Утром 29 августа, продолжая программу 6-й Конференции делегатов Национального собрания , делегаты обсудили проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), в котором предложение о включении продукции удобрений в список подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) в размере 5% стало тем содержанием, по которому многие делегаты хотели высказать свое мнение.
Налог увеличит расходы для фермеров.
Со стороны экзаменационного органа Комитет по финансам и бюджету Национальной ассамблеи заявил, что в Постоянном комитете Комитета в настоящее время существуют два течения мнений по вышеуказанному вопросу.
Первая точка зрения, Рекомендуется сохранить действующие правила, поскольку если ставка налога на удобрения будет изменена на 5%, то фермеры (рыбаки) сильно пострадают, поскольку цены на удобрения возрастут при введении налога на добавленную стоимость, что приведет к повышению стоимости сельскохозяйственной продукции, что противоречит духу стимулирования развития сельского хозяйства, фермерства и сельских районов в соответствии с Постановлением № 19-NQ/TW.
Второй вид, Согласовать с агентством-разработчиком проекта о переводе группы удобрений, машин, специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства и рыболовных судов на ставку НДС 5%. Возврат к ставке НДС 5% окажет определенное влияние на цену реализации удобрений на рынке, приведет к повышению стоимости импортных удобрений и одновременно к снижению стоимости удобрений отечественного производства. Предприятиям-производителям удобрений будет возвращен налог, поскольку исходящий налог (5%) ниже входящего (10%), и поступления в государственный бюджет не увеличатся в связи с необходимостью компенсации возросших доходов от импорта за счет возврата налога отечественного производства.
Обсуждая этот вопрос, делегат Май Ван Хай (делегация Тханьхоа) предложил сохранить освобождение удобрений от НДС в соответствии с действующим законодательством. По словам г-на Хая, введение налога увеличит расходы фермеров.
Делегаты заявили, что необходимо тщательно продумать вопрос введения налогов, учитывая многочисленные трудности, с которыми сталкиваются фермеры, а также то, что во многих местах по-прежнему существуют заброшенные поля из-за низкого уровня доходов. «В настоящее время не должно быть налога на удобрения», — сказала делегат Май Ван Хай.
Чтобы гармонизировать интересы производителей и фермеров, делегат Динь Нгок Минь (делегация Камау) предложил установить нулевую ставку налога на удобрения, что позволит предприятиям вернуть налог. «Фермеры трудятся от зари до зари, но их прибыль невелика. Если мы будем взимать 5% НДС с удобрений, это напрямую скажется на эффективности сельскохозяйственного производства», — выразил обеспокоенность делегат Динь Нгок Минь.
По словам делегата Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг), при сохранении действующего законодательства предприятия по производству удобрений не смогут вычитать входящий НДС, и этот сбор будет включен в себестоимость продукции, что приведет к повышению ее конкурентоспособности по сравнению с импортной продукцией.
Однако введение НДС на удобрения по ставке 5% решит проблемы, связанные с возмещением входящего НДС для предприятий, но, безусловно, приведёт к росту цен на удобрения. «Это повлияет на сельскохозяйственное производство и жизнь фермеров. Поэтому необходимо сохранить действующее законодательство: удобрения не облагаются НДС», — заявил делегат Дуонг Кхак Май.
В целях обеспечения гармонии предлагается обложить удобрения НДС по ставке 0%. Это не только решит проблему возмещения предприятиями входного НДС, но и не повлияет на сельскохозяйственное производство, а может даже снизить цены на удобрения, стимулируя развитие сельского хозяйства.
Современный, объективный, но должен соответствовать природе косвенных налогов.
Комментируя проект Закона, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най) подчеркнул, что Закон о налоге на добавленную стоимость — это закон, который оказывает глубокое влияние на все общество, на каждого человека, на каждое домохозяйство; поэтому Вьетнаму нужен по-настоящему современный и объективный налог, который также отражал бы природу косвенного налога.
Налог на добавленную стоимость отличается от других налогов тем, что для обеспечения объективности регулирования этому закону необходимы «рельсы». Поэтому делегат Чинь Суан Ан отметил, что содержание законопроекта должно быть универсальным, а не направленным напрямую на какой-либо субъект, чтобы избежать слишком специфичных правил, которые могли бы нарушить объективность этого налога.
Выражая обеспокоенность политикой в отношении налога на добавленную стоимость в цепочке поставок сельскохозяйственной, лесной, животноводческой, аквакультурной и рыбной продукции, не переработанной в другие продукты или прошедшей лишь традиционную предварительную обработку, делегат Транг А Зыонг (делегация Хазянг) заявил, что, согласно направленности политики, предварительно переработанная сельскохозяйственная продукция является жизненно важным продуктом для обеспечения продовольственной и социальной безопасности, поэтому ее следует поддерживать в целях развития. Общий принцип налога на добавленную стоимость будет применяться к необлагаемым налогом объектам, связанным с предварительно переработанной сельскохозяйственной продукцией, на всех этапах.
Однако налог на добавленную стоимость в цепочке создания стоимости первичной сельскохозяйственной продукции не унифицирован на всех этапах, поэтому налог на добавленную стоимость дважды учитывается в себестоимости, что приводит к повышению цены первичной сельскохозяйственной продукции и не обеспечивает достижение целей социального обеспечения. «Это один из многих недостатков, которые не были устранены в проекте пересмотренного Налогового закона», — отметил делегат Чанг А Дуонг.
Согласно действующему законодательству, на этапе производства организации и физические лица, производящие сельскохозяйственную и животноводческую продукцию, обязаны учитывать весь входящий НДС в составе себестоимости. На этапе предварительной переработки организации, закупающие сельскохозяйственную продукцию для первичной переработки и реализующие её коммерческим организациям, не имеют возможности вычитать, возмещать и учитывать себестоимость, что приводит к её непрерывному накоплению и увеличению, что приводит к длительной стагнации денежного потока и увеличению капитальных затрат. На этапе коммерческой деятельности коммерческие организации уплачивают НДС по ставке 5% при реализации сельскохозяйственной продукции первичной переработки и включении его в себестоимость продукции.
«Таким образом, в цепочке создания стоимости сельскохозяйственных полуфабрикатов на каждом этапе применяются 3 различных вида ставок налога на добавленную стоимость, включая: необлагаемые налогом виды на этапе производства; виды, не подлежащие исчислению и уплате налога на этапе полуфабриката; и ставка налога в размере 5% на этапе коммерческой реализации. Это противоречит общему принципу налога на добавленную стоимость, который заключается в определении вида налога на добавленную стоимость, применяемого к сельскохозяйственным полуфабрикатам единообразно на всех этапах импорта, производства, полуфабриката или коммерческой деятельности», — отметил делегат Чанг А Зыонг.
Исходя из этого, делегат Чанг А Зыонг предложил применять единый налог к необлагаемым объектам на всех этапах импорта, производства, предварительной переработки или коммерческой деятельности. Таким образом, в себестоимости предварительно переработанной сельскохозяйственной продукции учитывается только фактический входящий налог на добавленную стоимость, возникающий на этапах производства и предварительной переработки, а 5%-ный налог на добавленную стоимость на коммерческом этапе больше не возникает, поэтому он не увеличивает себестоимость предварительно переработанной сельскохозяйственной продукции.
Источник
Комментарий (0)