Соответственно, 4 лесохозяйственные компании, чьи земли были захвачены, это: Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd. 1 638,23 га; Dinh Lap Forestry One Member Co., Ltd. 1 598,66 га; Loc Binh Forestry One Member Co., Ltd. — 865,75 га и Northeast Forestry Seed Joint Stock Company — 2 га.
Многие участки земли были захвачены.
По данным властей провинции, земельные споры и посягательства между лесозаготовительными компаниями, домохозяйствами и отдельными лицами продолжаются уже давно по разным причинам. Спорные и захваченные территории сложно определить детально, они разбросаны по всей территории арендованных компаний. В то же время предыдущим лесхозам были отведены большие площади земель, передача лесных угодий в основном осуществлялась только на бумажных носителях, без четкого измерения и обозначения конкретных границ на местности, что приводило к дублированию, спорам и захвату лесных земель; Лесохозяйственные компании не проявляют инициативы в рассмотрении производственных и бизнес-планов, разработке планов по разрешению споров и посягательств, а также не проявляют инициативы в корректировке планов землепользования...
После пересмотра и реорганизации в соответствии с Указом правительства 118/2014/ND-CP о реорганизации, обновлении организации, механизма управления и политики для сельскохозяйственных и лесных компаний и реализации указаний Провинциального народного комитета новые компании сосредоточились на разработке планов, создании инспекционных групп, проверке спорных территорий, посягательств и распределении контрактов... Однако из-за ограниченных человеческих ресурсов процесс проверки был медленным.
По данным статистики, к настоящему времени провинциальные власти, районные народные комитеты и лесхозы вернули 3226,83/4104,64 га, что составляет 78,6% от общей площади нарушенных земель. |
Г-н Нонг Ван Хунг, председатель Народного комитета коммуны Хоатханг, округа Хыулунг, сказал: «В коммуне имеется более 443 гектаров спорных земель между Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd. и 440 домохозяйствами в этом районе. Основная причина спора заключается в том, что в прошлом управление и использование земель лесохозяйственными компаниями было слабым и недостаточно строгим, и они не осуществляли регулярный мониторинг землепользования домохозяйств, получающих контракты, с целью принятия мер по предотвращению нарушений сразу же после их возникновения или не предлагали местным органам власти оперативно координировать действия по их разрешению в соответствии с нормативными актами. В то же время в процессе отвода земель под лесопосадки в прошлом имело место дублирование интересов предприятий, организаций, лесхозов и населения, что приводило к земельным спорам, как это имеет место и сегодня.
Кроме того, имеют место многочисленные случаи, когда домохозяйства самовольно реконструируют и высаживают многолетние и однолетние культуры на землях лесных компаний (рядом с полями и садами домохозяйств) на спорных и захваченных землях. Это приводит к земельным спорам сельскохозяйственного и лесного характера.
Г-н Нгуен Ван Туен, заместитель директора компании Loc Binh Forestry Company Limited, сказал: «По результатам проверки установлено, что у компании есть 865,75 гектаров земли, переданных государством в управление, которые являются предметом спора с домохозяйствами. Многие домохозяйства используют землю не в соответствии с границами, согласованными с компанией. Возникает ситуация, когда одно домохозяйство использует и сажает деревья на земле, с которой компания заключила договор. Кроме того, у людей растет спрос на земли для лесонасаждения. В результате многие домохозяйства вторглись на лесные земли, что привело к земельным спорам, подобным тем, что существуют и сегодня.
В то же время, в период 2008 - 2012 гг. при реализации проекта по созданию кадастровых карт, кадастрового учета и выдаче свидетельств на право пользования лесными угодьями по базовым кадастровым картам масштаба 1:10 000 согласно Постановлению № 1325/QD-UBND от 2 августа 2007 г. Провинциального народного комитета кадастровые карты лесных угодий в основном обмерялись в полевых условиях методом корреляционной оценки с низкой точностью и большим количеством ошибок; Имеют место также случаи выделения земельных участков и выдачи сертификатов на право пользования землей (LURC) домохозяйствам и отдельным лицам, которые пересекаются с землями, выделенными лесохозяйственным компаниям, что приводит к земельным спорам.
Кроме того, делопроизводство по распределению управления и пользования лесами и лесными землями «зеленые книги» велось в 1993 году работниками лесного хозяйства на основе картографической системы отвода лесных земель (контурные линии, границы подзон, реки, ручьи, границы участков, земельные наделы...), выполненных вручную на бумаге, без конкретных координат, без цифровых данных и с низкой точностью, что приводило к совпадению отвода земель домохозяйствам и отвода земель прежним лесхозам...
Активно разрешать споры
Для разрешения споров и повышения эффективности работы лесохозяйственных компаний с 2018 года Народный комитет провинции принял решение о создании Руководящего комитета для разрешения земельных споров между домохозяйствами и отдельными лицами с лесохозяйственными компаниями провинции (Руководящий комитет 1546) и создании группы экспертов для оказания помощи руководящему комитету; Дать указание о создании междисциплинарных инспекционных групп для проверки и оценки ситуации с землепользованием и землепользованием, ситуации с распределением земель, а также производственного и делового потенциала компаний.
Народные комитеты районов также определили задачу разрешения споров и посягательств на лесные земли как ключевую задачу, требующую сосредоточения внимания на руководстве и направлении. Г-н Нгуен Конг Хунг, глава департамента сельского хозяйства и окружающей среды района Динь Лап, сказал: «В районе имеется 1598,66 гектаров сельскохозяйственных и лесных земель, являющихся предметом спора с населением. Для эффективного продвижения земельных ресурсов департамент рекомендовал районному народному комитету создать руководящий комитет и рабочие группы для разрешения земельных споров и посягательств; и в то же время разработать конкретный план внедрения.
Соответственно, Народный комитет района Диньлап провел конференцию, чтобы призвать и поручить соответствующим учреждениям и Народным комитетам коммун и городов реализовать: Организуйте диалоги и работу с домохозяйствами для распространения и согласования планов лечения. На сегодняшний день районный профессиональный отдел, народный комитет коммуны и лесохозяйственная компания организовали встречи по реализации в 28 деревнях и кварталах в 5 коммунах и городах; организовано 436 выездных проверок; Прямая пропаганда в более чем 600 домохозяйствах. На сегодняшний день в округе полностью разрешены споры по 1216,22 га с 516 домохозяйствами, что составляет 76,1% от общей площади затронутых споров.
Как и в районе Диньлап, в районе Хыулунг имеется 1638,23 гектара земель сельскохозяйственного и лесного назначения, являющихся предметом спора с населением. Районный народный комитет разработал план и проводил регулярные заседания для рассмотрения результатов его реализации; Регулярно проверять, побуждать и направлять агентства и подразделения к оперативному решению и решению проблем; Народные комитеты коммун создали рабочие группы для непосредственной пропаганды среди населения.
Г-н Тран Ван Трунг, заместитель директора компании Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd., сказал: «Компания организовала кадровые ресурсы и координировала работу с рабочими группами коммун для работы с каждым домохозяйством; Консультировать и вносить предложения району, агентствам и коммунам по решению сложных и запутанных дел; Координировать и согласовывать с коммуной уровень сбора продукции и подписания контракта, чтобы обеспечить соответствие фактической ситуации на каждом участке/домохозяйстве и соответствие правилам; повторно обмерили площадь в соответствии с просьбой домовладельца... Компания координировала организацию 36 диалоговых конференций с людьми; непосредственно в каждый дом для распространения среди 1700 домохозяйств. В то же время компания также подала 8 исков в Народный суд района Хыулунг, урегулировала 5 дел и вернула себе около 11 гектаров. В настоящее время власти продолжают рассмотрение и разрешение 3 дел (площадь около 8,4 га). В результате компания скоординировала действия по разрешению споров на площади 1230,43 га. В ближайшее время компания продолжит координировать работу по урегулированию и возврату оставшихся 407,8 гектаров спорных земель для нужд производства.
По данным статистики, к настоящему времени провинциальные власти, районные народные комитеты и лесхозы вернули 3226,83/4104,64 га, что составляет 78,6% от общей площади нарушенных земель.
Можно видеть, что управление землями сельскохозяйственных и лесных хозяйств провинции в последнее время в основном осуществлялось в соответствии с указаниями Национального собрания, правительства, провинциального партийного комитета и провинциального народного комитета. В ближайшее время провинциальный функциональный сектор продолжит осуществлять руководство и консультировать провинциальный народный комитет с целью настоятельно призвать агентства и подразделения к реализации положений документа № 85/UBND-KT от 17 января 2024 года провинциального народного комитета об укреплении управления и использования государственных земель сельскохозяйственного и лесного назначения в этом районе; Рекомендовать Провинциальному народному комитету поручить соответствующим подразделениям сосредоточиться на разрешении споров по поводу сельскохозяйственных и лесных земель; Сосредоточиться на проверке и четком определении границ земельных участков в соответствии с проектом для создания записей о границах землепользования, установки межевых знаков, измерения и исправления кадастровых карт; Ускорить выдачу сертификатов на право землепользования лесохозяйственным предприятиям... Тем самым максимально использовать земельные ресурсы сельскохозяйственного и лесного происхождения для развития экономики - общества, обеспечения социальной защищенности, национальной обороны и безопасности в этом районе.
Источник: https://baolangson.vn/quyet-liet-giai-quyet-tranh-chap-dat-nong-lam-truong-5047196.html
Комментарий (0)