Необходимо решительно и тщательно восстановить захваченные лесные угодья.

В последнее время защита и развитие лесов привлекают особое внимание местных партийных комитетов и властей. Однако управление и восстановление незаконно захваченных лесных земель в провинции по-прежнему сталкиваются со многими проблемами.

Журналист обсудил этот вопрос с г-ном [Имя], главой Департамента охраны лесов Даклака .

Г-н Нгуен Куок Хунг, руководитель Департамента охраны лесов Даклака.

♦ Уважаемый господин, не могли бы вы рассказать о текущей ситуации и возможностях управления лесами и лесными угодьями в провинции?

В провинции Даклак площадь природных территорий составляет 1 307 041 гектар, из которых 507 409 гектаров занимают лесные массивы. Из них более 410 000 гектаров занимают естественные леса, а более 97 000 гектаров — искусственно созданные леса. Доля лесного покрова составляет 38,82%.

Лесные массивы в провинции составляют более половины ее природной площади, поэтому лесное хозяйство играет решающую роль в социально -экономическом развитии; оно обеспечивает биоразнообразие, защищает водосборные бассейны, сохраняет экологическую обстановку и способствует национальной обороне и безопасности в приграничном регионе. Поэтому в последние годы управление и развитие лесов, а также противопожарная защита и контроль находятся под пристальным вниманием и контролем провинциального комитета партии и провинциального народного комитета.

Благодаря эффективной профилактике и борьбе с пожарами в засушливый сезон, за последние три года в провинции не было лесных пожаров. В 2023-2024 годах площадь лесовосстановления достигла почти 10 000 гектаров, в результате чего показатель лесного покрова в 2024 году составил 38,82% (рост на 0,78% по сравнению с 2023 годом). Также сократились масштабы вырубки лесов и незаконного захвата лесных земель.

♦ С какими трудностями и препятствиями в настоящее время сталкиваются при возвращении незаконно захваченных лесных земель, сэр?

Восстановление лесных и нелесных земель, незаконно захваченных и обрабатываемых населением, имеет важное значение для стабилизации ситуации со спонтанной миграцией и обеспечения надлежащего планирования.

Однако эта работа сталкивается с препятствиями, поскольку значительная часть захваченных лесных земель обрабатывается местным населением; основными землепользователями являются свободные мигранты, не имеющие земли для производства, и местные этнические меньшинства. Хотя местные власти встречались с каждым пострадавшим домохозяйством, чтобы просветить и убедить их соблюдать закон и добровольно вернуть землю государству, большинство домохозяйств не согласны, часто ведут себя агрессивно и готовы сопротивляться правоохранительным органам, что легко приводит к возникновению проблем и сложностей в процессе возвращения земель.

Процесс рассмотрения и классификации лиц, незаконно занимающих лесные угодья, сталкивается со многими трудностями из-за сложности доступа к объектам исследования, невозможности определить время незаконного захвата и, следовательно, невозможности составить досье, что приводит к затягиванию процесса возвращения захваченных лесных земель на многие годы.

В частности, существующие политические механизмы по-прежнему имеют множество недостатков для лесного сектора. Ресурсы для управления и охраны лесов ограничены; политика в отношении специализированного управления и охраны лесов, лесовладельцев и лесничих не соответствует возложенным на них обязанностям и трудностям.

Кроме того, ситуация со спонтанной миграцией становится все более сложной, что приводит к отставанию в планировании землепользования под жилье и производство. Ресурсов, выделяемых на проекты переселения, недостаточно, что приводит к возвращению людей в районы вырубки лесов и посягательствам на лесные угодья.

На территории лесопромышленной компании Ea Kar Forestry Company Limited незаконно был вырублен лесной массив под сельскохозяйственные угодья. Фото: Ван Тиеп.

♦ Учитывая вышеупомянутые трудности и препятствия, какие решения были приняты в провинции для всестороннего решения проблемы восстановления лесных угодий?

Для решения этой проблемы Народный комитет провинции Даклак издал План № 188/KH-UBND от 24 октября 2024 года по урегулированию и возвращению незаконно захваченных лесных земель в провинции. Согласно плану, к четвертому кварталу 2025 года провинция планирует принудительно вернуть 30% незаконно захваченных территорий; с первого по второй квартал 2026 года будет возвращено еще 30%; а с третьего по четвертый квартал 2026 года будет возвращено оставшееся 40% незаконно захваченных лесных земель.

Кроме того, Народный комитет провинции также издал официальное письмо № 2942/UBND-NNMT от 9 апреля 2024 года о продолжении анализа, составления статистики и решения проблем, связанных с уничтожением лесов и незаконным захватом лесных угодий в провинции; и официальное письмо № 3824/UBND-NNMT от 6 мая 2024 года об усилении выполнения государственных обязанностей по управлению лесным хозяйством в соответствии с Законом о лесном хозяйстве 2017 года и соответствующими правовыми нормами.

Народный комитет провинции поручил народным комитетам на районном уровне; провинциальным департаментам и ведомствам; а также владельцам лесных угодий и сельскохозяйственных и лесохозяйственных проектов в провинции усилить свою роль и ответственность в государственном управлении лесным хозяйством; усилить борьбу с нарушениями, их предотвращение и пресечение, а также обеспечить соблюдение законодательства в лесном секторе; и повысить осведомленность населения, предприятий и владельцев лесных угодий о законе и обеспечить его соблюдение в целях сокращения и минимизации актов, наносящих вред лесным ресурсам.

Однако для того, чтобы восстановление лесных земель было эффективным, необходимо решительно и тщательно бороться со случаями нарушений. Укрепление управления земельными ресурсами должно идти рука об руку с планированием, обеспечивая наличие земель для жилищного строительства и производства, создавая устойчивые источники средств к существованию для населения и тем самым снижая нагрузку на лесной сектор. В то же время необходимы решения для эффективного управления и использования восстановленных земель, захваченных теми, кто незаконно их занял, и предотвращения повторного захвата.

Большое спасибо, сэр!

Автор: Нху Куинь

Источник: https://baodaklak.vn/moi-truong/202503/can-kien-quyet-triet-de-thu-hoi-dat-lam-nghiep-bi-lan-chiem-f2f183c/