Необходимо быть понятным и привлекательным

Спустя более года после выпуска Министерство промышленности и торговли планирует предложить корректировки Энергетического плана VIII в связи с опасениями, что многие источники энергии, утвержденные в Плане, не соответствуют прогрессу, предусмотренному утвержденным планом, что потенциально создает риск дефицита электроэнергии.

Реализация Плана строительства VIII энергоблока началась 1 октября 2019 года решением № 1264/QD-TTg. Спустя почти 4 года с начала строительства, План строительства VIII был утверждён 15 мая 2023 года, а 1 апреля 2024 года был опубликован акт о начале реализации Плана.

Конечно, те, кто интересуется энергетической отраслью, не забыли, что для одобрения Энергетического плана VIII Министерству промышленности и торговли пришлось подать не менее 8 официальных представлений, начиная с первого представления 26 марта 2021 года. Далее, до официального опубликования Плана его реализация также потребовала немало времени и усилий от заинтересованных сторон.

Однако, несмотря на наличие как Плана развития энергетики VIII, так и Плана внедрения, энергетические проекты по-прежнему не могут быть развернуты так быстро, как ожидалось.

Министерство промышленности и торговли в своих последних оценках неоднократно предупреждало о невыполнимости целевых показателей, установленных для двух крупных и долгожданных источников энергии – газовой электростанции и морской ветроэнергетики – к 2030 году. Соответственно, в соответствии с Планом развития энергетики VIII, к 2030 году планируется ввести в эксплуатацию 23 газовых электростанции общей мощностью 30 424 МВт. Однако в настоящее время ситуация с инвестициями и строительством этих проектов по-прежнему сталкивается с множеством проблем.

В частности, за исключением проектов Nhon Trach 3 и 4, запуск которых запланирован на май 2025 года, возможность завершения оставшихся проектов до 2030 года весьма затруднительна, если не будет найдено фундаментального решения по устранению важных узких мест в развитии энергетики СПГ, связанных с минимальной мобилизованной мощностью, с переводом цен на газ в цены на электроэнергию...

Что касается проектов морской ветроэнергетики, то в настоящее время во Вьетнаме нет проектов, получивших инвестиционную политику и переданных инвесторам для реализации.

Были также упомянуты такие проблемы, как отсутствие полной и точной базы данных по данным об измерениях скорости ветра, ветропотенциала в каждом регионе, местности и в целом по стране; текущее состояние рельефа местности, глубина морского дна, а также отсутствие достаточной базы для определения конкретного местоположения и мощности проектов морской ветроэнергетики. Кроме того, реальность такова, что объём инвестиций в морскую ветроэнергетику в настоящее время очень велик (около 2,5 млрд долларов США/1000 МВт), а срок реализации составляет от 6 до 8 лет с начала исследования.

Таким образом, целевой показатель мощности морской ветроэнергетики в 6000 МВт к 2030 году, предусмотренный Энергетическим планом VIII, в нынешних условиях труднодостижим.

Таким образом, реализовать задуманное к 2030 году на базе только двух наиболее ожидаемых источников энергии — газовой энергии и морской ветроэнергетики — в масштабе более 36 000 МВт непросто.

Фактически, наземные и прибрежные источники солнечной и ветровой энергии, хотя и оцениваются как потенциально перспективные и быстро осваиваемые, реализуются только при наличии привлекательной фиксированной цены покупки электроэнергии. Между тем, за последние два года ни один проект не был завершён и не был подписан контракт на покупку электроэнергии при переходе к переговорам о продаже электроэнергии без превышения предельной цены, установленной Министерством промышленности и торговли.

Вышеизложенная реальность показывает, что без понятного и привлекательного механизма инвесторы не будут заинтересованы в привлечении капитала для развития источников энергии. Даже импортировать электроэнергию будет непросто.

Но даже когда закупочная цена на электроэнергию привлекательна для инвесторов, все еще существует проблема покупки по высокой цене и продажи по низкой, что приводит к большим убыткам для Vietnam Electricity Group (EVN) — основного субъекта, ответственного за закупку электроэнергии у заводов и ее продажу потребителям в экономике .

Таким образом, хотя цены на электроэнергию недавно и корректировались, они незначительны и недостаточны для покрытия расходов, возникающих из-за колебаний мировых цен на топливо или изменений обменного курса. Следовательно, если не произойдет существенных изменений цен на электроэнергию и не будут разработаны специальные механизмы реализации электроэнергетических проектов, то ни один инвестор не решится на реализацию проекта, например, на строительство электростанции без заключения договора купли-продажи электроэнергии (PPA) с действующим закупщиком электроэнергии (EVN) (за исключением проектов СПГ-электростанций Nhon Trach 3 и 4 при поддержке Vietnam Oil and Gas Group).

Пока и План развития энергетики VIII, и План внедрения по-прежнему носят общий характер с точки зрения механизма, корректировка Плана развития энергетики VIII или предстоящее внесение поправок в Закон об электроэнергетике не гарантируют быстрого развертывания новых проектов по источникам энергии для обеспечения избыточного снабжения системы электроэнергией, отвечающего потребностям экономики по критерию «электроэнергия, идущая на шаг впереди».

Источник: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html