защиты и пропаганды ценности культурного наследия.
В предварительном отчете по обзору проекта закона председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что Постоянный комитет Комитета согласился с необходимостью внесения всесторонних поправок в Закон о культурном наследии 2001 года (измененный и дополненный в 2009 году) для дальнейшей институционализации точек зрения и политики партии, преодоления трудностей и препятствий, решения возникающих вопросов и повышения эффективности и результативности управления, защиты и продвижения ценностей культурного наследия.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил предварительный отчет по обзору проекта закона.
В то же время сосредоточиться на пересмотре политики, особенно политики в области инвестиций и государственной поддержки, политики социализации, применения науки и технологий, цифровой трансформации, развития человеческих ресурсов... для обеспечения конкретности, прозрачности, эффективности, осуществимости и последовательности в правовой системе...
Относительно содержания государственно-частного партнерства в сфере охраны и популяризации ценностей культурного наследия Постоянный комитет Комитета установил, что положения о государственно-частном партнерстве в сфере охраны и популяризации ценностей культурного наследия необходимы, однако необходимо изучить и внести изменения и дополнения в положения Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства, обеспечив при этом целесообразность, полноту, последовательность и осуществимость.
Сохранение и продвижение ценности культурного наследия в духе развития и созидания
Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ признал, что законопроект был тщательно и серьезно разработан, а его основное содержание институционализирует политику партии в области культуры и культурного наследия, в частности, после подведения итогов 80 лет и тщательно организованных Культурной конференции и Культурного форума.
Председатель Национальной ассамблеи заявил, что законопроект теперь может быть представлен Национальной ассамблее на предстоящей 7-й сессии, выразив надежду, что он внесет фундаментальные изменения в управление и популяризацию ценностей культурного наследия.
Согласившись в целом с содержанием обзора и комментариями по государственной политике в области культурного наследия в статье 7 проекта Закона, Председатель Народного собрания подчеркнул, что культурное наследие следует рассматривать как ресурс для развития, его следует сохранять и популяризировать; взаимосвязь между сохранением и популяризацией должна быть пересмотрена в общем правовом документе в духе созидания развития.

Просмотр сеанса.
Председатель Национального собрания поручил Редакционному комитету изучить, рассмотреть и дополнить политику и стратегии в области культурной индустрии, культурного рынка, цифровой культурной трансформации, цифровизации культурного наследия, государственно-частного партнерства, культурной экономики и т. д. В то же время изучить и дополнить ряд конкретных политик и стратегий по сохранению и продвижению культурного наследия этнических меньшинств, горных районов, островов и редкого культурного наследия, находящегося под угрозой утраты, и т. д.
Что касается структуры и содержания, Председатель Национального Собрания поднял вопрос о необходимости выделения главы (Глава 4 законопроекта) о защите и поощрении ценности документов, поскольку документальное наследие – это материальное культурное наследие, такое как реликвии, предметы старины, национальные сокровища..., которое в настоящее время сохраняется и находится в музеях, библиотеках, архивных центрах и хранится в местах, связанных с реликвиями, таких как храмы, пагоды, общинные дома...
По словам Председателя Народного собрания, в отношении этих объектов культурного наследия уже существуют нормативные акты и процедуры управления; если бы их регулировала отдельная глава, она бы дублировала другие нормативные акты. Поэтому Председатель Народного собрания предложил рассмотреть возможность их закрепления в главе 3 проекта закона об охране и популяризации нематериального культурного наследия; при этом следует добавить в пояснение термина понятие «артефакты особой ценности».
Для дальнейшего совершенствования законопроекта Председатель Национального собрания поручил ведомствам продолжить его проверку на предмет совместимости и согласованности с законами правовой системы, такими как Закон об инвестициях, Закон о государственных инвестициях, Закон о земле, Закон о религиозных убеждениях, Закон об охране окружающей среды, Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и т. д.
Источник
Комментарий (0)