Необходимо устранить «узкое место» в регулировании цен на землю:

Утром 3 июля на очередной пресс-конференции по итогам первых шести месяцев года, организованной Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, были подняты многочисленные вопросы, касающиеся управления и регулирования цен на землю.

Следует отметить, что многие люди не имеют финансовых средств для выполнения своих обязательств при изменении целевого назначения земли из-за значительно возросших цен на землю.

Не по средствам народа

Тот факт, что люди не могут позволить себе платить за изменение целевого назначения земли, вызывает серьезную обеспокоенность по поводу несоответствия между ценами на землю и ее доступностью, особенно в сельских и горных районах.

Типичным примером является семья г-на Динь Конг Фуонга, проживающая в деревне Кок Донг Там, коммуна Минь Куанг (ныне коммуна Ба Ви). В марте 2025 года Народный комитет района Ба Ви издал решение, разрешающее г-ну Фуонгу изменить целевое назначение более 210 м² земли, используемой под многолетние культуры, на сельскую жилую застройку с долгосрочным сроком пользования.

Процесс изменения целевого назначения земельных участков в соответствии с местными прейскурантами цен на землю в настоящее время слишком сложен для многих домохозяйств. (Иллюстративное изображение)

Однако, согласно методу расчета, установленному в статье 8 Указа № 103/2024/ND-CP, финансовое обязательство г-на Фуонга составляет разницу между ценой жилой и сельскохозяйственной земли в таблице цен на землю, что эквивалентно 4 337 000 VND/м², а общая сумма к выплате составляет около 900 миллионов VND. Эта сумма превышает финансовые возможности домохозяйства в горном районе, таком как коммуна Ба Ви. После долгих раздумий г-н Фуонг не смог выполнить свое финансовое обязательство и попросил не продолжать процедуру изменения целевого использования земли.

На основании петиции населения Народный комитет района Ба Ви (до официального введения двухступенчатой ​​модели управления 1 июля) издал решение об отмене и аннулировании постановления, разрешающего изменение целевого назначения земельных участков.

Подобная ситуация наблюдается во многих населенных пунктах. Г-н Чан Дуй Донг и г-жа Нгуен Тхи Хонг, проживающие в городе Винь ( провинция Нгеан ), рассказали, что, когда они подали заявку на преобразование 300 м² садового участка рядом с кладбищем в жилой участок, они с удивлением получили уведомление о необходимости уплаты почти 4,5 миллиарда донгов в качестве платы за пользование землей. «Моя семья не возражает против уплаты налогов, но при ставке почти 15 миллионов донгов за м² мы не сможем накопить достаточно средств, даже если будем работать всю жизнь», — поделился г-н Донг.

Подобные истории показывают, что текущие цены на землю во многих местах неточно отражают реальную социально -экономическую ситуацию и финансовые возможности населения, особенно в сельских, горных и неблагополучных районах.

Добрая весть

По словам Май Ван Фан, заместителя директора Департамента управления земельными ресурсами (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды), отмена системы ценообразования на землю в соответствии с Законом о земле 2024 года является важным шагом, способствующим приближению цен на землю к рыночным и обеспечению прозрачности в управлении и развитии недвижимости. Однако в действительности многие населенные пункты не успевают за колебаниями рыночных цен на землю, что приводит к устаревшим и нереалистичным спискам цен на землю.

Заместитель директора Департамента управления земельными ресурсами (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) Май Ван Фан обсуждает прейскуранты цен на землю в населенных пунктах. Фото: Линь Линь

В предстоящий период многие муниципалитеты выпустят новые прейскуранты цен на землю в соответствии с Законом о земле 2024 года, что, как ожидается, вызовет значительные колебания. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды представило Министерству финансов доклад, в котором предлагаются несколько решений по регулированию цен на землю до конца 2025 года. Эти решения подчеркивают необходимость для муниципалитетов внимательно отслеживать рыночные тенденции и оперативно обновлять информацию о колебаниях цен на землю; постепенно создавать базу данных цен на землю по каждому отдельному земельному участку; корректировать действующие прейскуранты цен на землю, если они больше не актуальны, как это предусмотрено статьей 17 Указа № 71/2024/ND-CP; и организовывать широкие консультации для обеспечения консенсуса при разработке новых прейскурантов цен на землю в соответствии с Законом о земле 2024 года, который вступит в силу с 1 января 2026 года.

Одновременно с этим Министерство сельского хозяйства и окружающей среды также предложило расширить сферу применения таблиц цен на землю; сузить круг случаев, требующих конкретного определения цен на землю; четко определить обязанности каждого ведомства при расчете финансовых обязательств; и пересмотреть соответствующие законы для оценки их общего влияния на рынок недвижимости.

Очевидно, что если цены на землю значительно вырастут, а доходы населения, особенно в сельской местности, соответственно не улучшатся, то следствием этого станет то, что многие домохозяйства окажутся в ситуации, когда им «предоставляется возможность перепрофилировать землю, но они не могут себе этого позволить». В действительности, вопрос цен на землю не может быть просто вопросом технических расчетов или соблюдения законодательства; его необходимо рассматривать в общем контексте условий жизни, доступности и социальной справедливости.

Процесс изменения целевого назначения земельных участков в соответствии с местными прейскурантами цен на землю в настоящее время слишком сложен для многих домохозяйств. (Иллюстративное изображение)

Усовершенствование таблиц цен на землю должно идти рука об руку с обеспечением доступности земли для населения, избегая ситуаций, когда эффективные стратегии не реализуются или становятся бременем. Представители Министерства сельского хозяйства и окружающей среды подчеркнули, что корректировка таблиц цен на землю требует разумного плана действий, определения подходящих районов и мест для каждого типа земли, а также достижения общественного консенсуса.

В ответ на эти события г-жа Нгуен Тхи Тхоа, заместитель директора Департамента управления государственным имуществом (Министерство финансов), заявила, что после сбора отчетов от местных властей министерство проведет всестороннюю оценку и скоординирует свои действия с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды для пересмотра и внесения поправок в положения закона. В настоящее время Министерство финансов запрашивает мнения по проекту Указа, вносящего поправки и дополнения в несколько статей Указа № 103/2024 (регулирующего плату за землепользование и арендную плату за землю). В частности, министерство предлагает добавить пункт 6 к статье 52 для решения переходных вопросов.

В частности, данное дополнение распространяется на домохозяйства и отдельных лиц, которые меняют целевое использование земли с сельскохозяйственных земель в пределах одного земельного участка с домом (ранее идентифицированных как садовые или прудовые угодья в пределах одного земельного участка с домом, но не признанных жилыми землями) на жилые земли.

Министерство финансов предлагает взимать плату за пользование землей в размере 50% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цен на жилые и сельскохозяйственные земли, в момент принятия компетентным органом решения об изменении целевого назначения земли.

Источник: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html