Необходимо принять меры по управлению и устранению различий в дополнительном обучении.

На рассмотрение Национальной ассамблеи вносится проект Закона об учителях, в котором вопрос дополнительного обучения вызывает особую озабоченность общественного мнения.

Доказательства необходимости дополнительного обучения и преподавания

18 ноября 2024 года Национальный университет города Хошимин опубликовал отчёт об исследовании жизни учителей дошкольных учреждений и начальной школы, проведённом в провинциях Биньтхуан , Тайнинь и Хаузянг. Результаты опроса 12 500 учителей показали, что 25,4% из них заявили, что ведут дополнительные занятия в школе, а 8,2% — вне школы.

Репетиторство в основном сосредоточено на таких предметах, как математика, литература, английский язык, физика и химия. В частности, преподаватели преподают 8,6 часа в неделю в начальной школе, 13,75 часа в неделю в средней школе и 14,91 часа в неделю в старшей школе.

Учителя, участвовавшие в опросе, отметили, что, несмотря на увеличение базовой зарплаты с 1,8 млн до 2,34 млн донгов, их доход покрывает лишь 51,8% ежемесячных расходов их семей. Учителя со стажем работы менее 10 лет отметили, что их доход в среднем покрывает лишь 45,7% ежемесячных расходов их семей.

При этом результаты опроса показывают, что 63,57% учителей выразили желание легализовать дополнительное преподавание, включая дополнительное преподавание на дому и дополнительное преподавание онлайн, чтобы увеличить доход от собственных способностей.

С точки зрения родителей, по-прежнему существует множество мнений о том, что школьников заставляют ходить на дополнительные занятия разными непонятными способами, что создает для них дополнительную нагрузку, поскольку им приходится учиться в несколько смен, а для их семей — финансовые затраты.

Г-жа Хоанг Ван Ань, родительница ученика средней школы Нгуен Конг Тру (район Ба Динь, Ханой ), сказала, что ее ребенок все еще ходит на дополнительные занятия из-за необходимости подготовки к экзамену за 10-й класс, поскольку Ханой может удовлетворить спрос только 60% выпускников средних школ, обучающихся в государственных средних школах.

Это полностью добровольное мероприятие, продиктованное потребностями родителей. Однако г-жа Ван Ань считает, что многим ученикам по-прежнему приходится посещать дополнительные занятия с преподавателями в классах и за их пределами.

Это показывает, что на занятиях учителя не смогли донести до учеников все знания или же времени урока оказалось недостаточно для этого.

В частности, многие родители расстроены тем, что их дети не посещают дополнительные занятия, поэтому результаты их оценок низкие, а тестовые материалы не изучаются на уроках, а только на дополнительных занятиях.

Г-жа Ван Ань предложила правительству разрешить лицензированным образовательным центрам организовывать дополнительные занятия. Если учителям будет разрешено проводить дополнительные занятия самостоятельно, будет невозможно контролировать, является ли это добровольным или принудительным, и будет невозможно собирать подоходный налог.

Министерство образования выступает за запрет неэтичного поведения в сфере частного репетиторства.

Выражая свое мнение по вопросу дополнительного обучения и преподавания, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Кань сказал, что необходимо прекратить только дополнительное обучение с целью получения оценок, не соответствующих реальным способностям из-за необъективности преподавателя, поскольку на самом деле потребность в дополнительном обучении и преподавании по-прежнему существует.

В связи с этим Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо скоординировать свои действия с ведомствами для разработки конкретных нормативных актов и механизмов управления этим вопросом. В проекте закона «Об учителях» необходимо предусмотреть механизм управления дополнительным обучением.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что политика министерства заключается не в запрете дополнительных занятий с репетитором, а в запрете неэтичного поведения в сфере дополнительных занятий, включая «принуждение учеников к дополнительным занятиям со стороны учителей».

Министр Нгуен Ким Сон заявил, что Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает новые правила, отменяющие формальные процедуры. Например, вместо того, чтобы спрашивать у директора разрешение на проведение занятий вне школы с постоянными учениками, учителя могут проводить занятия, но должны составить список учеников, отчитаться перед директором и взять на себя обязательство не принуждать их к занятиям.

В то же время преподаватели не используют примеры, вопросы и упражнения, предназначенные для проверки и оценки знаний учащихся.

Согласившись с этой мерой, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Кань предложил, чтобы если какое-либо учебное заведение позволяет своим преподавателям заниматься репетиторством со своими учениками, тесты в нем должны случайным образом выбираться из банка вопросов с полными уровнями сложности до проведения теста, точно отражая способности учащихся и обеспечивая справедливость для всех учащихся.

Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки также предложило включить репетиторство в сектор условного бизнеса, чтобы избежать искажений, облегчить управление и гарантировать права как преподавателей, так и студентов.

Источник: https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm